清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市

食品安全工作評議考核辦法的通知

清府辦函〔2021〕23號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《清遠市食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市食品安全委員會辦公室（市市場監(jiān)管局）反映。

                             清遠市人民政府辦公室

2021年3月12日

清遠市食品安全工作評議考核辦法

第一條  為貫徹國家關(guān)于加強食品安全工作的決策部署和省委、省政府的工作要求，強化地方政府食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責任，不斷提升食品安全保障能力，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕121號）要求，制定本辦法。

第二條  考核對象為各縣（市、區(qū)）人民政府。

第三條  考核工作由市食品安全委員會（以下簡稱市食安委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全委員會辦公室（以下簡稱市食安辦）受市食安委委托，會同市食安委成員單位實施考核工作。

市食安委成員單位根據(jù)職責分工，對各縣（市、區(qū)）人民政府食品安全監(jiān)督管理責任落實情況進行監(jiān)督檢查。

第四條  考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。

第五條  考核包括食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面，重點圍繞食品安全工作目標責任書和年度食品安全重點工作安排完成情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等方面進行評議考核。具體考核指標和分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點工作進行調(diào)整。

第六條  考核年度為每年1月1日至12月31日。市食安辦在省考核方案發(fā)布后一個月內(nèi)，組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細則。

第七條  考核采取以下步驟：

（一）自查評分。各縣（市、區(qū)）人民政府按照考核方案及其細則，對本年度食品安全工作情況進行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告，于當年12月底前報送市食安辦。各縣（市、區(qū)）人民政府對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準確性負責。

（二）實地檢查。根據(jù)工作需要，每年研究明確是否組織開展實地檢查。如明確開展，則由市食安辦會同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細則對各縣（市、區(qū)）人民政府當年度食品安全工作完成情況進行實地檢查，形成實地檢查報告。實地檢查采取聽取匯報、核查資料、現(xiàn)場抽查、明察暗訪等方式。

（三）部門評審。市食安委成員單位按照考核方案及其細則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對自評報告中相關(guān)指標內(nèi)容進行復(fù)核評審，于次年1月底前形成書面意見送市食安辦。各部門和單位對相關(guān)指標評審結(jié)果的公平性、公正性、準確性負責。

（四）專業(yè)測評。根據(jù)專業(yè)機構(gòu)對各縣（市、區(qū)）食品安全狀況的測評結(jié)果進行評分。

（五）綜合評議。市食安辦根據(jù)相關(guān)部門和單位的評審意見、實地檢查情況，并參考專業(yè)機構(gòu)的測評結(jié)果，會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議，形成考核報告，于次年2月底前經(jīng)市食安委審核后，上報市政府審定?？己私Y(jié)果以市政府名義通報各縣（市、區(qū)）政府。

第八條  考核采取評分法，基準分為100分?？己私Y(jié)果分Ａ、Ｂ、Ｃ三個等級。得分排在前3名的為Ａ級，得分排在第4名及以后的為Ｂ級。

有下列情形之一的，考核等級為Ｃ級：

（一）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的；

（三）當?shù)卣蚱湎嚓P(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上級別食品安全事故的。

第九條  考核結(jié)果交由干部主管部門作為對各縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價與實行獎懲的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。

（一）對考核結(jié)果為Ａ級的縣（市、區(qū)）人民政府，予以通報表揚；對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。

（二）對下列情形進行約談：

１.對考核結(jié)果為Ｃ級的縣（市、區(qū)）人民政府，市食安委委托市食安辦會同相關(guān)部門約談該縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負責人，必要時由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人，該縣（市、區(qū)）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度有關(guān)先進評獎、授予榮譽稱號等。

２.對連續(xù)兩年考核結(jié)果排名最后的縣（市、區(qū)）人民政府，市食安委委托市食安辦會同相關(guān)部門約談該縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)負責人；若該縣（市、區(qū)）當年考核結(jié)果為Ｃ級，則不再重復(fù)約談。

３.對考核中發(fā)現(xiàn)有系統(tǒng)性風險或區(qū)域性風險的縣（市、區(qū)），由市人民政府約談該縣（市、區(qū)）人民政府主要負責人。

責任約談情況納入地方政府工作評議、考核記錄。

（三）各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，形成書面報告報送市食安辦，對通報的問題提出整改措施與時限；市食安辦匯總后及時報送市政府。

第十條  對在食品安全工作考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節(jié)嚴重的，依法依紀追究相關(guān)人員責任。

    第十一條  各縣（市、區(qū)）人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

    第十二條  本辦法由市食安辦負責解釋，自印發(fā)之日起施行，原《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈清遠市年度食品安全工作考核評價辦法〉（試行）的通知》（清府辦函〔2014〕122號）同時廢止。