清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市
城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案的通知
清府辦〔2020〕18號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《清遠(yuǎn)市城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市城市管理綜合執(zhí)法局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2020年4月27日
清遠(yuǎn)市城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)的系列重要指示批示精神，加快推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作，推動(dòng)建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案〉的通知》及市領(lǐng)導(dǎo)批示，參照省內(nèi)外先進(jìn)城市做法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜原則，全面深化生活垃圾分類(lèi)處理工作，突出抓好生活垃圾分類(lèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì)參與，推動(dòng)清遠(yuǎn)生活垃圾分類(lèi)工作在粵東西北地區(qū)走在前列，打造生活垃圾分類(lèi)清遠(yuǎn)模式，為清遠(yuǎn)全力筑牢粵北生態(tài)屏障,加快“入珠融灣”步伐提供有力支撐。
建立健全生活垃圾分類(lèi)體制機(jī)制，聚焦生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理、再生資源回收利用等環(huán)節(jié)的短板和問(wèn)題，啟動(dòng)制訂一批生活垃圾分類(lèi)相關(guān)規(guī)范性文件、政府規(guī)章、地方性法律，編制一批生活垃圾分類(lèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。著力將清城區(qū)中心城區(qū)打造為我市生活垃圾分類(lèi)的重點(diǎn)示范區(qū)域。2020年，清城區(qū)至少一個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，全市基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。2021年，清城區(qū)至少兩個(gè)街道基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)，全市基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。形成一批可復(fù)制、可持續(xù)的生活垃圾分類(lèi)模式。2022年，清城區(qū)中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋，其他各縣（市、區(qū)）至少一個(gè)街道（鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)。到2025年，基本建成城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）完善制度體系
1.建立市、區(qū)、街道三級(jí)生活垃圾分類(lèi)管理聯(lián)席會(huì)議制度，建立市、區(qū)、街道三級(jí)管理責(zé)任人制度。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、清城區(qū)政府，責(zé)任分工排在第一的為牽頭單位，下同）
2.將生活垃圾分類(lèi)納入城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市城市管理綜合執(zhí)法局）
3.將生活垃圾分類(lèi)納入市、區(qū)、街道三級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系。（責(zé)任單位：市委組織部、清城區(qū)政府、市城市管理綜合執(zhí)法局）
4.編制《清遠(yuǎn)市生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局）
5.制定《清遠(yuǎn)市廚余垃圾處理辦法》。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局）
6.編制《清遠(yuǎn)市區(qū)廚余垃圾示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、清城區(qū)政府）
7.制定《清遠(yuǎn)市有害垃圾收運(yùn)處置辦法》。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局）
8.制定《清遠(yuǎn)市城市生活垃圾處理?xiàng)l例》。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市司法局）
9.編制《清遠(yuǎn)市可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃》。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市城市管理綜合執(zhí)法局）
10.研究制定清遠(yuǎn)市生活垃圾分類(lèi)綜合考評(píng)辦法。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
（二）擴(kuò)大覆蓋范圍
11.清遠(yuǎn)市公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)率先在本單位開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，自覺(jué)接受人民群眾和媒體監(jiān)督，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
12.全市各級(jí)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作。市城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理城市生活垃圾分類(lèi)工作；市住建部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作；市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作；市衛(wèi)生健康行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬醫(yī)院開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作；市教育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作；市文化旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促本市A級(jí)旅游景區(qū)及星級(jí)以上酒店開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作；市發(fā)展改革、市自然資源、市市場(chǎng)監(jiān)管、市商務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工做好生活垃圾分類(lèi)的相關(guān)工作；各行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)、督促成員單位積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市衛(wèi)生健康局、市教育局、市文化廣電旅游體育局、市發(fā)展改革局、市自然資源局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
