國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)
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《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定》已經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
??????????????????????????????????????????????????????? 局長(zhǎng) 張茅
????????????????????????????????????????????????????? 2016年4月29日
國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定
(2016年4月29日國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)公布)
為了貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的改革精神,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,保障“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”政策措施落實(shí)落地,國(guó)家工商行政管理總局對(duì)現(xiàn)行有效的工商行政管理規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,國(guó)家工商行政管理總局決定:
一、對(duì)10部規(guī)章予以廢止。(附件1)
二、對(duì)4部規(guī)章的部分條款予以修改。(附件2)
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》《外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
附件:1.國(guó)家工商行政管理總局決定廢止的規(guī)章
????? 2.國(guó)家工商行政管理總局決定修改的規(guī)章
附件1:
國(guó)家工商行政管理總局決定廢止的規(guī)章
一、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》(1988年1月9日工商廣字〔1988〕第13號(hào)公布? 1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)第一次修訂? 2000年12月1日國(guó)家工商行政管理局令第99號(hào)第二次修訂? 2004年11月30日國(guó)家工商行政管理總局令第18號(hào)第三次修訂? 2011年12月12日國(guó)家工商行政管理總局令第58號(hào)第四次修訂)
二、《工商行政管理暫行規(guī)定》(1995年12月19日國(guó)家工商行政管理局令第45號(hào)公布? 1996年12月17日國(guó)家工商行政管理局令第63號(hào)第一次修訂? 2011年12月12日國(guó)家工商行政管理總局令第58號(hào)第二次修訂)
三、《旅游景區(qū)個(gè)體工商戶(hù)監(jiān)督管理辦法》(1997年1月22日國(guó)家工商行政管理局令第74號(hào)公布? 1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂)
四、《馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)實(shí)施辦法》(2003年4月17日國(guó)家工商行政管理總局令第7號(hào)公布)
五、《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》(2004年8月28日國(guó)家工商行政管理總局令第14號(hào)公布)
六、《煙草廣告管理暫行辦法》(1995年12月20日國(guó)家工商行政管理局令第46號(hào)公布? 1996年12月30日國(guó)家工商行政管理局令第69號(hào)修訂)
七、《廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法》(1997年11月3日國(guó)家工商行政管理局令第78號(hào)公布? 1998年12月3日國(guó)家工商行政管理局令第86號(hào)修訂)
八、《印刷品廣告管理辦法》(2004年11月30日國(guó)家工商行政管理總局令第17號(hào)公布)
九、《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》(2006年5月22日國(guó)家工商行政管理總局令第25號(hào)公布)
十、《商標(biāo)代理管理辦法》(2010年7月12日國(guó)家工商行政管理總局令第50號(hào)公布)
附件2:
國(guó)家工商行政管理總局決定修改的規(guī)章
一、對(duì)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第五條、第十七條、第二十二條。
?。ǘ┑谌鍡l改為第三十二條,刪去該條中的“或者辦事機(jī)構(gòu)”。
?。ㄈ┑谌鶙l改為第三十三條,刪去該條第一款第三項(xiàng)。
?。ㄋ模┑谌邨l改為第三十四條,刪去該條第二款。
(五)第四十四條改為第四十一條,刪去該條中的“或者辦事機(jī)構(gòu)”。
?。┑谒氖鶙l改為第四十三條,刪去該條中的“和辦事機(jī)構(gòu)”。
?。ㄆ撸┑谖迨粭l改為第四十八條,刪去該條中的“和辦事機(jī)構(gòu)”。
(八)第五十八條改為第五十五條,刪去該條中的“《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊(cè)證》”。
?。ň牛┑诹邨l改為第六十四條,將其中的“第三十二條”修改為“第三十一條”。
?。ㄊ┑诹藯l改為第六十五條,將其中的“第三十六條”修改為“第三十五條”。
?。ㄊ唬?duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
二、對(duì)《外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》作出修改
?。ㄒ唬┑诙l修改為:“根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院授權(quán)的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),應(yīng)向省級(jí)工商行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān))申請(qǐng)登記注冊(cè)。外國(guó)企業(yè)經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),外國(guó)企業(yè)不得在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”
?。ǘ﹦h去第五條第二項(xiàng)中的“從事陸上、海洋的石油及其它礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的,應(yīng)提交對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部的批準(zhǔn)文件;承包海洋石油工程的,應(yīng)提交中國(guó)海洋石油總公司的同意函;承包陸上石油工程的,應(yīng)提交中國(guó)石油天然氣總公司或其授權(quán)單位的同意函;外國(guó)銀行設(shè)立分行的,應(yīng)提交中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn)文件;承包房屋、木土工程建造、裝飾或線(xiàn)路、管道、設(shè)備安裝工程的,應(yīng)提交建設(shè)部頒發(fā)的《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》;承包或接受委托經(jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè)的,應(yīng)提交該外商投資企業(yè)合同章程審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;從事其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)按其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所屬行業(yè),分別提交相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。”
?。ㄈ┑谑臈l修改為:“外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向原登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。”
?。ㄋ模┑谑鶙l第三項(xiàng)修改為:“督促外國(guó)企業(yè)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示”。
三、對(duì)《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》作出修改
