各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》（國(guó)市監(jiān)反壟斷〔2020〕73號(hào)）《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2021〕240號(hào)）精神，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》（粵市監(jiān)〔2021〕25號(hào)）、《清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政策措施抽查的通知》（清市監(jiān)聯(lián)〔2021〕16號(hào)）文件要求，我局決定自2021年6月4日起在近兩年市本級(jí)房建市政工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展招標(biāo)文件“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，現(xiàn)就相關(guān)工作情況通知如下：

一、抽查范圍

本次抽查的范圍為自2019年5月1日至2021年5月31日在清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)的市本級(jí)房建市政工程依法必須招標(biāo)項(xiàng)目共84個(gè)，包含施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)標(biāo)段招標(biāo)。

二、抽查內(nèi)容

主要抽查是否違反涉及招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，包括但不限于以下問(wèn)題：

（一）違法限制投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（范圍）、所有制形式或組織形式、資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)利稅等財(cái)務(wù)指標(biāo)的，設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件；將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。

（二）直接或通過(guò)財(cái)政支出與本地財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤等方式間接要求投標(biāo)人在本地注冊(cè)設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)、在本地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。

（三）直接或通過(guò)財(cái)政支出與本地財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤、外地與本地產(chǎn)值互換、外地產(chǎn)值留存本地、外地企業(yè)承包后強(qiáng)制分包給本地企業(yè)等方式間接要求等方式，限定中標(biāo)工程全部或部分由本地企業(yè)提供服務(wù)的。

（四）將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件，在國(guó)家已明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件的。

（五）對(duì)按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照，要求必須提供紙質(zhì)證照的。

（六）限制投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交的。

三、抽查方式

本次抽查將以在線抽查及實(shí)地抽查相結(jié)合方式開展，通過(guò)廣東省“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)，采取不低于10%抽查比例隨機(jī)方式抽取被檢查對(duì)象（詳見(jiàn)附件1），隨機(jī)方式選派檢查人員，并及時(shí)公開檢查結(jié)果。

四、抽查時(shí)間

時(shí)間：6月3日至6月13日

五、有關(guān)要求

1、各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)做好自查自糾工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真整改。

2、受檢項(xiàng)目的相關(guān)主體單位應(yīng)做好此次檢查的配合工作。2019年5月至2019年12月期間在舊清遠(yuǎn)市公共資源交易系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告的項(xiàng)目，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）需于6月9日12:00前將招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、澄清、答疑公告等材料發(fā)送到以下郵箱備查：qyzjjjzscglk@163.com。

3、對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行處理，同時(shí)予以誠(chéng)信檔案扣分。

4、檢查組成員在檢查中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明紀(jì)律，做到廉潔自律，依法行政。

附件：抽查項(xiàng)目臺(tái)賬（抽取對(duì)象名單）

清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年6月4日

（聯(lián)系方式：梁漢鋒 0763-3370322）