陳強(qiáng)委員:
您提出的《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)人才住房保障,促進(jìn)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提案》(20220237)收悉,經(jīng)綜合市人社局單位意見,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、不斷完善人才服務(wù)體系,支持人才住房保障
1、自2012年以來,我市根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要制定了一系列人才政策共30多項(xiàng),如《清遠(yuǎn)市企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才公寓建設(shè)方案(試行)》(清人才發(fā)〔2016〕6號),清遠(yuǎn)市企業(yè)人才公寓管理辦法(試行)(清人才辦〔2017〕6號)等人才安居文件,并出臺《清遠(yuǎn)市人才工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制》,設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,有效保障人才工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、2021年1月,市委人才辦對歷年來的人才政策進(jìn)行整合、優(yōu)化,出臺《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市引進(jìn)培養(yǎng)高精尖缺人才的若干規(guī)定>的通知》(清人才發(fā)〔2021〕1號)。相關(guān)人才住房保障資助項(xiàng)目包括:
一是對符合我市加快轉(zhuǎn)型升級、推動清遠(yuǎn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的,列入《人才導(dǎo)向目錄》的人才,尤其是對六個類別的高層次人才如具有正高專業(yè)技術(shù)資格人員、全日制博士研究生、碩士研究生并具有副高專業(yè)技術(shù)資格人員發(fā)放最低10萬元的人才安家費(fèi)和1000元/月的月人才補(bǔ)助。
二是對我市引進(jìn)的六個類別高精尖缺人才提供短暫性居住公寓,目前,我市共建成高新區(qū)華南863和楓華花園兩處共123套人才公寓,面積近1.2萬平方米,市人社局做好管理服務(wù)工作,按照拎包入住的標(biāo)準(zhǔn),免租金、免水電費(fèi)提供給人才居住,截至目前,已安排約180名人才入住。正在推動在市中心區(qū)域德晟商貿(mào)大廈新建35套高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓,現(xiàn)已在初擬人才公寓租賃協(xié)議。
三是對符合我市人才導(dǎo)向目錄范圍條件的,未享受市人才安家費(fèi)補(bǔ)助或未提供短暫性居住公寓的人才發(fā)放一次性租房補(bǔ)助2萬元。2022年至今市人社局共受理206人一次性租房補(bǔ)助資料申請。
3、2018年,我市制定了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施辦法》(清府辦〔2018〕64號)進(jìn)一步完善了我市城鎮(zhèn)住房保障制度,規(guī)范了我市城鎮(zhèn)住房保障管理工作,依法合規(guī)做好新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)就業(yè)的外來務(wù)工人員住房保障工作。截止今年6月我市新就業(yè)無房職工正在實(shí)施住房保障的實(shí)物配租39戶、租賃補(bǔ)貼575戶,累計(jì)保障實(shí)物配租68戶、租賃補(bǔ)貼1109戶。
4、做好保障性租賃住房工作。
保障性租賃住房是主要用于解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金的住房,是幫助新就業(yè)無房職工解決階段性居住困難的舉措,隨著城市新青年納入住房保障范圍,這是吸引人才、留住人才的途徑。
2021年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》。該文規(guī)定保障性租賃住房實(shí)施主體城市為“人口凈流入的大城市和省級人民政府確定的城市。”
2021年11月,我省在全國率先發(fā)布省級《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》。該文明確:廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江市是發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)城市。其他城市,可結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)(含科研教育機(jī)構(gòu))、重大項(xiàng)目的實(shí)際需求,配建宿舍型保障性租賃住房,促進(jìn)職住平衡。
2021年12月,省住建廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)保障性租賃住房“十四五”及三年(2021-2023年)專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)的函》(粵建保函〔2021〕837號),該文明確我市不屬于省發(fā)展保障性租賃住房重點(diǎn)城市,沒有確定的目標(biāo)任務(wù),可以“結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)(含教育科研機(jī)構(gòu))及重大項(xiàng)目落地需求,配建宿舍性保障性租賃住房,促進(jìn)職住平衡。具體目標(biāo)任務(wù)根據(jù)需求列入各年度目標(biāo)任務(wù)”。
為貫徹落實(shí)省精神,我局深入市職教基地、大學(xué)城等相關(guān)單位宣傳落實(shí)省精神,同時要求各縣市區(qū)住房保障部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大企業(yè)等需要配建保障性租賃住房。2021年9月,市住建局局長與市建行行長簽訂了《支持發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議》,為我市擴(kuò)大保障性租賃住房供給,緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足,提供了良好的資金支持和保障。
二、積極推進(jìn)安居消費(fèi)活動,鼓勵產(chǎn)業(yè)人才安居購房
根據(jù)市政府《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市2022年促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》(清府辦〔2022〕13號),我市在2022年5月1日至9月30日開展清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動,安排“清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動購房支持專項(xiàng)資金”5000萬元指標(biāo)金額。根據(jù)《清遠(yuǎn)市安居消費(fèi)活動實(shí)施方案》,對在清遠(yuǎn)購買90平方米及以上新建商品住房,博士研究生或碩士研究生畢業(yè),在清遠(yuǎn)連續(xù)購買社保滿半年以上,博士研究生給予一次性購房支持5萬元人民幣,碩士研究生給予一次性購房支持3萬元人民幣;對大學(xué)本科畢業(yè),在清遠(yuǎn)連續(xù)購買社保滿2年以上,本科畢業(yè)生給予一次性購房支持2萬元人民幣;對大學(xué)??飘厴I(yè),在清遠(yuǎn)連續(xù)購買社保滿4年以上,大專畢業(yè)生給予一次性購房支持1萬元人民幣;技工院校高級工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對待,預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。經(jīng)市人才和公共就業(yè)服務(wù)中心審核受理、市人社局審核,截至2022年6月28日,累計(jì)受理381份申報材料,累計(jì)支持金額736萬元。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)在繼續(xù)做好住房保障各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)省制定的發(fā)展保障性租賃住房相關(guān)配套政策,結(jié)合我市實(shí)際情況,加快發(fā)展保障性租賃住房工作,盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,確保我市人才政策落地、推進(jìn)公共設(shè)施補(bǔ)短板、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)繼續(xù)優(yōu)化人才服務(wù),不斷加強(qiáng)人才公寓管理與服務(wù)。加強(qiáng)與市委組織部、清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司的溝通協(xié)調(diào),推動在市中心區(qū)域德晟商貿(mào)大廈新建35套高標(biāo)準(zhǔn)人才公寓,爭取盡快簽訂落實(shí)人才公寓租賃協(xié)議,積極打造人文、科技、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,進(jìn)一步提高人才公寓的管理水平。
(三)認(rèn)真細(xì)致做好安居消費(fèi)活動服務(wù)保障工作,待市財(cái)政局劃撥資助資金到市人社局后,第一時間將支持資金發(fā)放至支持對象,讓產(chǎn)業(yè)人才留得住、住得好。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月16日
(聯(lián)系人:黃軍婷,聯(lián)系電話:3867892)