13.加強(qiáng)對(duì)高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站、A級(jí)旅游景區(qū)、城市廣場(chǎng)、公園以及各類(lèi)文體活動(dòng)場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾分類(lèi)管理，因地制宜設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的分類(lèi)指引和分類(lèi)投放容器，并大力開(kāi)展公益宣傳，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促引導(dǎo)，教育市民群眾在各類(lèi)公共場(chǎng)所能夠自覺(jué)和準(zhǔn)確地分類(lèi)投放生活垃圾。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局、市文化廣電旅游體育局、市交通運(yùn)輸局〕
14.開(kāi)展示范社區(qū)、示范小區(qū)、示范單位、示范學(xué)校創(chuàng)建工作，建立各類(lèi)型可推廣、可復(fù)制的生活垃圾分類(lèi)示范推廣模式。清城區(qū)要以街道為單元大力開(kāi)展示范街道創(chuàng)建工作，制定本轄區(qū)示范街道生活垃圾分類(lèi)建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高水平推動(dòng)中心城區(qū)生活垃圾分類(lèi)示范街道創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、清城區(qū)政府、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局）
（三）實(shí)施源頭減量
15.建立和實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位減少使用一次性用品。（責(zé)任單位：各行業(yè)主管單位）
16.做好產(chǎn)品包裝物減量的監(jiān)督管理工作，每年至少開(kāi)展一次過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
17.加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理，出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和規(guī)范要求，積極推行凈菜上市。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
18.落實(shí)限塑令，減少使用一次性塑料袋，推廣使用環(huán)保購(gòu)物袋，每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，遏制“白色污染”。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
19.加強(qiáng)旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)賓館、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)用品。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市文化廣電旅游體育局）
20.制定本市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)利用。指導(dǎo)在本市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的快遞企業(yè)建立健全多方協(xié)同的包裝物回收再利用體系。（責(zé)任單位：市郵政管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社）
（四）提升投放水平
21.制定和公布生活垃圾分類(lèi)目錄、分類(lèi)投放指引、設(shè)施配置和作業(yè)規(guī)范。（責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局）
22.統(tǒng)籌組織推進(jìn)轄區(qū)范圍生活垃圾分類(lèi)收集容器和投放收集點(diǎn)設(shè)置工作，并強(qiáng)化日常管養(yǎng)，確保合理配置、便民美觀、環(huán)境清潔。推動(dòng)生活垃圾投放智能化和數(shù)據(jù)化，引入智能化分類(lèi)設(shè)施，提高居民分類(lèi)投放積極性。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市城市管理綜合執(zhí)法局〕
23.落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人履行生活垃圾分類(lèi)責(zé)任，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位，住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等責(zé)任單位應(yīng)按照生活垃圾分類(lèi)責(zé)任人制度要求履行責(zé)任，對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)投放點(diǎn)、投放容器、投放時(shí)間進(jìn)行配置和設(shè)定，逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放模式，并對(duì)投放人分類(lèi)投放行為進(jìn)行發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督，建立生活垃圾分類(lèi)管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)不按分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放的行為應(yīng)向所在街道（鎮(zhèn)）舉報(bào)。街道辦事處（鎮(zhèn)政府）應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)分類(lèi)投放責(zé)任人履行管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，各有關(guān)單位〕
24.在社區(qū)、居住小區(qū)、公園等顯著位置設(shè)置公示欄，包括容器分布示意圖、分類(lèi)收集去向、責(zé)任人、咨詢(xún)舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕
25.探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾回收”公眾服務(wù)平臺(tái)，為市民提供宣傳、查詢(xún)、預(yù)約回收等服務(wù)，提高生活垃圾分類(lèi)回收便民服務(wù)水平。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社、市城市管理綜合執(zhí)法局）
26.深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，采用入戶(hù)宣傳、派發(fā)分類(lèi)指引宣傳單，加強(qiáng)對(duì)居民的培訓(xùn)指引，指導(dǎo)督促社區(qū)（小區(qū)）居民做好生活垃圾分類(lèi)，提高生活垃圾分類(lèi)知曉率和投放準(zhǔn)確率。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
（五）規(guī)范分類(lèi)收運(yùn)
27.提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類(lèi)收運(yùn)能力，確保配備滿(mǎn)足生活垃圾分類(lèi)清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)用收運(yùn)車(chē)輛。〔責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、各縣（市、區(qū)）政府〕
