9月15日,财政部公布1—8月财政收支情况。1—8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%;全国一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%,重点支出得到有力保障。财政收入增长,除经济持续恢复、总体回升向好带动外,主要是去年4月开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高财政收入增幅。
从税收收入看,1—8月累计,全国税收收入127885亿元,同比增长12.9%。税种方面,国内增值税增长70.7%,主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降9%,主要受去年同期高基数影响。进口货物增值税、消费税下降8.3%,关税下降12.7%,扣除去年同期高基数影响后与一般贸易进口增长态势基本相适应。企业所得税下降7.6%,主要受企业利润下降以及7月企业提前享受上半年研发费用加计扣除等因素影响。个人所得税下降0.1%,主要是个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退,拉低了增幅。房地产相关税收中,契税、房产税分别增长3.7%、6.9%;城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税分别下降3.7%、14.9%、17.3%。
从非税收入看,1—8月累计,全国非税收入23911亿元,同比下降3.6%。其中,国有资源(资产)有偿使用收入增长4.6%,主要是地方多渠道盘活闲置资产;行政事业性收费收入下降11.9%,罚没收入下降15%。
从地方收入看,1—8月累计,地方一般公共预算收入82109亿元,同比增长10.3%。东部、中部、西部、东北地区收入分别同比增长10.2%、6.9%、13.2%、14.8%。31个省份收入同比均保持正增长,其中,3个省份增长20%以上,12个省份增长10%—20%之间,16个省份个位数增长。
财政支出方面,各级财政部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,加力提效实施积极的财政政策,根据经济形势变化,在优化完善税费支持政策并适时推出新减税政策的同时,采取有效措施合理加快财政支出进度,推动经济持续恢复。1—8月累计,全国一般公共预算支出同比增长3.8%。其中,社会保障和就业支出增长8.1%;教育支出增长4.5%;卫生健康支出增长5.8%;农林水支出增长2.9%;住房保障支出增长7.1%。
在地方政府专项债券发行使用方面,1—8月,各地在批准下达的新增债务限额内,发行用于项目建设的专项债券29455亿元,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等党中央、国务院确定的重点领域建设,推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。下一步,财政部将指导各地及时做好专项债券发行使用工作,持续推进重点项目建设,促进形成实物工作量,有效支持高质量发展。
附:1—8月财政收支情况
一、全国一般公共预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
1—8月累计,全国一般公共预算收入151796亿元,同比增长10%。其中,税收收入127885亿元,同比增长12.9%;非税收入23911亿元,同比下降3.6%。分中央和地方看,中央一般公共预算收入69687亿元,同比增长9.5%;地方一般公共预算本级收入82109亿元,同比增长10.3%。财政收入增长,除经济持续恢复、总体回升向好带动外,主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数。
主要税收收入项目情况如下:
1.国内增值税48289亿元,同比增长70.7%,主要是去年同期留抵退税较多,基数较低。
2.国内消费税10841亿元,同比下降9%。
3.企业所得税33022亿元,同比下降7.6%。
4.个人所得税10217亿元,同比下降0.1%。
5.进口货物增值税、消费税12393亿元,同比下降8.3%。关税1679亿元,同比下降12.7%。
6.出口退税12637亿元,同比下降6.4%。
7.城市维护建设税3589亿元,同比增长3%。
8.车辆购置税1793亿元,同比增长2.3%。
9.印花税2903亿元,同比下降8.9%。其中,证券交易印花税1468亿元,同比下降29%。
10.资源税2115亿元,同比下降14%。
11.土地和房地产相关税收中,契税4043亿元,同比增长3.7%;房产税2470亿元,同比增长6.9%;城镇土地使用税1442亿元,同比下降3.7%;土地增值税3980亿元,同比下降14.9%;耕地占用税787亿元,同比下降17.3%。
12.环境保护税150亿元,同比下降2.2%。
13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计808亿元,同比增长2.1%。
(二)一般公共预算支出情况
1—8月累计,全国一般公共预算支出171382亿元,同比增长3.8%。分中央和地方看,中央一般公共预算本级支出22546亿元,同比增长6.5%;地方一般公共预算支出148836亿元,同比增长3.3%。
主要支出科目情况如下:
1.教育支出25515亿元,同比增长4.5%。
2.科学技术支出5507亿元,同比下降1.9%。
3.文化旅游体育与传媒支出2206亿元,与上年同期持平。
4.社会保障和就业支出27357亿元,同比增长8.1%。
5.卫生健康支出14966亿元,同比增长5.8%。
6.节能环保支出3193亿元,同比增长2.3%。
7.城乡社区支出12163亿元,同比下降2.3%。
8.农林水支出14182亿元,同比增长2.9%。
9.交通运输支出7419亿元,同比下降5.3%。
10.债务付息支出7788亿元,同比增长3.4%。
二、全国政府性基金预算收支情况
(一)政府性基金预算收入情况
1—8月累计,全国政府性基金预算收入33974亿元,同比下降15%。分中央和地方看,中央政府性基金预算收入2727亿元,同比下降1.2%;地方政府性基金预算本级收入31247亿元,同比下降16%,其中,国有土地使用权出让收入27096亿元,同比下降19.6%。
(二)政府性基金预算支出情况
1—8月累计,全国政府性基金预算支出57218亿元,同比下降21.7%。分中央和地方看,中央政府性基金预算本级支出1529亿元,同比下降48.3%;地方政府性基金预算支出55689亿元,同比下降20.5%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出30995亿元,同比下降20.4%。