根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將清遠(yuǎn)市住房公積金2021年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)

清遠(yuǎn)市住房公積金管理委員會(huì)現(xiàn)有24名委員。2021年召開管委會(huì)會(huì)議1次，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：《清遠(yuǎn)市住房公積金2020年年度報(bào)告》、《2020年全市住房公積金增值收益分配方案》、《清遠(yuǎn)市住房公積金管理委員會(huì)章程（修訂稿）》等。

（二）住房公積金管理中心

清遠(yuǎn)市住房公積金管理中心為直屬清遠(yuǎn)市人民政府的公益一類事業(yè)單位，設(shè)6個(gè)科（室），8個(gè)管理部。從業(yè)人員89人，其中，在編62人，非在編27人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存

2021年，新開戶單位840家，凈增單位396家，新開戶職工4.88萬(wàn)人，凈增職工3.08萬(wàn)人；實(shí)繳單位4018家，實(shí)繳職工31.48萬(wàn)人，繳存額531,398.43萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)10.93%、10.83%、10.30%。2021年末，繳存總額4,069,049.50萬(wàn)元，比上年末增加15.02%；繳存余額1,159,255.14萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.67%。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

（二）提取

2021年，10.81萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額400,999.63萬(wàn)元，同比下降1.69%；提取額占當(dāng)年繳存額的75.46%，比上年減少9.20個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額2,909,794.36萬(wàn)元，比上年末增加15.98%。

（三）貸款

1.個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50萬(wàn)元。單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度40萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度50萬(wàn)元。

2021年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.44萬(wàn)筆169,765.80萬(wàn)元，同比分別下降24.35%、23.64%。

2021年，回收個(gè)人住房貸款95,186.76萬(wàn)元。

2021年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款6.46萬(wàn)筆1,764,852.24萬(wàn)元，貸款余額1,037,868.76萬(wàn)元，分別比上年末增加7.37%、10.64%、7.74%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的89.53%，比上年末減少4.10個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家。

2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款913筆32,522.60萬(wàn)元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額189,192.10萬(wàn)元，異地貸款余額158,856.78萬(wàn)元。

（四）資金存儲(chǔ)

2021年末，住房公積金存款142,720.41萬(wàn)元。其中，活期140.00萬(wàn)元，1年（含）以下定期0.00萬(wàn)元，1年以上定期62,250.00萬(wàn)元，其他(協(xié)定、通知存款等)80,330.41萬(wàn)元。

（五）資金運(yùn)用率

2021年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的89.53%，比上年末減少4.10個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入

2021年，業(yè)務(wù)收入37,378.53萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.93%。 存款利息4,382.4萬(wàn)元，委托貸款利息32,991.69萬(wàn)元，其他4.43萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出

2021年，業(yè)務(wù)支出21,343.05萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26.36%。 支付職工住房公積金利息17,836.77萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)2,051.22萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1,450.50萬(wàn)元，其他4.56萬(wàn)元。

（三）增值收益

2021年，增值收益16,035.48萬(wàn)元，同比下降7.96%。 增值收益率1.47%，同比減少0.29個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配

2021年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0.00萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用2,182.41萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13,853.07萬(wàn)元。

2021年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2,166.85萬(wàn)元，上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金15,256.33萬(wàn)元。

2021年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額42,567.06萬(wàn)元，累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金61,199.90萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出

2021年，管理費(fèi)用支出2,166.85萬(wàn)元，同比下降4.95%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1,342.90萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)144.21萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)679.74萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2021年末，個(gè)人住房貸款逾期額446.11萬(wàn)元，逾期率0.43‰，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額42,567.06萬(wàn)元，2021年，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占38.70%，國(guó)有企業(yè)占5.88%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.22%，外商投資企業(yè)占12.58%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占36.44%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.77%，靈活就業(yè)人員占0.24%，其他占0.17%；中、低收入占98.15%，高收入占1.85%。

新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占14.71%，國(guó)有企業(yè)占3.96%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.98%，外商投資企業(yè)占14.01%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占56.11%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占7.93%，靈活就業(yè)人員占0.48%，其他占0.82%；中、低收入占99.76%，高收入占0.24%。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占14.89%，償還購(gòu)房貸款本息占69.56%，租賃住房占0.28%，離休和退休提取占9.93%，其他占5.34%。提取職工中，中、低收入占96.62%，高收入占3.38%。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個(gè)人住房貸款：2021年，支持職工購(gòu)建房52.67萬(wàn)平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為9.14%，比上年末增長(zhǎng)0.05個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出41,459.39萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占7.91%，90-144（含）平方米占84.76%，144平方米以上占7.33%。購(gòu)買新房占90.31%，購(gòu)買二手房占9.69%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占73.49%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占26.51%。