?。ㄒ唬┑谒臈l中的“計(jì)劃單列市和副省級(jí)市工商行政管理局以及地級(jí)市、自治州工商行政管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)地級(jí)工商行政管理局)”修改為:“及省級(jí)以下工商行政管理局(分局)”;第一項(xiàng)修改為:“轄區(qū)內(nèi)外商投資達(dá)到一定規(guī)模,或者已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)達(dá)50戶(hù)以上”;刪去第三項(xiàng)中的“年檢初檢”。
?。ǘ┑谖鍡l第二款修改為:“除前款規(guī)定的文件外,申請(qǐng)局還應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)或者上級(jí)工商行政管理局批準(zhǔn)申請(qǐng)局成立外商投資企業(yè)登記管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)及人員編制的文件。”
?。ㄈ┑诹鶙l中的“地級(jí)工商行政管理局”修改為“省級(jí)以下工商行政管理局”。
?。ㄋ模┑诰艞l第二款中的“地級(jí)工商行政管理局”修改為“省級(jí)以下工商行政管理局”。
(五)刪去第十條第一款中的“出資檢查、年檢初檢”。
?。┑谑l中的“省級(jí)工商行政管理局”修改為“上級(jí)工商行政管理局”;“地級(jí)被授權(quán)局”修改為“下級(jí)被授權(quán)局”。
(七)第十四條修改為:“外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證、代表證由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一印制,被授權(quán)局按規(guī)定申領(lǐng)。”
四、對(duì)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第五條中的“以外商投資的公司的股權(quán)出質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原公司設(shè)立審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可辦理出質(zhì)登記。”
(二)第十五條第一款修改為:“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,供社會(huì)公眾查詢(xún)。”
?。ㄈ﹦h去第十六條中的“和登記簿”。
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則
?。?span>1988年11月3日國(guó)家工商行政管理局令第1號(hào)公布? 根據(jù)1996年12月25日國(guó)家工商行政管理局令第66號(hào)第一次修訂? 根據(jù)2000年12月1日國(guó)家工商行政管理局令第96號(hào)第二次修訂? 根據(jù)2011年12月12日國(guó)家工商行政管理總局令第58號(hào)第三次修訂? 根據(jù)2014年2月20日國(guó)家工商行政管理總局令第63號(hào)第四次修訂? 根據(jù)2016年4月29日國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)第五次修訂)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本施行細(xì)則。
登記范圍
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))和其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、國(guó)家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的科技性社會(huì)團(tuán)體,具備企業(yè)法人條件的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)法人登記。
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記:
(一)聯(lián)營(yíng)企業(yè);
?。ǘ┢髽I(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu);
(三)外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu);
(四)其他從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記。
登記主管機(jī)關(guān)
第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營(yíng)業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),實(shí)行分級(jí)登記管理的原則。
對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)家工商行政管理總局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)不符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的決定。
第七條 國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的全國(guó)性公司和大型企業(yè);
?。ǘ﹪?guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán);
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)審查同意由國(guó)務(wù)院各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)以及科技性社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè);
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門(mén)審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán);
(三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門(mén)審查同意由政府各部門(mén)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對(duì)外承包工程的公司;
?。ㄋ模﹪?guó)家工商行政管理總局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第九條 市、縣、區(qū)(指縣級(jí)以上的市轄區(qū),下同)工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十條 國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理:
?。ㄒ唬┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理;
?。ǘ┦腥嗣裾蛘跈?quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè),由國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十一條 國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料,抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十二條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊(cè)檔案、登記統(tǒng)計(jì)資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料,向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位和個(gè)人提供各種形式的咨詢(xún)服務(wù)。
登記條件
第十三條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件(外商投資企業(yè)另列):
?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的名稱(chēng)和章程;
?。ǘ┯袊?guó)家授予的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn),并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;
?。ㄈ┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu);
?。ㄋ模┯斜匾牟⑴c經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
?。ㄎ澹┯信c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員,其中專(zhuān)職人員不得少于8人;
?。┯薪∪呢?cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表;
?。ㄆ撸┯蟹弦?guī)定數(shù)額并與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金,國(guó)家對(duì)企業(yè)注冊(cè)資金數(shù)額有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行;
