清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“學(xué)生

飲用奶計劃”實施意見的通知

 清府辦函〔2020〕2號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，中央、省駐清各單位：

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)<奶業(yè)品牌提升實施方案>的通知》（農(nóng)牧辦〔2019〕29號）、《國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（中國奶業(yè)協(xié)會公告第15號）和廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步促進奶業(yè)振興若干意見的通知》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕215號）等文件精神，實施推進“學(xué)生飲用奶計劃”，結(jié)合我市實際，特制定如下實施意見。

一、總體思路

深入貫徹落實國務(wù)院、省政府實施推廣“學(xué)生飲用奶計劃”工作要求，嚴(yán)格按照《國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（中國奶業(yè)協(xié)會公告第15號）的要求實施“學(xué)生飲用奶計劃”，健全完善學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)扶持政策，按照“政府支持、社會參與、學(xué)校落實、學(xué)生自愿”原則，規(guī)范有序推進“學(xué)生飲用奶計劃”，有效提升中小學(xué)生體質(zhì)和營養(yǎng)狀況，為加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

二、目標(biāo)任務(wù)

在政府的倡導(dǎo)支持下，以家長和學(xué)生自愿為前提，努力提升“學(xué)生飲用奶計劃”覆蓋率，提高學(xué)生的身體素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生合理的飲食習(xí)慣，全面改善中小學(xué)生營養(yǎng)與健康狀況。

三、基本原則

（一）堅持安全第一原則。各有關(guān)部門和學(xué)校要強化安全意識，建立健全機制，增強學(xué)生安全飲奶意識、提高安全飲奶能力，確保學(xué)生飲用安全。

    （二）堅持學(xué)生自愿原則。實施“學(xué)生飲用奶計劃”，應(yīng)堅持學(xué)生飲奶自愿的原則。企業(yè)應(yīng)通過邀請有關(guān)部門、學(xué)校和學(xué)生家長代表實地參觀生產(chǎn)過程及舉辦飲奶知識講座等形式，加大宣傳教育引導(dǎo)，加強生產(chǎn)質(zhì)量過程監(jiān)督，爭取家長和學(xué)生的認(rèn)可與支持，引導(dǎo)學(xué)生自愿飲奶。任何單位和個人不得強迫學(xué)生訂購。

    （三）堅持質(zhì)量保證原則。實施“學(xué)生飲用奶計劃”的學(xué)校須組織學(xué)生飲用具有中國學(xué)生飲用奶標(biāo)志的產(chǎn)品，在“中國學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)”中招標(biāo)選定供奶企業(yè)。學(xué)生奶供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《國家“學(xué)生飲用奶計劃”推廣管理辦法》（中國奶業(yè)協(xié)會公告第15號）中的要求，保證學(xué)生飲用奶的質(zhì)量和安全。

（四）堅持政府支持原則。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》(國辦發(fā)〔2018〕43號)關(guān)于“大力推廣國家學(xué)生飲用奶計劃，增加產(chǎn)品種類，保障質(zhì)量安全，擴大覆蓋范圍。開展公益宣傳，加大公益廣告投放力度，強化乳制品消費正面引導(dǎo)。普及滅菌乳、巴氏殺菌乳、奶酪等乳制品營養(yǎng)知識，倡導(dǎo)科學(xué)飲奶，培育國民食用乳制品的習(xí)慣”的要求，各有關(guān)部門要密切配合、精心組織、優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管；實施“學(xué)生飲用奶計劃”的學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)管理制度，切實加強學(xué)生飲用奶的各項相關(guān)管理工作。

（五）堅持政府補貼原則。有條件的縣（市、區(qū)）可對“學(xué)生飲用奶計劃”進行財政補貼。

    四、工作措施

    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實施“學(xué)生飲用奶計劃”充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年營養(yǎng)健康問題的高度重視和關(guān)心，對于改善青少年的營養(yǎng)健康狀況、提高國民身體素質(zhì)具有重要意義。各級各有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識實施“學(xué)生飲用奶計劃”的重要性和緊迫性，加強協(xié)調(diào)，精心組織，扎實推進此項工作。

    （二）密切配合，強化管理。各有關(guān)部門、各中小學(xué)校要各司其職，密切配合，加強管理，確保學(xué)生飲用“安全、營養(yǎng)、方便、價廉”的學(xué)生飲用奶。教育行政部門要把實施“學(xué)生飲用奶計劃”作為提高學(xué)生體質(zhì)的一項重要工作組織好、落實好；市場監(jiān)管部門要加強對學(xué)生飲用奶質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保安全可靠；公安部門要為學(xué)生飲用奶配送車輛開辟“綠色通道”，確保按時送達學(xué)校；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門要根據(jù)各自職責(zé)，積極配合實施“學(xué)生飲用奶計劃”；學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管理，切實提升學(xué)生飲用奶質(zhì)量，確保學(xué)生飲奶安全。

（三）大力宣傳，正確引導(dǎo)。各級新聞媒體和中小學(xué)校要大力宣傳實施“學(xué)生飲用奶計劃”的目的、意義、原則和方針，為實施“學(xué)生飲用奶計劃”營造良好輿論氛圍。

                             清遠市人民政府辦公室

2020年1月13日