清農(nóng)農(nóng)函〔2019〕696號(hào)
關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)投訴
受理制度及程序》的通知
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位：
為規(guī)范我局舉報(bào)投訴受理工作，及時(shí)受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會(huì)形象，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)投訴受理制度及程序》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2019年7月31日
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)投訴
受理制度及程序
第一條 為規(guī)范我局舉報(bào)投訴受理工作，及時(shí)受理和查處各類農(nóng)業(yè)違法案件,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，樹立良好的社會(huì)形象，根據(jù)有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 局執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)舉報(bào)投訴案件的受理工作，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱。
電話：12345，0763-3377160，傳真：0763-3364011；舉報(bào)郵箱：qynyzhifa@163.com；辦公地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路市政府三號(hào)樓11樓1102室。
第三條 農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法舉報(bào)投訴案件的受理范圍為:
（一）有明顯違法、違規(guī)行為人和危害后果的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；
（二）有具體事實(shí)依據(jù)的違法、違規(guī)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為；
（三）生豬屠宰違法行為；
（四）違法捕撈水產(chǎn)品行為；
（五）涉及農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員執(zhí)法違法的行為；
（六）屬于農(nóng)業(yè)行政部門查處的其他舉報(bào)、投訴案件。
第四條 舉報(bào)人的舉報(bào)方式不受限制，鼓勵(lì)舉報(bào)人使用真實(shí)姓名、工作單位、住址或提供其他通訊方式，并提供相關(guān)證據(jù)，以便核查情況。
第五條 發(fā)現(xiàn)已受理的舉報(bào)投訴案件管轄權(quán)限不明的，應(yīng)先予以報(bào)告。不屬于本機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的機(jī)構(gòu)處理。
發(fā)現(xiàn)受理的舉報(bào)投訴案件不屬本部門職責(zé)主管范圍內(nèi)的應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
對(duì)于舉報(bào)投訴案件管轄有爭議的由農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)指定處理。
第六條 指定專人負(fù)責(zé)受理和查處各類舉報(bào)投訴案件，遵循及時(shí)受理、快速處理、迅速反饋的原則，暢通舉報(bào)投訴渠道。
第七條 按照以下程序處理舉報(bào)投訴受理案件:
(一)受理登記
1.受理案件來源分為來電、來訪、來信、上級(jí)交辦、有關(guān)部門移送等方式。
2.投訴舉報(bào)的受理登記實(shí)行首（問）接負(fù)責(zé)制。接到舉報(bào)投訴時(shí),如屬于受理范圍且有明確的被投訴管理相對(duì)人的，最先受理的人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫《投訴舉報(bào)案件登記表》。對(duì)來訪舉報(bào)的，應(yīng)指派專人接待；對(duì)電話舉報(bào)的，應(yīng)指派專人聽取內(nèi)容并做好記錄；對(duì)書面舉報(bào)的，應(yīng)做好登記并后附原件。舉報(bào)投訴人的姓名、工作單位、聯(lián)系電話等由舉報(bào)投訴人自愿陳述，不得因匿名舉報(bào)投訴而拒絕受理。
3.不屬于農(nóng)業(yè)監(jiān)管職責(zé)范圍的舉報(bào)、投訴事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先向舉報(bào)投訴人說明，告知其向有關(guān)主管部門舉報(bào)投訴。
4.投訴舉報(bào)案件受理人員應(yīng)做到態(tài)度熱情禮貌，語言文明規(guī)范，處事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)舉報(bào)、投訴人因誤解而進(jìn)行的連續(xù)投訴和上訪，要做好解釋和勸導(dǎo)工作，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不能簡單處理，防止矛盾激化。
(二)報(bào)告和交辦
1.對(duì)受理的舉報(bào)案件，由局執(zhí)法監(jiān)督科向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)簽批后進(jìn)行查處。
2.已受理需移交的舉報(bào)投訴案件，自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)移交相關(guān)行政管理部門調(diào)查處理。
(三)調(diào)查處理
1.每一件舉報(bào)投訴案件應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)辦理。
2.承辦對(duì)舉報(bào)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，原則上一般案件應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容和管理權(quán)限查辦，緊急或重大的案件應(yīng)及時(shí)查辦。
3.案件自受理之日起，一般應(yīng)在30天內(nèi)查明案件事實(shí)并形成書面材料。依法需作出行政處罰的，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理。
(四)反饋
1.舉報(bào)投訴案件調(diào)查處理完成后，應(yīng)由首接案件人員向舉報(bào)投訴者及時(shí)反饋，無法反饋的予以注明。
2.對(duì)于上級(jí)交辦和有關(guān)部門移送的案件，應(yīng)以書面形式將查處結(jié)果向交辦、移送的行政部門反饋。
第八條 舉報(bào)投訴案件受理及查處過程中所形成的資料，要及時(shí)收集整理歸檔。
第九條 在處理舉報(bào)投訴受理過程中應(yīng)做好保密工作，對(duì)檢舉、揭發(fā)、投訴的材料及有關(guān)內(nèi)容應(yīng)妥善保管,嚴(yán)禁泄露給被投訴舉報(bào)單位或個(gè)人。與投訴、舉報(bào)案件由利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
