2020年12月25日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》，包括14類案件120種違法行為。為進(jìn)一步推進(jìn)我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計(jì)分析工作的制度化、規(guī)范化，省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章，形成《廣東省林業(yè)局增補(bǔ)林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”）?，F(xiàn)對《規(guī)定》解讀如下：
一、制定背景
國家林業(yè)和草原局于2020年12月25日印發(fā)了《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》（共14類案件120種違法行為），其中明確：省級林業(yè)和草原主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，增補(bǔ)林業(yè)和草原行政違法行為，納入相應(yīng)的案件類型。為推進(jìn)我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計(jì)分析工作的制度化、規(guī)范化，省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，在國家林業(yè)和草原局2020年12月25日印發(fā)的《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》（共14類案件120種違法行為）基礎(chǔ)上增補(bǔ)1類案件5種違法行為及在14類案件中的6類案件中增補(bǔ)31種違法行為，增補(bǔ)后共15類案件156種違法行為。
二、相關(guān)省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章依據(jù)
（一）《廣東省濕地保護(hù)條例》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日修訂通過，自2021年1月1日起施行）
（二）《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年3月31日修訂通過，自2020年5月1日起施行）
（三）《廣東省森林防火條例》（廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2017年6月2日通過，自2017年9月1日起施行）
（四）《廣東省木材經(jīng)營加工運(yùn)輸管理辦法》（2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務(wù)會(huì)議通過，自2011年9月1日起施行。2018年1月23日廣東省人民政府令第251號修改）
（五）《廣東省種子條例》（2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，自2020年3月1日起施行）
（六）《廣東省嶺南中藥材保護(hù)條例》（廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2016年12月1日通過，自2017年3月1日起施行）
（七）《廣東省森林公園管理?xiàng)l例》（2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 根據(jù)2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省商品房預(yù)售管理?xiàng)l例〉等二十七項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
（八）《廣東省封山育林條例》（2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過 根據(jù)2019年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省水利工程管理?xiàng)l例〉等十六項(xiàng)地方性法規(guī)的決定》修正）
（九）《廣東省生態(tài)景觀林帶建設(shè)管理辦法》（2015年10月21日廣東省人民政府第十二屆59次常務(wù)會(huì)議通過，自2016年2月1日起施行）
三、制定程序
2020年12月25日,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《林業(yè)和草原行政案件類型規(guī)定》（共14類案件120種違法行為），其中明確：省級林業(yè)和草原主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，增補(bǔ)林業(yè)和草原行政違法行為，納入相應(yīng)的案件類型。為推進(jìn)我省林業(yè)和草原行政執(zhí)法、案件管理與統(tǒng)計(jì)分析工作的制度化、規(guī)范化，省林業(yè)局經(jīng)梳理我省省級地方性法規(guī)和政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，形成《廣東省林業(yè)局增補(bǔ)林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》，并廣泛征求省有關(guān)單位、各地級以上市林業(yè)主管部門及社會(huì)公眾意見修改完善，并由省林業(yè)局政策法規(guī)處進(jìn)行了合法性審查，經(jīng)省林業(yè)局黨組會(huì)議審定后報(bào)請省司法廳審查后印發(fā)各地發(fā)布。
四、主要內(nèi)容說明
《廣東省林業(yè)局增補(bǔ)林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》分為3章，主要內(nèi)容如下：
第一章“總則”，明確了增補(bǔ)的林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為的定義、依據(jù)和效力。
第二章“增補(bǔ)案件類型及違法行為”，對增補(bǔ)的1類案件5種違法行為及在國家規(guī)定的14類案件中增補(bǔ)的31種違法行為，進(jìn)行了定義并明確了依據(jù)。
第三章“附則”，明確了地級以上市林業(yè)主管部門可依據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章，增補(bǔ)林業(yè)和草原行政違法行為，納入相應(yīng)的案件類型，并報(bào)省林業(yè)局備案。
相關(guān)信息
廣東省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《廣東省林業(yè)局增補(bǔ)林業(yè)和草原行政案件類型及違法行為規(guī)定》的通知
