一、制定背景
黨的十九屆五中全會指出,要把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。為全面貫徹落實(shí)中央和省的決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面提升我市科技創(chuàng)新實(shí)力,把清遠(yuǎn)市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市,清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)(以下簡稱《若干政策》)。為貫徹和落實(shí)《若干政策》文件精神中的第五條“支持科技孵化育成體系建設(shè)”,市科技局制定印發(fā)《支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)實(shí)施細(xì)則(第六條)》,用于支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè),著力在我市建設(shè)一批省級以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體,為推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、制定依據(jù)
(一)《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》(粵府〔2019〕1號);
(二)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號);
(三)《科技部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 水利部 國家林業(yè)和草原局 中國科學(xué)院 中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)<國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法>的通知》(國科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號);
(四)《科技部關(guān)于發(fā)布〈發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引〉的通知》(國科發(fā)農(nóng)〔2016〕210號)。
三、主要內(nèi)容
《支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)實(shí)施細(xì)則(第六條)》主要從獎勵類別、申報(bào)條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)資料及程序等四方面內(nèi)容作出了相應(yīng)說明,具體如下。
(一)獎勵類別
1.新認(rèn)定的國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獎勵;
2.新認(rèn)定的國家級、省級星創(chuàng)天地獎勵。
(二)申報(bào)條件
申報(bào)單位(即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體牽頭建設(shè)單位)需同時滿足以下條件:
1.在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
2.牽頭建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體,自2020年1月18日起新認(rèn)定為省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或星創(chuàng)天地。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.對新認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),一次性獎勵100萬元;
2.對新認(rèn)定的省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),一次性獎勵50萬元;
3.對新認(rèn)定的國家級星創(chuàng)天地,一次性獎勵30萬元;
4.對新認(rèn)定的省級星創(chuàng)天地,一次性獎勵15萬元。
新認(rèn)定的國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或國家級星創(chuàng)天地此前已獲得市財(cái)政資金獎勵的,需相應(yīng)扣除已獎勵額度。
(四)申報(bào)資料及程序
1.申報(bào)。每年進(jìn)行1次,具體時間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。符合條件的申報(bào)單位向所在高新區(qū)、縣(市、區(qū))科技主管部門提交以下資料(一式三份,均須加蓋公章):
(1)《清遠(yuǎn)市支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)獎勵資金申請表》;
(2)省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核準(zhǔn)建設(shè)文件或星創(chuàng)天地備案文件復(fù)印件;
(3)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或星創(chuàng)天地申報(bào)材料復(fù)印件(不含附件);
(4)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(5)獎勵資金分配和使用方案(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體由多個單位共同建設(shè)的,需經(jīng)所有建設(shè)單位聯(lián)合簽字蓋章同意)。
2.初審。高新區(qū)、縣(市、區(qū))科技主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審,并安排工作人員現(xiàn)場核查,出具初審意見,連同申報(bào)材料報(bào)送至市科技局審核。
3.審定。市科技局對申報(bào)材料進(jìn)行審核,擬定獎勵項(xiàng)目清單,并在市政府門戶網(wǎng)站予以公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,市科技局行文報(bào)市政府申請資金。
4.政策兌現(xiàn)。市政府批復(fù)后,市財(cái)政局下達(dá)資金文件,高新區(qū)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門在收到資金起15個工作日內(nèi)向申報(bào)單位撥付資金。獎勵資金應(yīng)依法繳納稅款。
本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2025年12月30日。2020年1月18日起符合《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策的通知》(清府〔2020〕68號)條件的,可參照執(zhí)行。