市發(fā)展改革局:
市政協(xié)委員八屆會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)我市新能源電動(dòng)車充電設(shè)施規(guī)范化建設(shè)和管理的建議 》(第20220028號(hào))收悉,經(jīng)研究,我局提出如下會(huì)辦意見(jiàn):
一、大力推動(dòng)居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。為加快我市在居民區(qū)建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施工作,我局于2019年2月28日向各縣(市、區(qū))住建局、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)發(fā)出《關(guān)于支持配合居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(清建〔2019〕28號(hào)),要求各縣(市、區(qū))住建局根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))、國(guó)家四部委《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府辦〔2016〕23號(hào))等文件的要求,指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合居民區(qū)建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施工作,具體要求:一是國(guó)家四部委《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號(hào))的附件《居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理示范文本》已制定了詳細(xì)的安裝、維護(hù)流程,以及電動(dòng)汽車自用樁安裝承諾書(四方協(xié)議)、居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝指南、居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理流程圖;二是鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)用戶需求及業(yè)主大會(huì)授權(quán),利用公共停車位建設(shè)相對(duì)集中的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施并提供充電服務(wù);三是我局在修改物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信管理辦法時(shí),把物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合建設(shè)充電設(shè)施納入對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不良行為的扣分范圍。各縣(市、區(qū))住建局應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合建設(shè)充電設(shè)施的不良行為進(jìn)行扣分處理;四是市物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合居民區(qū)建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施工作,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合居民區(qū)建設(shè)電動(dòng)汽車充電設(shè)施的行為納入行業(yè)自律管理范圍。
二、我局也關(guān)注制定關(guān)于老舊小區(qū)地下車庫(kù)增設(shè)新能源電動(dòng)汽車充電樁的相關(guān)制度。目前我市部分小區(qū)的建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相鄰車位的業(yè)主拒絕業(yè)主在地下車庫(kù)安裝電動(dòng)汽車充電樁,理由是《廣東省標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T15-150-2018)4.9.1條規(guī)定,配建充電基礎(chǔ)設(shè)施的汽車庫(kù)、停車場(chǎng),其消防設(shè)計(jì)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016(2014年頒發(fā))《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50067(2014年頒發(fā))《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50116(2013年頒發(fā))《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB 50974(2014年頒發(fā))《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB 51251(2017年頒發(fā))等現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。由于我市大部分小區(qū)是在2017年以前開(kāi)發(fā)建設(shè)的,其地下車庫(kù)是按舊防火標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,不符合《廣東省標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T15-150-2018)規(guī)定的消防條件。雖然該規(guī)程總則1.0.2點(diǎn)規(guī)定“本規(guī)程適用于廣東省新建、改建、擴(kuò)建民用建筑及工業(yè)建筑停車場(chǎng)、汽車庫(kù)時(shí)需配套建設(shè)(包括預(yù)留安裝條件)的民用電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收”,在1.0.2點(diǎn)的制訂說(shuō)明中說(shuō)明理由是“對(duì)于既有建筑汽車庫(kù)加設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的改造工程由于情況復(fù)雜,消防改造措施需根據(jù)具體情況做出處理,不宜統(tǒng)一要求,因此不在本規(guī)范包括的范圍之內(nèi)。”由于沒(méi)有明確由誰(shuí)來(lái)根據(jù)具體情況來(lái)判斷已按舊標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的既有建筑地下停車場(chǎng)是否符合加裝電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件。部分建設(shè)單位(開(kāi)發(fā)商)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相鄰車位的業(yè)主認(rèn)為只有符合《廣東省標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T 15-150-2018)4.9.1條規(guī)定的小區(qū)才符合加裝電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件,認(rèn)為按舊標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)的地下室不符合加裝電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的條件,阻礙了老舊小區(qū)地下車庫(kù)安裝電動(dòng)汽車充電樁,也限制了我市新能源電動(dòng)車的推廣使用。
三、加強(qiáng)施工圖審查和工程驗(yàn)收階段的監(jiān)管。我局要求在施工圖審查過(guò)程中落實(shí)規(guī)劃部門對(duì)停車場(chǎng)(庫(kù))的充電設(shè)施的預(yù)留條件、配建比例及廣東省標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)程》(DBJ/T 15-150-2018)等文件規(guī)定,同時(shí)嚴(yán)格按照新建住宅停車場(chǎng)配建充電設(shè)施的比例要求進(jìn)行審查和驗(yàn)收。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年6月8日
(聯(lián)系人:陳舒婷 聯(lián)系電話及傳真:0763-3376010)