根據(jù)省政府、市政府的相關(guān)工作要求，市人力資源和社會保障局制定出臺了《關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市就業(yè)困難人員認(rèn)定和就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》，現(xiàn)解讀如下。

一、為什么要制定《關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市就業(yè)困難人員認(rèn)定和就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》？

2014年省人社廳、省財(cái)政廳聯(lián)合臺出了關(guān)于印發(fā)《廣東省省極促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》。2015年，國務(wù)院、省政府分別印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國發(fā)[2015]23號）和《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(粵府[2015]78號)，三個(gè)《意見》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。省文件要求要加大對重點(diǎn)人群的扶持力度，將退役士兵、刑釋解教人員、戒毒康復(fù)人員、精神病康復(fù)人員、需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員納入就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍。隨著就業(yè)困難人員申領(lǐng)的就業(yè)補(bǔ)貼金額不斷增大，導(dǎo)致籌集的就業(yè)專項(xiàng)資金缺口較大，為此，對關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知(清府[2014]113號）中就業(yè)困難人員享受的社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

二、調(diào)整后就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍有何改變？

調(diào)整前就業(yè)困難人員為以下8類人員：1.具有城鎮(zhèn)戶籍的“4050”人員；2.殘疾人員；3.享受最低生活保障人員；4.城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員；5.農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；6.被征地農(nóng)民；7.失業(yè)1年以上人員；8．市人民政府規(guī)定的其他情形。調(diào)整后在原來基礎(chǔ)上新增了如下5類人員：1.退役士兵;2.刑釋解教人員；3.戒毒康復(fù)人員； 4.精神病康復(fù)人員；5.需贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員。符合條件的人員可按《關(guān)于開展就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》（清人社〔2013〕156號）有關(guān)要求到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)認(rèn)定手續(xù)。

三、就業(yè)困難人員享受的相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有何調(diào)整？

就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后可享受的社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的按社會保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)額的2/3調(diào)整為實(shí)際繳費(fèi)額1/2。該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從2017年1月份起執(zhí)行。