(八)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的名稱(chēng);
?。ǘ┯袑徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員;
?。ㄋ模┯蟹蠂?guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
?。ㄎ澹┯蟹蠂?guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
(六)有健全的財(cái)會(huì)制度,能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,自負(fù)盈虧,獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十五條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的名稱(chēng);
?。ǘ┯泄潭ǖ慕?jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人;
(四)有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需要的資金和從業(yè)人員;
(五)有符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍;
?。┯邢鄳?yīng)的財(cái)務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè),還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十六條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,并載明下列事項(xiàng):
(一)宗旨;
?。ǘ┟Q(chēng)和住所;
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)性質(zhì);
?。ㄋ模┳?cè)資金數(shù)額及其來(lái)源;
?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式;
?。┙M織機(jī)構(gòu)及其職權(quán);
?。ㄆ撸┓ǘù砣水a(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍;
?。ò耍┴?cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式;
?。ň牛﹦趧?dòng)用工制度;
?。ㄊ┱鲁绦薷某绦?;
?。ㄊ唬┙K止程序;
?。ㄊ┢渌马?xiàng)。
聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明:
?。ㄒ唬┞?lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限;
?。ǘ┞?lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù);
(三)參加和退出的條件、程序;
(四)組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序;
?。ㄎ澹┲饕?fù)責(zé)人任期。
外商投資企業(yè)的合營(yíng)合同和章程按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
登記注冊(cè)事項(xiàng)
第十七條 企業(yè)法人登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第十八條 外商投資企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、投資總額、注冊(cè)資本、企業(yè)類(lèi)型、法定代表人、營(yíng)業(yè)期限、分支機(jī)構(gòu)、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)。
第十九條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、隸屬企業(yè)。
第二十條 企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及登記主管機(jī)關(guān)的規(guī)定。
第二十一條 住所、地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按所在市、縣、(鎮(zhèn))及街道門(mén)牌號(hào)碼的詳細(xì)地址注冊(cè)。
第二十二條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是企業(yè)法人的法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人,并且應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十三條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位提交的文件和章程所反映的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源、分配形式,核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制。聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),并標(biāo)明“聯(lián)營(yíng)”字樣。
第二十四條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類(lèi)型分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。
第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件,按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求,核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 注冊(cè)資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財(cái)產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國(guó)家另有規(guī)定外,企業(yè)的注冊(cè)資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊(cè)資金的來(lái)源包括財(cái)政部門(mén)或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資。
第二十七條 外商投資企業(yè)的注冊(cè)資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的資本總額,是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊(cè)資本與投資總額的比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 營(yíng)業(yè)期限是聯(lián)營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)限。營(yíng)業(yè)期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計(jì)算。
開(kāi)業(yè)登記
第二十九條 申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)按《條例》第十五條(一)至(七)項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查同意。
資金信用證明是財(cái)政部門(mén)證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個(gè)人簡(jiǎn)歷。個(gè)人簡(jiǎn)歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
第三十條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)法人登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的外商投資企業(yè)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書(shū);
(三)有關(guān)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的批準(zhǔn)文件;
(四)投資者合法開(kāi)業(yè)證明;
(五)投資者的資信證明;
?。┒聲?huì)名單以及董事會(huì)成員的姓名、住址的文件以及任職文件和法定代表人的身份證明;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件、證件。
第三十一條 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記,應(yīng)根據(jù)不同情況,提交下列文件、證件:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)資金數(shù)額的證明;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)人的任職文件;
