清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局：
對政協(xié)八屆二次會議《關(guān)于加快發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟(jì)的建議》(第20230244號）提案，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局作為協(xié)辦單位，經(jīng)認(rèn)真研究，并結(jié)合職能，現(xiàn)將會辦意見答復(fù)如下：
我局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，扎實推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境，落實各項措施促進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，優(yōu)化審批系統(tǒng)助力縣域辦事效率提升
（一）堅持政策引領(lǐng)改革措施落地
持續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，不斷推動工程建設(shè)項目審批制度改革工作向縱深發(fā)展。自2019年以來，全市形成“1市區(qū)+8縣（市、區(qū)）+3產(chǎn)業(yè)園區(qū)”納入改革范圍的良好局面，結(jié)合工作實際情況，先后出臺240多份改革配套文件，積極推動各項措施落地。
（二）建設(shè)系統(tǒng)助力審批效率提升
我市基本建成了全市一體化的工程建設(shè)審批管理系統(tǒng)，完成與24個國家、省、市外部系統(tǒng)的互聯(lián)互通，該系統(tǒng)同時覆蓋了三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)市、縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跨區(qū)辦理工程建設(shè)審批事項。各縣（市、區(qū)）可通過系統(tǒng)進(jìn)行審批事項并聯(lián)辦理、聯(lián)合驗收、水電氣等市政公用設(shè)施報裝、實行告知承諾辦事、線上審圖、關(guān)聯(lián)聯(lián)合審圖合格書等，2023年上半年全市通過審批管理系統(tǒng)辦理建設(shè)項目1554個，受理工程建設(shè)項目審批事項數(shù)4191件，覆蓋工程建設(shè)項目高頻審批事項數(shù)量24個，有效助力行政審批效率提升。
（三）優(yōu)化審批事項壓縮辦事時間
采取精減審批事項和條件、轉(zhuǎn)變管理方式、調(diào)整審批時序等方式壓縮審批時間，政府投資類項目行政審批業(yè)務(wù)平均用時從原來的149個工作日壓縮至50個工作日，社會投資類項目行政審批業(yè)務(wù)平均用時從117個工作日壓縮至37個工作日，社會投資簡易低風(fēng)險項目、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線接入等類型工程建設(shè)項目壓縮至15,5,20個工作日。
（四）不斷完善政策引領(lǐng)改革措施落地
2023年5月17日，我局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范人防地下室建設(shè)審批?優(yōu)化營商環(huán)境?助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，再次明確工業(yè)項目的人防地下室建設(shè)范圍，同時對工業(yè)建設(shè)項目的人防專項規(guī)劃辦理條件和情形進(jìn)行了梳理，減少不必要審批環(huán)節(jié)。
二、放權(quán)賦能激發(fā)各地經(jīng)濟(jì)活力
放權(quán)賦能是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要內(nèi)容，是持續(xù)激發(fā)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。截至目前，我市共計有工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)許可、建筑工程施工許可、建設(shè)工程消防驗收、商品房預(yù)售許可、易地修建防空地下室的民用建筑項目許可等15個省級和市級行政許可事項分別下放或委托至縣（市、區(qū)）或三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行屬地辦理。
為貫徹落實省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，廣東省人民政府?dāng)M調(diào)整實施一批省級行政職權(quán)事項，屆時省管大型建筑工程項目施工許可證核發(fā)和一、二、三級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)備案兩個事項將會下放或委托各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門實施，進(jìn)一步賦能縣域經(jīng)濟(jì)。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月30日
（聯(lián)系人：何呈程，聯(lián)系電話：3378036）