貸款職工中，30歲（含）以下占29.53%，30歲-40歲（含）占39.47%，40歲-50歲（含）占23.24%，50歲以上占7.76%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占76.65%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占23.35%；中、低收入占94.03%，高收入占5.97%。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2021年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為95.89%，比上年減少22.47個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況

從2021年7月起全市繳存住房公積金的月繳存基數(shù)按職工本人2020年度的月平均工資總額核定(實(shí)行年薪制的按月均分)，月繳存基數(shù)不得低于本市現(xiàn)行的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)（1,410元），不得超過(guò)我市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度非私營(yíng)單位在職職工月平均工資的3倍，即23,220元（最高繳存額5,572元）。 

2.當(dāng)年內(nèi)部管理制度調(diào)整情況

（1）完善貸款業(yè)務(wù)委托協(xié)議。改變委托手續(xù)費(fèi)用計(jì)算方式和考核辦法。將原按比例計(jì)費(fèi)的粗放模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淬y行實(shí)際業(yè)務(wù)量和辦件質(zhì)量計(jì)費(fèi)的精細(xì)模式。將原考核評(píng)級(jí)的定性模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘磳?shí)際業(yè)務(wù)出錯(cuò)量扣減費(fèi)用的定量模式，同時(shí)細(xì)化了業(yè)務(wù)流程考核，考核指標(biāo)全面量化。

（2）出臺(tái)資金劃撥管理規(guī)定。通過(guò)印發(fā)《清遠(yuǎn)市住房公積金資金劃撥管理暫行規(guī)定》，明確資金劃撥與存儲(chǔ)應(yīng)遵循的原則，在確保住房公積金提取、貸款發(fā)放等正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，做好住房公積金資金調(diào)配與業(yè)務(wù)掛鉤工作，進(jìn)一步防范資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率。

（二）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

1.持續(xù)推進(jìn)廣清公積金交流合作，支持兩地市民購(gòu)房需求。2021年8月，廣州市政府同意增加廣清公積金互貸資金池，同時(shí)通過(guò)信息化系統(tǒng)共建、推進(jìn)公積金互認(rèn)互貸政策等方式進(jìn)一步加深廣清公積金合作。

2.引入第三方機(jī)構(gòu)受理公積金貸款，優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)委托模式。在保留原有銀行受理公積金貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)委托銀行引入第三方機(jī)構(gòu)受理住房公積金貸款，在拓寬受理公積金貸款業(yè)務(wù)渠道的同時(shí)，專業(yè)化管理住房公積金貸后資產(chǎn)，促進(jìn)公積金貸款工作提質(zhì)增效。

3.積極推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”，助力商事制度改革提質(zhì)增效。通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，并對(duì)企業(yè)繳存住房公積金登記流程進(jìn)行優(yōu)化適配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦和住房公積金登記開戶“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間。

4.推進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施，解決異地辦理難題。落實(shí)全省住房公積金9個(gè)高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”清單梳理和事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，設(shè)立“跨省通辦”窗口，組建業(yè)務(wù)服務(wù)隊(duì)伍提供專業(yè)服務(wù)，建立健全“全程網(wǎng)辦”“代收代辦”和“兩地聯(lián)辦”3種業(yè)務(wù)模式，與各地服務(wù)渠道實(shí)現(xiàn)異地業(yè)務(wù)協(xié)查和聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)“跨省辦”變?yōu)椤熬徒k”。

（三）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1.系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，效率效能效益“三提升”。2021年7月上線住房公積金新一代系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公積金貸款自主核算、行政案件電子化管理和財(cái)務(wù)結(jié)算“三賬”聯(lián)動(dòng)，并依托數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)流程再優(yōu)化、辦件材料再精減、表單樣式再統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)“零紙質(zhì)流轉(zhuǎn)”和“不見面審批”，達(dá)到管理效率、服務(wù)效能和資金效益三提升。

2.全力推進(jìn)“指尖辦”，讓信息化賦能公積金服務(wù)。通過(guò)增加手機(jī)公積金APP、清遠(yuǎn)公積金網(wǎng)廳、上線“廣東公積金”微信小程序等業(yè)務(wù)辦理渠道，完善微信公眾號(hào)網(wǎng)辦功能，推行“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)單位繳存網(wǎng)上辦、個(gè)人業(yè)務(wù)手機(jī)辦。截至目前，線上業(yè)務(wù)從9項(xiàng)增加到50多項(xiàng)，服務(wù)時(shí)限從“8小時(shí)”升級(jí)到“不打烊”。

3.上線住房公積金動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控與風(fēng)險(xiǎn)防范。上線住房公積金動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚運(yùn)用作用，以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，對(duì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金流動(dòng)、綜合服務(wù)、電子稽查、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)全面監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修正我中心異常數(shù)據(jù)信息與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

（四）當(dāng)年行政執(zhí)法情況

2021年度共受理案件54單，出具核查通知書49份，出具無(wú)違規(guī)證明46份。