?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)文件、證件。
第三十二條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件:
(一)隸屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的登記申請(qǐng)書(shū);
(二)原登記主管機(jī)關(guān)的通知函;
?。ㄈ╇`屬企業(yè)董事會(huì)的決議;
?。ㄋ模╇`屬企業(yè)的執(zhí)照副本;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)人的任職文件;
?。┢渌嘘P(guān)文件、證件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交審批文件。
第三十三條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的文件、證件、登記申請(qǐng)書(shū)、登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查,經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照:
?。ㄒ唬?duì)具備企業(yè)法人條件的企業(yè),核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
(二)對(duì)不具備企業(yè)法人條件,但具備經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編定注冊(cè)號(hào),在頒發(fā)的證照上加以注明,并記入登記檔案。
第三十四條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》是經(jīng)營(yíng)單位取得合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證。經(jīng)營(yíng)單位憑據(jù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章,開(kāi)立銀行賬戶(hù),開(kāi)展核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍以?xún)?nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
變更登記
第三十五條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定,申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
?。ㄒ唬┓ǘù砣撕炇鸬淖兏怯浬暾?qǐng)書(shū);
(二)原主管部門(mén)審查同意的文件;
?。ㄈ┢渌嘘P(guān)文件、證件。
第三十六條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊(cè)資金數(shù)額增加或者減少超過(guò)20%時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊(cè)資金的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重新審核經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。
第三十七條 企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第三十八條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記;因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第三十九條 企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù);原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn),收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),開(kāi)出遷移證明,并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第四十條 企業(yè)法人因主管部門(mén)改變,涉及原主要登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別情況,持有關(guān)文件申請(qǐng)變更、開(kāi)業(yè)、注銷(xiāo)登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的,企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)改變的有關(guān)文件,及時(shí)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十一條 外商投資企業(yè)改變登記注冊(cè)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)提交下列文件、證件:
(一)董事長(zhǎng)簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
(三)變更股東、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限時(shí)應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
法律、法規(guī)及國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需經(jīng)審批的,應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
外商投資企業(yè)變更住所,還應(yīng)提交住所使用證明;增加注冊(cè)資本涉及改變?cè)贤?,還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議;變更企業(yè)類(lèi)型,還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議;變更法定代表人,還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派人員的身份證明;轉(zhuǎn)讓股權(quán),還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議,以及受讓方的合法開(kāi)業(yè)證明和資信證明。
外商投資企業(yè)董事會(huì)成員發(fā)生變化的,應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十二條 經(jīng)營(yíng)單位改變營(yíng)業(yè)登記的主要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后30日內(nèi),作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
注銷(xiāo)登記
第四十五條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定,申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,應(yīng)提交下列文件、證件:
?。ㄒ唬┓ǘù砣撕炇鸬淖N(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┰鞴懿块T(mén)審查同意的文件;
?。ㄈ┲鞴懿块T(mén)或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第四十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個(gè)月內(nèi),向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
?。ㄒ唬┒麻L(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)董事會(huì)的決議;
?。ㄈ┣謇韨鶛?quán)債務(wù)完結(jié)的報(bào)告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會(huì)決議的以及國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的注銷(xiāo)另有規(guī)定的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。注銷(xiāo)登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件,參照企業(yè)法人注銷(xiāo)登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 外商投資企業(yè)撤銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記,并提交下列文件、證件:
?。ㄒ唬╇`屬企業(yè)董事長(zhǎng)簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ╇`屬企業(yè)董事會(huì)的決議。
