清遠市人民政府辦公室關于2017年度
依法行政工作考評結果的通報
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
根據(jù)《廣東省依法行政考評辦法》(省政府令第230號)及《清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市2017年度依法行政考評方案的通知》(清府辦函〔2018〕20號)等有關規(guī)定,市政府對各縣級政府和市直26個部門2017年度依法行政工作情況開展了全面考評。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將考評結果通報如下:
一、考評結果及等次
此次考評包括行政系統(tǒng)內(nèi)部考核和社會評議兩部分,內(nèi)部考核,由市依法行政工作領導小組成員單位抽調(diào)人員,并邀請有關市直單位、縣法制部門派員分別組成考評組實施,社會評議工作由市政府委托廣東省政府績效管理研究會實施。從考評情況看,2017年度各地、各部門進一步加強了依法行政的組織領導,加大了法治政府建設工作的推進力度,政府職能轉(zhuǎn)變進程不斷加快,群眾對政府依法行政的認同感進一步提升。
根據(jù)行政系統(tǒng)內(nèi)部考核(占70%)、社會評議(占30%)以及加扣分項目的考評得分匯總,34個被考評單位綜合得分中,最高分96.33分,最低分81.45分,平均得分為91.13分。其中:內(nèi)部考核最高分96.25分,最低分78.32分;社會評議最高分93.37分,最低分74.49分,社會各界對政府依法行政工作的總體評價是88.80分,較上一年度整體提高2.89分。
(一)各縣級政府考評等次為:清城區(qū)政府、佛岡縣政府為優(yōu)秀等次;清新區(qū)政府、連山縣政府、連南縣政府、連州市政府、陽山縣政府、英德市政府為良好等次。
(二)26個市直部門的考評等次為:市人力資源社會保障局、市林業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局為優(yōu)秀等次;市環(huán)境保護局、市交通運輸局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟和信息化局、市安全監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市衛(wèi)生計生局、市科技局、市工商局、市司法局、市水務局、市文化廣電新聞出版局、市財政局、市公安局、市民族宗教局、市國土資源局、市旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市商務局為良好等次。
二、存在問題及下一步工作要求
雖然我市依法行政工作取得了一定進步,但部分被考評單位仍存在一些不足:一是規(guī)范性文件方面,存在遲報備未報備、未落實“三統(tǒng)一”制度、清理工作不規(guī)范、有效期表述不規(guī)范的問題,另外還存在部分文件定性錯誤、沒有履行規(guī)范性文件制定程序的問題;二是重大行政決策方面,部分單位存在沒有按照法定程序進行專家論證、風險評估的問題;三是行政執(zhí)法方面,存在適用自由裁量基準錯誤、處罰不當、送達不規(guī)范、超期結案等問題;四是政務公開方面,存在未及時更新信息、負責同志沒有進行重要政策解讀等問題。另外,個別被考評單位還存在沒有按依法行政工作要求開展活動的問題,如沒有舉辦行政執(zhí)法人員培訓,沒有向行政首長定期匯報行政復議工作情況等。
各地、各部門要進一步深入貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》、《廣東省法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》和省委省政府、市委市政府關于推進依法行政、加快法治政府建設的各項工作要求、工作任務,針對此次考評發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,采取切實有效措施迅速整改,為按時完成法治政府建設任務而不懈努力。
附件:清遠市2017年度依法行政考評結果
清遠市人民政府辦公室
2018年7月10日
附件
清遠市2017年度依法行政考評結果
(一)縣級政府
縣級政府名稱 | 總分 | 排名 | 縣級政府名稱 | 總分 | 排名 |
清城區(qū) | 90.32 | 1 | 連南縣 | 88.19 | 5 |
佛岡縣 | 89.56 | 2 | 連州市 | 84.93 | 6 |
清新區(qū) | 89.44 | 3 | 陽山縣 | 82.67 | 7 |
連山縣 | 88.27 | 4 | 英德市 | 81.45 | 8 |
(二)市直部門
部門名稱 | 總分 | 排名 | 部門名稱 | 總分 | 排名 |
市人力資源 社會保障局 | 96.33 | 1 | 市科技局 | 91.77 | 14 |
市林業(yè)局 | 95.85 | 2 | 市工商局 | 91.67 | 15 |
市食品藥品 監(jiān)管局 | 95.62 | 3 | 市司法局 | 91.66 | 16 |
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 | 95.22 | 4 | 市水務局 | 91.51 | 17 |
市質(zhì)監(jiān)局 | 94.19 | 5 | 市文化廣電新聞出版局 | 91.31 | 18 |
市環(huán)境保護局 | 94.17 | 6 | 市財政局 | 91.29 | 19 |
市交通運輸局 | 93.58 | 7 | 市公安局 | 91.28 | 20 |
市教育局 | 93.22 | 8 | 市民族宗教局 | 91.12 | 21 |
市農(nóng)業(yè)局 | 93.08 | 9 | 市國土資源局 | 91.06 | 22 |
市經(jīng)濟和 信息化局 | 92.78 | 10 | 市旅游局 | 91.04 | 23 |
市安全監(jiān)管局 | 92.55 | 11 | 市住房城鄉(xiāng)建設局 | 90.94 | 24 |
市發(fā)展改革局 | 92.39 | 12 | 市民政局 | 89.86 | 25 |
市衛(wèi)生計生局 | 92.00 | 13 | 市商務局 | 88.10 | 26 |