28.根據(jù)需要，在轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃、配備一批垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)備，升級(jí)改造或新建轉(zhuǎn)運(yùn)站等分類(lèi)設(shè)施，補(bǔ)齊垃圾運(yùn)輸中轉(zhuǎn)能力短板，強(qiáng)化對(duì)垃圾桶、收集點(diǎn)、壓縮站等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保潔，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，解決鄰避現(xiàn)象和擾民問(wèn)題。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
29.落實(shí)“專(zhuān)桶專(zhuān)運(yùn)、專(zhuān)車(chē)專(zhuān)運(yùn)、專(zhuān)線(xiàn)專(zhuān)運(yùn)”，合理規(guī)劃線(xiàn)路，增加運(yùn)輸頻次，確保及時(shí)清運(yùn)，杜絕“混收混運(yùn)”。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
30.精準(zhǔn)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)流程各接駁對(duì)接點(diǎn)責(zé)任，清晰明確各段各點(diǎn)的分類(lèi)收運(yùn)單位和責(zé)任人的職責(zé)范圍，推廣實(shí)施聯(lián)單制度，確保各垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸責(zé)任單位負(fù)責(zé)將分類(lèi)投放的生活垃圾分類(lèi)收集并接駁到集中收集點(diǎn)。收運(yùn)單位發(fā)現(xiàn)所交的生活垃圾不符合分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求改正；拒不改正的，收運(yùn)單位可以拒絕接收，同時(shí)向所在地街道（鎮(zhèn)）報(bào)告，由街道（鎮(zhèn)）及時(shí)協(xié)調(diào)處理。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
31.持續(xù)開(kāi)展生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛收運(yùn)秩序整治，加強(qiáng)車(chē)容車(chē)貌、污水撒漏、規(guī)范運(yùn)輸作業(yè)等方面管理，建立運(yùn)輸車(chē)輛日常清洗制度，確保車(chē)身整潔，車(chē)輛防滴漏硬件設(shè)施完好，防止污水滴漏。公布分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛收運(yùn)線(xiàn)路和投訴舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督，在轉(zhuǎn)運(yùn)站（點(diǎn)）、壓縮站和收運(yùn)車(chē)輛安裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)，確保分類(lèi)收運(yùn)體系規(guī)范運(yùn)行。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
32.建立完善分類(lèi)垃圾運(yùn)輸車(chē)輛、人員、文明作業(yè)、安全運(yùn)輸工作制度、獎(jiǎng)懲制度，推進(jìn)后勤保障專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
（六）加快設(shè)施建設(shè)
33.大型機(jī)關(guān)團(tuán)體單位、學(xué)校、大中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)就近就地配套建設(shè)餐廚垃圾脫水處理設(shè)施。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局、市教育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〕
34.加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊短板。啟動(dòng)并加快推進(jìn)與生活垃圾分類(lèi)相適應(yīng)的新一輪生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。〔責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局，市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、各縣（市、區(qū)）政府〕
35.新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。（責(zé)任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局）
（七）推進(jìn)資源化利用
36.加強(qiáng)低值可回收物回收人員的整合和管理，推進(jìn)廢玻璃、廢塑料、廢木質(zhì)、廢布碎、廢紙類(lèi)等低值可回收物分流分類(lèi)處理。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社〕
37.加快再生資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，加大資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保生活垃圾回收利用率逐年提升。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社）
（八）發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
38.持續(xù)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)）、環(huán)保志愿服務(wù)等社會(huì)宣傳活動(dòng)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、市城市管理綜合執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市網(wǎng)信辦〕
39.堅(jiān)持生活垃圾分類(lèi)從娃娃抓起，將生活垃圾分類(lèi)常識(shí)和基本要求融入學(xué)校教育教學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)，作為學(xué)生（幼兒）必須掌握的知識(shí)內(nèi)容。校園（含幼兒園）生活垃圾分類(lèi)相關(guān)工作納入全市教育督導(dǎo)事項(xiàng)，按上級(jí)部署積極參加創(chuàng)建中小學(xué)校教育示范基地，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)“小手拉大手”實(shí)踐活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市教育局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各縣（市、區(qū)）政府〕
40.加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)從業(yè)人員、操作人員、管理人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市城市管理綜合執(zhí)法局〕
41.開(kāi)展公益宣傳，利用車(chē)站、碼頭、高鐵、輕軌、公交、公園景區(qū)等公共宣傳平臺(tái)滾動(dòng)播放生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳片。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市委宣傳部、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