第四十九條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)執(zhí)照,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),收繳執(zhí)照正、副本和公章,并通知開(kāi)戶(hù)銀行。
登記審批程序
第五十條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊(cè)的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
(一)受理:申請(qǐng)登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)齊備后,方可受理,否則不予受理。
?。ǘ彶椋簩彶樘峤坏奈募?、證件和填報(bào)的登記注冊(cè)書(shū)是否符合有關(guān)登記管理規(guī)定。
?。ㄈ┖藴?zhǔn):經(jīng)過(guò)審查和核實(shí)后,做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)登記的單位。
?。ㄋ模┌l(fā)照:對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)單位,應(yīng)當(dāng)分別頒發(fā)有關(guān)證照,及時(shí)通知法定代表人(負(fù)責(zé)人)領(lǐng)取證照,并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。
公示和證照管理
第五十一條登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第五十二條 企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。
年度報(bào)告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本,同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。
國(guó)家推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
第五十四條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。
第五十五條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、企業(yè)法人申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)、企業(yè)申請(qǐng)籌建登記注冊(cè)書(shū)以及其他有關(guān)登記管理的重要文書(shū)表式,由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
監(jiān)督管理與罰則
第五十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)登記變更登記和注銷(xiāo)登記;
?。ǘ┍O(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ㄈ┍O(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告;
(四)監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第五十七條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān),均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查,提供檢查所需要的文件、賬冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。
第五十八條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷(xiāo)證照,只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。
第五十九條 上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。
對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序,由國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。
第六十條 對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)核準(zhǔn)登記擅自開(kāi)業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
?。ǘ┥暾?qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,除責(zé)令提供真實(shí)情況外,視其具體情節(jié),予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記的,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視為無(wú)照經(jīng)營(yíng),按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
?。ㄋ模┏龊藴?zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重,予以警告,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,從事非法經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄎ澹┣址钙髽I(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權(quán)的,依照企業(yè)名稱(chēng)登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ㄆ撸┎话匆?guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,予以警告,責(zé)令改正;拒不改正的,處以2000元以下的罰款。
?。ò耍┏樘?、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金,追回隱匿的財(cái)產(chǎn),沒(méi)收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有非法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
?。ň牛┎话匆?guī)定申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記的,責(zé)令限期辦理注銷(xiāo)登記。拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任。
?。ㄊ┚芙^監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的,除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外,予以警告,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后,企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒(méi)款的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十一條 對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人,除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí),對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十三條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的人員,交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十四條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷(xiāo)或者糾正的復(fù)議決定,并通知申請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)。
附則
第六十五條 根據(jù)《條例》第三十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè),按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第六十六條 港、澳、臺(tái)企業(yè),華僑、港、澳、臺(tái)同胞投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè),參照本細(xì)則對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的登記管理,按專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條 本細(xì)則自公布之日起施行。
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
登記管理辦法
