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清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局主要職能機(jī)構(gòu)設(shè)置情況與2018年部門預(yù)算情況說明

時(shí)間:2018-02-12 07:21:30 來源:市環(huán)境保護(hù)局 訪問量: -
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一、主要職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),組織編制環(huán)境功能區(qū)劃,擬訂全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與擬訂市主體功能區(qū)規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理和重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染防治工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決區(qū)域環(huán)境污染糾紛。

(三)承擔(dān)落實(shí)全市污染減排目標(biāo)責(zé)任。提出實(shí)施總量控制的指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)的完成情況,牽頭落實(shí)完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核。

(四)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市人民政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度的執(zhí)行,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車排氣等污染的防治管理工作,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作,牽頭組織強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查,組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污許可證、重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理等各項(xiàng)環(huán)境管理制度。

(六)指導(dǎo)并監(jiān)督管理排污費(fèi)的征收管理和使用,監(jiān)督管理超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的征收、管理和使用,會(huì)同有關(guān)部門管理市級環(huán)境保護(hù)資金。

(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè);組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

(八)負(fù)責(zé)民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。協(xié)助國家、省監(jiān)督管理核設(shè)施安全,參與民用核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故處理,監(jiān)督管理民用核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治,參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作。

(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)、重大環(huán)境信息。組織對全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測,組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警,負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì),組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書,發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),組織建設(shè)和管理本市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)。

(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,參與指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十一)組織、指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

(十二)承辦市人民政府和省環(huán)境保護(hù)廳交辦的其他事項(xiàng)。

(十三)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:

一、辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察室)

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信息、保密、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理及后勤事務(wù)等工作;負(fù)責(zé)人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)教育、職稱評定和離退休人員服務(wù)等工作;負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工青婦和計(jì)劃生育等工作;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的申報(bào);負(fù)責(zé)局重點(diǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、督辦。

二、規(guī)劃和生態(tài)管理科(行政審批科)

參與編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;配合擬定市主體功能區(qū)規(guī)劃;組織編制環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)管理綜合性規(guī)劃;協(xié)助做好省對園區(qū)的考核工作;組織和協(xié)調(diào)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,會(huì)同有關(guān)部門組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃;組織開展生態(tài)狀況評估、生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);指導(dǎo)全市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和各類型自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)噪聲污染防治管理相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變化后,環(huán)境影響評價(jià)文件的重新審批(含環(huán)境影響報(bào)告超過5年的審核);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收(含核設(shè)施、核技術(shù)利用,鈾(釷)礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗(yàn)收);負(fù)責(zé)省、市管權(quán)限擬退役或關(guān)閉固體廢物集中處置設(shè)施、場所的核準(zhǔn);負(fù)責(zé)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)名單核定及評估驗(yàn)收;負(fù)責(zé)嚴(yán)控廢物處理許可證核發(fā);負(fù)責(zé)輻射安全許可證核發(fā)(銷售、使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的應(yīng)用項(xiàng)目);負(fù)責(zé)在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)審批;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢測委托;負(fù)責(zé)固體廢物跨市轉(zhuǎn)移審批;負(fù)責(zé)廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批;負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā)。

負(fù)責(zé)《進(jìn)口可用作原料固體廢物批準(zhǔn)首次(再次)申請的監(jiān)督管理情況意見表》的初審;生產(chǎn)噪聲嚴(yán)重?cái)_民治理協(xié)議的備案;產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位制定的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的備案;分期驗(yàn)收申請的復(fù)函;屬國家、省核發(fā)的排污許可的初審;協(xié)助省做好危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可初審并出具初審意見。

三、法制監(jiān)督科(法規(guī)科)

組織開展環(huán)境保護(hù)法律咨詢和職工普法教育;監(jiān)督檢查全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況,開展行政處罰、行政賠償內(nèi)部核查;承擔(dān)全市環(huán)保類行政復(fù)議、行政訴訟工作;承辦人大代表建議議案、政協(xié)提案的答復(fù)并監(jiān)督落實(shí),對接人大、政協(xié)開展有關(guān)環(huán)境保護(hù)檢查和調(diào)研工作;承擔(dān)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室的日常工作,參與研究擬定全市環(huán)境保護(hù)的重大政策、規(guī)定和措施,協(xié)調(diào)解決全市環(huán)境保護(hù)工作中的困難和問題。

配合市人大做好地方性環(huán)境保護(hù)立法工作;組織、監(jiān)督全局開展依法行政工作;負(fù)責(zé)本局有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件合法性審查工作。

四、土壤和重金屬管理科(固體廢物管理科)

