清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大二次會議第1676號代表建議會辦意見的函

省生態(tài)環(huán)境廳：

廣東省十三屆人大二次會議期間，劉艷文代表提出了關(guān)于支持清遠(yuǎn)市黑臭水體治理示范市建設(shè)的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：

一、基本情況

清遠(yuǎn)市區(qū)四條黑臭水體總長約76.1公里（海仔23.9公里，黃坑河6.3公里，龍瀝21.6公里，瀾水河24.3公里），其中城市建成區(qū)約29.1公里（海仔7.1公里，黃坑河6.3公里，龍瀝9.9公里，瀾水河5.8公里），總投資約7.06億元。黑臭水體整治的主要工程措施是沿途截污、內(nèi)源控制、水系連通、岸坡整治等。其中截污、清淤是根本措施。按照計(jì)劃，到2020年底，清遠(yuǎn)市區(qū)四條黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)“長制久清”，90%以上黑臭水體消除。目前，黃坑河、海仔大排坑城市建成區(qū)段已基本完工。

二、整治進(jìn)展情況

（一）黃坑河：工程建安費(fèi)3011萬元，已完成工程建安費(fèi)投資2800萬元，其中截污管道完成96%，清淤完成90%，田龍支渠完成70%，中水回用公園完成99%?，已完成截污管2000米，新增玄真南路箱涵完成62%。工程形象進(jìn)度約93.9%。

（二）海仔大排坑：工程總投資估算約16629.43萬元，目前完成投資11400萬元，其中城市建成區(qū)段已基本完成。主要工程措施是截污納管3.66km、清淤疏浚18.11km、岸坡整治6.3km。目前工程進(jìn)度：城市建成區(qū)段截污納管2.95公里、河道清淤疏浚已全部完成；完成市政府段截污工程清淤2880米、7個(gè)末端截污點(diǎn)；新建敢魚咀截污管完成743米、新建步塘村段截污管完成1714米；鐵塔路至新城醫(yī)院泵站段河道工程已完成；步塘村至沙步橋段河道工程基本完成；沙步橋下游至沙塘電排站大約完成57%；橋梁工程中1號橋、2號橋、10號橋已完成，5號橋、6號橋正在施工（橋樁完成），3號橋（鋼板樁已完成）、8號橋準(zhǔn)備施工。工程總形象進(jìn)度約68.5%。

（三）瀾水河：工程總投資24931.53萬元，目前凱旋涌段進(jìn)行河道清淤及邊坡修整作業(yè)；學(xué)府路段澆搗生態(tài)磚底板水泥墊層；建設(shè)學(xué)院段污水管共完成200米，雨水管185米；九龍灣中轉(zhuǎn)淤泥至棄渣場。完成投資約8220萬元，工程總形象進(jìn)度32.9%。

（四）龍瀝大排坑:工程總投資估算約16087.36萬元，初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，海龍涌清淤及永安路箱涵已于9月11日開工。目前完成海龍涌A段河道清淤約700m，海龍涌B、C段清淤約850米，人民醫(yī)院段暗渠已完成清淤約1000米；人民東路與清暉路交接處截污管管溝開挖10米，完成DN600截污管56米。完成投資約1458.5萬元，工程形象進(jìn)度約9.06%。

三、黑臭水體治理示范城市工作情況

一是2018年，我市申報(bào)了全國黑臭水體治理示范城市，經(jīng)省住建廳牽頭組成的專家組答辯后成為廣東推薦參加全國評審的兩個(gè)城市之一，但最終未成為全國黑臭水體治理示范城市。2019年，我市吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，成立了“申報(bào)2019年中央城市黑臭水體治理示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，提前啟動(dòng)申報(bào)工作，目前申報(bào)工作處于資料收集階段。二是市水利局、市財(cái)政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市土地開發(fā)儲備局、市自然資源局等職能部門繼續(xù)分別按照各自職能做好黑臭水體整治工作，配合做好申報(bào)工作。三是積極對接省級主管部門，爭取獲得支持。

四、下一步工作安排

我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)4月初李希書記在清遠(yuǎn)調(diào)研的講話精神以及省委、省政府決策部署，從大民生視野出發(fā)，切實(shí)抓好黑臭水體整治工作，不斷增強(qiáng)清遠(yuǎn)人民的獲得感和幸福感。一是加快工作進(jìn)度。堅(jiān)決按照原擬定的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、因河施策，進(jìn)一步強(qiáng)化控源截污，提升整治成效，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。二是加快推進(jìn)“不黑不臭、初見成效”評估工作。確保2019年4月底前完成黃坑河、海仔大排坑建成區(qū)段的“不黑不臭、初見成效”評估工作，其余水體在主體工程完成半年內(nèi)完成驗(yàn)收工作。三是構(gòu)建長效機(jī)制。防止黑臭水體反彈，關(guān)鍵還是要在構(gòu)建長效管理機(jī)制上做文章，逐步消除監(jiān)管漏洞。切實(shí)提高管理水平，重點(diǎn)落實(shí)河長制，將“河長治水”的理念和制度在黑臭水體整治中全面推開，執(zhí)行好認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河各項(xiàng)制度，確保每條河道歸屬到人、責(zé)任落實(shí)到人、老百姓找得到人。運(yùn)用法治思維和手段，堅(jiān)持依法治水、鐵腕治水。有效發(fā)揮市場手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與到黑臭水體整治和后期管護(hù)中來。

五、意見建議

為提升我市黑臭水體整治的科學(xué)性，系統(tǒng)性，懇請省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳在申報(bào)過程中給予大力支持，以解決黑臭水體治理示范城市建設(shè)的資金缺口，改善我市水環(huán)境質(zhì)量。

專此函達(dá)。

清遠(yuǎn)市人民政府

2019年4月25日

（聯(lián)系人：王奎，聯(lián)系電話：0763-3369330）