?。?span>1992年8月15日國(guó)家工商行政管理局令第10號(hào)公布? 根據(jù)2016年4月29日國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)修訂)
第一條 為促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)企業(yè))的管理,保護(hù)其合法權(quán)益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院授權(quán)的主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),應(yīng)向省級(jí)工商行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機(jī)關(guān))申請(qǐng)登記注冊(cè)。外國(guó)企業(yè)經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè),外國(guó)企業(yè)不得在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定,外國(guó)企業(yè)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)辦理登記注冊(cè):
?。ㄒ唬╆懮?、海洋的石油及其它礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā);
(二)房屋、土木工程的建造、裝飾或線(xiàn)路、管道、設(shè)備的安裝等工程承包;
?。ㄈ┏邪蚪邮芪薪?jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè);
?。ㄋ模┩鈬?guó)銀行在中國(guó)設(shè)立分行;
?。ㄎ澹﹪?guó)家允許從事的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 外國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)。
第五條 外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)時(shí)應(yīng)提交下列文件或證件:
?。ㄒ唬┩鈬?guó)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書(shū)。
?。ǘ徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或證件。
?。ㄈ氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所簽訂的合同(外國(guó)銀行在中國(guó)設(shè)立分行不適用此項(xiàng))。
?。ㄋ模┩鈬?guó)企業(yè)所屬?lài)?guó)(地區(qū))政府有關(guān)部門(mén)出具的企業(yè)合法開(kāi)業(yè)證明。
?。ㄎ澹┩鈬?guó)企業(yè)的資金信用證明。
?。┩鈬?guó)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理委派的中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書(shū)、簡(jiǎn)歷及身份證明。
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)文件。
第六條 外國(guó)企業(yè)登記注冊(cè)的主要事項(xiàng)有:企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)類(lèi)型、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限。
企業(yè)名稱(chēng)是指外國(guó)企業(yè)在國(guó)外合法開(kāi)業(yè)證明載明的名稱(chēng),應(yīng)與所簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的外國(guó)企業(yè)名稱(chēng)一致。外國(guó)銀行在中國(guó)設(shè)立分行,應(yīng)冠以總行的名稱(chēng),標(biāo)明所在地地名,并綴以分行。
企業(yè)類(lèi)型是指按外國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同內(nèi)容劃分的類(lèi)型,其類(lèi)型分別為:礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、承包工程、外資銀行、承包經(jīng)營(yíng)管理等。
企業(yè)地址是指外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的住址與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在一處的,需同時(shí)申報(bào)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人是指外國(guó)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
資金數(shù)額是指外國(guó)企業(yè)用以從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總費(fèi)用,如承包工程的承包合同額,承包或受委托經(jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè)的外國(guó)企業(yè)在管理期限內(nèi)的累計(jì)管理費(fèi)用,從事合作開(kāi)發(fā)石油所需的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)費(fèi),外國(guó)銀行分行的營(yíng)運(yùn)資金等。
經(jīng)營(yíng)范圍是指外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍。
經(jīng)營(yíng)期限是指外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的期限。
第七條 登記主管機(jī)關(guān)受理外國(guó)企業(yè)的申請(qǐng)后,應(yīng)在三十日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記注冊(cè)或不予核準(zhǔn)登記注冊(cè)的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)外國(guó)企業(yè)登記注冊(cè)后,向其核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第八條 根據(jù)外國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同類(lèi)型,《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的有效期分別按以下期限核定:
?。ㄒ唬氖碌V產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的外國(guó)企業(yè),其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效期根據(jù)勘探(查)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)三個(gè)階段的期限核定。
?。ǘ┩鈬?guó)銀行設(shè)立的分行,其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效期為三十年,每三十年換發(fā)一次《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
?。ㄈ氖缕渌a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效期按合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限核定。
第九條 外國(guó)企業(yè)應(yīng)在登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其合法權(quán)益和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受中國(guó)法律保護(hù)。外國(guó)企業(yè)不得超越登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 外國(guó)企業(yè)登記注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)在三十日內(nèi)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。辦理變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件,參照本辦法第五條的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 外國(guó)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》有效期屆滿(mǎn)不再申請(qǐng)延期登記或提前中止合同、協(xié)議的,應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。
