轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)

健康發(fā)展扶持政策的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

為穩(wěn)妥應(yīng)對豬周期下行階段，避免過度淘汰生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展扶持政策的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕833號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市生豬產(chǎn)業(yè)情況提出如下要求，請各地一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任

    各地要嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及市委市政府關(guān)于生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核和生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核。目前我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動比較大而且不穩(wěn)定，各縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，對標(biāo)對表督導(dǎo)落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。

    二、保持生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策穩(wěn)定

    各地要主動作為，切實(shí)發(fā)揮恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制牽頭作用，積極協(xié)調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、金融、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，保持現(xiàn)行有效的用地、環(huán)保、金融、交通運(yùn)輸?shù)壬i產(chǎn)業(yè)長效性支持政策不變，防止政策“急轉(zhuǎn)彎、翻燒餅”，越是在生豬養(yǎng)豬場戶困難的時候，越要保持扶持政策的穩(wěn)定性，千方百計(jì)幫助養(yǎng)殖場戶克服困難、渡過難關(guān)，避免養(yǎng)豬場戶過度淘汰母豬，損害生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。要以穩(wěn)定的政策環(huán)境，提振生豬產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的信心，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，尤其要支持和保護(hù)骨干企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、園區(qū)化、工廠化、智能化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮其穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)秩序效用，于長遠(yuǎn)上、根本上緩解豬周期波動。

    三、強(qiáng)化金融財(cái)政支持力度

    各地要加強(qiáng)財(cái)政資金保障，積極爭取中央、省政策扶持資金，統(tǒng)籌利用好涉農(nóng)資金，加大對生豬產(chǎn)業(yè)的扶持。主動協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定市場預(yù)期，對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。在豬周期下行階段，要繼續(xù)保持原有支持力度，適當(dāng)延長還款期，對符合條件有實(shí)際需要的養(yǎng)殖場戶予以續(xù)貸。要協(xié)調(diào)人民銀行發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場（戶）信貸投放。深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場（戶）愿保盡保，簡化賠付流程，對符合條件的養(yǎng)殖場戶要及時足額理賠。英德、連州、陽山要加快生豬調(diào)出大縣獎勵資金資金使用進(jìn)度，陽山要加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目資金使用進(jìn)度，清城、英德、佛岡要加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè)。

    四、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)

    各地要積極協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境部門，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，不得借“環(huán)?！泵x，以行政手段對養(yǎng)殖場（戶）實(shí)施強(qiáng)行清退，切實(shí)保障養(yǎng)殖場（戶）合法權(quán)益。對禁養(yǎng)區(qū)劃定前已有的符合環(huán)保要求的養(yǎng)殖場戶進(jìn)行關(guān)閉清拆的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以適當(dāng)補(bǔ)償。對非禁養(yǎng)區(qū)達(dá)不到環(huán)保要求而被停產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場，要依法設(shè)定適當(dāng)?shù)恼倪^渡期，允許整改達(dá)標(biāo)后恢復(fù)生產(chǎn)。

    五、加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度與指導(dǎo)服務(wù)

    各地要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測，做好全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分析與信息發(fā)布。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢分析研判，充分利用新聞媒體加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，科學(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）合理安排生產(chǎn)，有序出欄。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮龍頭作用和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，增加生豬的收購、屠宰、加工和儲藏，維護(hù)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。組織做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）合理調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，及時淘汰低產(chǎn)母豬，順勢出欄肥豬，優(yōu)化生豬產(chǎn)能。繼續(xù)做好非洲豬瘟等重大動物疫病防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。推進(jìn)科學(xué)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)成本控制和效益管理，努力提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)節(jié)本提質(zhì)增效。

    六、加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

    各地要緊緊圍繞“四個轉(zhuǎn)型”，積極申報(bào)省級生豬產(chǎn)業(yè)園，培育種業(yè)、養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈配送配套發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)利用豬價下行周期，加快淘汰低水平養(yǎng)殖，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、智能化、生態(tài)綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場升級改造。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場和美麗牧場示范創(chuàng)建，示范帶動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。加快推動屠宰產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)和支持大中型屠宰企業(yè)完善冷鏈設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)企業(yè)屠宰收儲和肉品庫容周轉(zhuǎn)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

    附件：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展扶持政策的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2021〕833號）

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年10月9日

（聯(lián)系人：朱偉鋒，聯(lián)系電話：3377500）

公開方式：主動公開