編制土壤污染防治規(guī)劃,組織實(shí)施土壤污染防治有關(guān)工作;組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市固體廢物、重金屬和化學(xué)品污染防治規(guī)劃、計(jì)劃和工作方案;負(fù)責(zé)全市固體廢物、重金屬和化學(xué)品污染防治管理工作;負(fù)責(zé)重金屬污染物總量減排工作;負(fù)責(zé)進(jìn)口可用作原料的固體廢物加工利用單位的日常檢查、考核和進(jìn)口申請現(xiàn)場勘驗(yàn)等工作;負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故處理和應(yīng)急預(yù)警工作,并參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊工作;負(fù)責(zé)民用核與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)民用核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中污染防治的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)民用核與輻射應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。

五、總量控制科

組織制定并監(jiān)督實(shí)施全市主要污染物排放總量控制規(guī)劃和核定總量控制指標(biāo);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各縣(市、區(qū))和市直單位落實(shí)減排任務(wù)和工程項(xiàng)目,開展各地污染物減排任務(wù)完成情況的督查;組織實(shí)施總量減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核;負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作;會(huì)同有關(guān)部門開展排污權(quán)交易工作; 組織實(shí)施珠江綜合整治、環(huán)保責(zé)任制和城市綜合整治等定量考核。

六、水和大氣污染防治科

編制大氣、水污染防治規(guī)劃,組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)大氣、水污染的防治管理工作,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施大氣、水污染防治考核和南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃;組織開展集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作;指導(dǎo)有關(guān)部門開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

七、環(huán)境監(jiān)察科,加掛市環(huán)境監(jiān)察分局(市環(huán)境應(yīng)急管理辦公室)牌子

負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查,負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政處罰、行政強(qiáng)制;草擬環(huán)保專項(xiàng)整治方案;協(xié)調(diào)交界區(qū)域污染的聯(lián)防聯(lián)治;負(fù)責(zé)全市排污費(fèi)稽查工作;監(jiān)督排污費(fèi)的征收、使用工作;監(jiān)督管理輻射環(huán)境及核技術(shù)應(yīng)用中的污染防治及應(yīng)急和預(yù)警工作;負(fù)責(zé)環(huán)境信訪投訴工作;負(fù)責(zé)本級審批的建設(shè)項(xiàng)目(除民用核與輻射應(yīng)用項(xiàng)目)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收現(xiàn)場勘驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)省、市掛牌督辦案件跟蹤、督辦有關(guān)工作。

負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)全市重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理和應(yīng)急預(yù)警工作;負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和管理;承擔(dān)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作;負(fù)責(zé)倡導(dǎo)企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),以及組織、指導(dǎo)污染企業(yè)的信用管理工作。

環(huán)境保護(hù)局設(shè)7個(gè)科室,行政編制22名,行政執(zhí)法編制25名,其中局長1名,副局長3,總工程師(副處級)1名,副調(diào)研員3名(含市環(huán)境監(jiān)察分局局長1名),正科級領(lǐng)導(dǎo)10名,副科級領(lǐng)導(dǎo)6名。

二、關(guān)于清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明

2018年財(cái)政撥款及上年結(jié)轉(zhuǎn)合計(jì)2148.86萬元;支出合計(jì)2148.86萬元。

三、關(guān)于清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年一般公共預(yù)算基本支出情況說明

清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年一般公共預(yù)算基本支出1014.70萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)859.7048萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、社保、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。

公用經(jīng)費(fèi)155萬元,主要包括:辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置等。

四、關(guān)于清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明

清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)15萬元,比2017年預(yù)算減少3萬元。下降17%其中:

因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元,與2017年預(yù)算相比減少3萬元。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)9萬元,與2017 年預(yù)算相比無增減。公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,與2017年預(yù)算相比無增減。

公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算6萬元,與2017年預(yù)算相比無增減。

五、關(guān)于清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年政府性基金預(yù)算支出情況的說明

清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

六、政府采購說明

清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局2018年政府采購如下:辦公桌、辦公椅、文件柜:1.5萬元;硒鼓、粉盒一批:0.7萬元;其他辦公消耗品一批:0.2萬元;復(fù)印紙一批:0.8萬元;信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù):5萬元;計(jì)算機(jī)、打印設(shè)備:3萬元;租車、辦公設(shè)備:20萬元;計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)、車輛及其維修和養(yǎng)護(hù)服務(wù)一批:10萬元;會(huì)計(jì)、審計(jì)、會(huì)議、印刷服務(wù):15萬元;2018年環(huán)境保護(hù)考核購買第三方服務(wù)項(xiàng)目:80萬。

七、名詞解釋

(一)一般公共預(yù)算撥款收入:指由市級財(cái)政局當(dāng)年撥付的資金。

(二)其他收入:指除上述“一般公共預(yù)算撥款收入”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是銀行利息收入。

(三)上年結(jié)轉(zhuǎn):指2017年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用。

(四)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(五)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(六)“三公”經(jīng)費(fèi):是指用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中因公出國(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出,公務(wù)用車是指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

(七)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置費(fèi)以及其他支出等。

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預(yù)算公開表(清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局).xls

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