42.發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用，凝聚廣大群眾力量，構(gòu)建廣泛的社會(huì)動(dòng)員體系，營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。(責(zé)任單位：團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市民政局、市城市管理綜合執(zhí)法局)
43.加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，利用全媒體、融媒體等新聞媒體，報(bào)道生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)設(shè)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)欄，形成全方位、多層面的宣傳氛圍，不斷增強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)宣傳的時(shí)效性和影響力，形成“教育一個(gè)市民，影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)一個(gè)城市”的社會(huì)新時(shí)尚。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
44.發(fā)揮生活垃圾資源化處理設(shè)施的宣傳教育功能，分片區(qū)、分區(qū)域、分批次組織轄區(qū)內(nèi)黨員干部參觀生活垃圾分類(lèi)教育示范基地。〔責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局、各縣（市、區(qū)）政府、市委組織部〕
45.各縣（市、區(qū)）、街道辦、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作，以社區(qū)（居民小區(qū)）生活垃圾分類(lèi)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人責(zé)任，深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)示范。發(fā)動(dòng)黨組織、黨員、志愿者和群眾開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)，提高公眾參與度和配合度，形成共建共治共享的社區(qū)生活垃圾分類(lèi)模式。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府〕
46.將生活垃圾分類(lèi)內(nèi)容納入市委、縣委黨校干部培訓(xùn)課程。（責(zé)任單位：市委組織部、市城市管理綜合執(zhí)法局）
47.將生活垃圾分類(lèi)納入基層黨建任務(wù)清單，納入黨員示范崗位創(chuàng)建內(nèi)容。〔責(zé)任單位：市委組織部、各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
（九）強(qiáng)化管理監(jiān)督
48.建立健全生活垃圾分類(lèi)推廣機(jī)制，學(xué)習(xí)廣州、深圳等先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，配強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理人員力量。〔責(zé)任單位：市委編辦、市委組織部、各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
49.實(shí)行生活垃圾管理社會(huì)監(jiān)督員制度。每個(gè)街道至少配備2名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職督導(dǎo)員，每個(gè)社區(qū)至少配備1名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)管員，監(jiān)督、指導(dǎo)垃圾精準(zhǔn)分類(lèi)投放。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
50.將生活垃圾分類(lèi)納入網(wǎng)格化管理。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府、市城市管理綜合執(zhí)法局〕
51.將生活垃圾分類(lèi)納入星級(jí)旅游飯店和A 級(jí)旅游景區(qū)行業(yè)督促、指導(dǎo)內(nèi)容。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局）
52.加大執(zhí)法檢查處罰力度，落實(shí)生活垃圾分類(lèi)常態(tài)化執(zhí)法。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，市城市管理綜合執(zhí)法局〕
53.將生活垃圾分類(lèi)納入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)業(yè)、旅業(yè)的監(jiān)督管理內(nèi)容。〔責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游體育局、市城市管理綜合執(zhí)法局、各縣（市、區(qū)）政府〕
54.建立信息報(bào)送和通報(bào)制度，每季度由市城市管理綜合執(zhí)法局匯總統(tǒng)計(jì)各地各部門(mén)當(dāng)季生活垃圾分類(lèi)各項(xiàng)自查情況和落實(shí)情況，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)綜合考評(píng)，以季報(bào)形式通報(bào)至各縣（市、區(qū)）政府。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話(huà)提醒并予以曝光，確保工作落到實(shí)處。〔責(zé)任單位：市城市管理綜合執(zhí)法局，各縣（市、區(qū)）政府〕
三、保障措施
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)作為貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)重要指示批示精神的政治任務(wù)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育立行立改的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署要求，加快推動(dòng)清遠(yuǎn)生活垃圾分類(lèi)上水平、走前列，在生活垃圾分類(lèi)工作中當(dāng)好示范和表率。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及市各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、督促、檢查，強(qiáng)化清遠(yuǎn)市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)具體工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，參照《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于成立清遠(yuǎn)市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件，成立本地區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)各部門(mén)要將生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)列入市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力情況加大生活垃圾分類(lèi)投入力度，建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，拓寬資金投入渠道，廣泛吸引社會(huì)資金投入，形成多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。要建立完善生活垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)參與社區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。
