自新修改的《老年人權益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可申請
●設立營利性養(yǎng)老機構，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記
《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》將養(yǎng)老護理員學歷放寬至“無學歷要求”
今天是農歷九月初九，中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)，也是我國第九個法定“老年節(jié)”。申請設立養(yǎng)老機構、從事養(yǎng)老服務工作……這些大家關心的問題一起來了解！
申請設立養(yǎng)老機構
Q
開辦養(yǎng)老機構是否需要設立許可？
《民政部關于貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權益保障法>的通知》明確規(guī)定，自新修改的《老年人權益保障法》發(fā)布之日起，各級民政部門不再受理養(yǎng)老機構設立許可申請。發(fā)布之日前已經受理，尚未完成審批的，應當終止審批，將申請材料退還申請人并作出說明。各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批。已經取得養(yǎng)老機構設立許可證且在有效期的仍然有效，設立許可證有效期屆滿后，不再換發(fā)許可證。
Q
申請設立養(yǎng)老機構，應當在哪個部門登記備案？
《養(yǎng)老機構管理辦法》第二章對備案辦理予以明確規(guī)定。其中，第九條規(guī)定：“設立營利性養(yǎng)老機構，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。設立非營利性養(yǎng)老機構，應當依法辦理相應的登記。養(yǎng)老機構登記后即可開展服務活動。”第十條規(guī)定：“營利性養(yǎng)老機構辦理備案，應當在收住老年人后10個工作日以內向服務場所所在地的縣級人民政府民政部門提出。非營利性養(yǎng)老機構辦理備案，應當在收住老年人后10個工作日以內向登記管理機關同級的人民政府民政部門提出。”
Q
民辦養(yǎng)老機構到民政部門備案，應當提交哪些資料？
根據《養(yǎng)老機構管理辦法》，養(yǎng)老機構辦理備案，應當向民政部門提交備案申請書、養(yǎng)老機構登記證書、符合《養(yǎng)老機構管理辦法》第四條要求的承諾書等材料，并對真實性負責。
備案申請書應當包括下列內容：（一）養(yǎng)老機構基本情況，包括名稱、住所、法定代表人或者主要負責人信息等；（二）服務場所權屬；（三）養(yǎng)老床位數量；（四）服務設施面積；（五）聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
Q
養(yǎng)老機構等級劃分與評定可以參照哪個文件？
2018年，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會發(fā)布《養(yǎng)老機構等級劃分與評定》國家標準，填補了養(yǎng)老機構等級國家標準空白，健全了養(yǎng)老機構分級標準體系，通過客觀、公正、透明的評價，引導養(yǎng)老機構提供優(yōu)質服務。該標準共118條，除范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義外，共對養(yǎng)老機構等級劃分與評定提出102條要求，主要內容包括等級劃分與標志、申請等級評定應滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄（養(yǎng)老機構等級評定內容與分值表）。
從事養(yǎng)老服務工作
Q
從事養(yǎng)老護理工作，是否有學歷要求？
2019年，人力資源社會保障部、民政部頒布實施《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》，放寬了養(yǎng)老護理員入職條件。將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調整為“無學歷要求”；將五級/初級工申報條件由“在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業(yè)或相關職業(yè)工作1年（含）以上”；明確未取得小學畢業(yè)證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應掌握的基本要求和相關知識要求。
Q
對列入聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員，民政部門應當依法采取哪些懲戒措施？
根據《養(yǎng)老服務市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法（試行）》第十五條，地方民政部門應當依法對列入聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務機構和從業(yè)人員采取下列懲戒措施：
（一）對參與評比表彰、等級評定、政府采購、財政資金扶持、政策試點等予以限制；
?。ǘ┳鳛橹攸c監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加大監(jiān)管力度，發(fā)現再次違法違規(guī)經營行為的，依法從重處罰；
（三）法定代表人或者主要負責人列入聯(lián)合懲戒對象名單期間，不得被提名擔任其他養(yǎng)老服務機構的法定代表人或者主要負責人；已擔任相關職務的，要求養(yǎng)老服務機構按照規(guī)定程序向登記管理機關申請變更；
（四）對拒不履行司法裁判或者行政處罰決定、屢犯不改、造成重大損失的養(yǎng)老服務機構及其相關責任人，堅決依法依規(guī)在一定期限內實施市場和行業(yè)禁入措施，直至永遠逐出養(yǎng)老服務市場；
?。ㄎ澹⑵鋰乐剡`法失信信息通報相關部門，實施聯(lián)合懲戒。
Q
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽有哪些競賽內容？
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽為專項賽，設置養(yǎng)老護理員職業(yè)競賽項目，為單人賽項，競賽內容以《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》三級/高級工及以上知識和技能要求為基礎，主要包括理論知識和操作技能考核兩部分。
大賽分為地市級及計劃單列市、副省級城市選拔，省級選拔賽和全國決賽三個階段。地市級及計劃單列市、副省級城市選拔賽于2021年5月—7月開展，省級選拔賽于7月—9月開展，全國決賽將于11月在江蘇省南京市舉行。
Q
參加全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽要符合哪些條件？
全國養(yǎng)老護理職業(yè)技能大賽參賽選手須為中華人民共和國公民；尊老敬老愛老，對養(yǎng)老服務工作有愛心和責任心；學習能力較強，身體素質好；具備較好的心理素質和較強的應變能力，從事養(yǎng)老服務工作2年及以上的一線養(yǎng)老服務機構在職職工。已獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”稱號及已取得“全國技術能手”申報資格的人員、具有全日制學籍的在校創(chuàng)業(yè)學生，不得報名參賽。每支參賽隊由4名隊員組成，隊員應至少來自2個及以上工作單位、至少有1名老年服務與管理相關專業(yè)大中專畢業(yè)生。鼓勵民辦養(yǎng)老服務機構職工積極參賽。
來源：中國民政
