一、起草背景及目標(biāo)
(一)政策背景
為了鼓勵(lì)和表彰在本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和對(duì)外交流合作等方面作出突出貢獻(xiàn)的非本市戶籍人士,2002年市政府印發(fā)《清遠(yuǎn)市榮譽(yù)市民標(biāo)準(zhǔn)》(清府〔2002〕59號(hào))(以下簡(jiǎn)稱原《標(biāo)準(zhǔn)》)。但隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市情變化,原《標(biāo)準(zhǔn)》已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要,急需出臺(tái)新的辦法,進(jìn)一步規(guī)范我市榮譽(yù)市民評(píng)選工作。
(二)目標(biāo)及任務(wù)
進(jìn)一步明確榮譽(yù)市民的授予范圍、授予條件,規(guī)范辦理程序,對(duì)榮譽(yù)市民在本市享受禮遇、加強(qiáng)與榮譽(yù)市民聯(lián)系、榮譽(yù)市民證書、獎(jiǎng)?wù)潞炇鹩≈?、榮譽(yù)市民稱號(hào)的撤銷和終止等方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,推動(dòng)我市榮譽(yù)市民評(píng)選工作制度化、規(guī)范化、程序化。
二、制定依據(jù)
主要包括:《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(2015修正)》《廣東省規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵人社發(fā)〔2013〕169號(hào))、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范管理全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的通知》(粵廳字〔2019〕134號(hào))、《清遠(yuǎn)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)辦法(修訂案)》(2018年8月31日清遠(yuǎn)市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議修訂)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共11條,主要內(nèi)容有:明確授予范圍(第二條)、授予條件(第四條)、推薦和受理主體(第五條、第六條)、授予程序(第六條)、榮譽(yù)市民享受禮遇(第八條),以及對(duì)加強(qiáng)與榮譽(yù)市民聯(lián)系(第九條)、榮譽(yù)市民證書簽署及榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)掠≈疲ǖ谄邨l)、榮譽(yù)市民稱號(hào)的撤銷和終止(第十條)、施行時(shí)間(第十一條)等作出規(guī)定。