第十二條 外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記應(yīng)提交以下文件或證件:
(一)外國(guó)企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其副本、印章;
?。ㄈ┖jP(guān)、稅務(wù)部門(mén)出具的完稅證明;
?。ㄋ模╉?xiàng)目主管部門(mén)對(duì)外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的批準(zhǔn)文件。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)外國(guó)企業(yè)的注銷(xiāo)登記時(shí),應(yīng)收繳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其副本、印章,撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào),并通知銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)。
第十三條 外國(guó)企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)登記、變更登記應(yīng)交納登記費(fèi)。登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)法人登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向原登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。
第十五條 與外國(guó)企業(yè)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的中國(guó)企業(yè),應(yīng)及時(shí)將合作的項(xiàng)目、內(nèi)容和時(shí)間通知登記主管機(jī)關(guān)并協(xié)助外國(guó)企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記。如中國(guó)企業(yè)未盡責(zé)任的,要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
第十六條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)外國(guó)企業(yè)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督外國(guó)企業(yè)是否按本辦法辦理營(yíng)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記;
(二)監(jiān)督外國(guó)企業(yè)是否按登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)督促外國(guó)企業(yè)報(bào)送年度報(bào)告并向社會(huì)公示;
?。ㄋ模┍O(jiān)督外國(guó)企業(yè)是否遵守中國(guó)的法律、法規(guī)。
第十七條 對(duì)外國(guó)企業(yè)違反本辦法的行為,由登記主管機(jī)關(guān)參照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則的處罰條款進(jìn)行查處。
第十八條 香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)從事上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,參照本辦法執(zhí)行。
外國(guó)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)資企業(yè)的,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自一九九二年十月一日起施行。
外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法
(2002年12月10日國(guó)家工商行政管理總局令第4號(hào)公布? 根據(jù)2016年4月29日國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)修訂)
第一條 為了規(guī)范外商投資企業(yè)登記管理工作,明確各級(jí)工商行政管理局的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外資法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的申請(qǐng)、授予、履行及監(jiān)督檢查工作,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)的外商投資企業(yè)包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)。
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和常駐代表機(jī)構(gòu)、在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè)、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu),以及其他依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),其登記管理權(quán)的授予和規(guī)范,適用本辦法。
第三條 外商投資企業(yè)登記管理工作實(shí)行國(guó)家工商行政管理總局登記管理和授權(quán)地方工商行政管理局登記管理的原則。
國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)的外商投資企業(yè)登記管理工作,并可以根據(jù)本辦法規(guī)定的條件授予地方工商行政管理局外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記管理權(quán)。被授權(quán)的地方工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)被授權(quán)局)以自己的名義在被授權(quán)范圍內(nèi)行使對(duì)外商投資企業(yè)的登記管理職權(quán)。
第四條 具備下列條件的省級(jí)工商行政管理局及省級(jí)以下工商行政管理局(分局)可以提出授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的申請(qǐng):
(一)轄區(qū)內(nèi)外商投資達(dá)到一定規(guī)模,或者已經(jīng)設(shè)立的外商投資企業(yè)達(dá)50戶(hù)以上;
?。ǘ┠軌蛘_執(zhí)行企業(yè)登記管理法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,申請(qǐng)前2年無(wú)因企業(yè)登記管理引發(fā)的行政敗訴案件;
?。ㄈ┮褟氖峦馍掏顿Y企業(yè)登記初審和登記違法違章行為調(diào)查等工作2年以上;
?。ㄋ模┮言O(shè)立外商投資企業(yè)登記管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu),有較穩(wěn)定的工作人員,其數(shù)量與素質(zhì)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)展被授權(quán)工作的要求相適應(yīng),其中至少有1名工作人員具有較高的外語(yǔ)水平;
?。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)登記管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一行使外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)和監(jiān)督管理權(quán);
?。┯休^好的辦公條件,包括已配備通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)、交通工具和外賓接待室等;計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)到與國(guó)家工商行政管理總局企業(yè)注冊(cè)登記管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄆ撸┮阎朴喗∪耐馍掏顿Y企業(yè)登記管理工作制度。
第五條 申請(qǐng)授予外商投資企業(yè)登記管理權(quán),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)局簽署的授權(quán)申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)列明具備本辦法第四條所規(guī)定授權(quán)條件的情況以及申請(qǐng)授權(quán)的范圍;
?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)登記管理機(jī)構(gòu)工作人員名單,名單應(yīng)當(dāng)載明職務(wù)、培訓(xùn)情況及從事外商投資企業(yè)登記管理工作情況;
?。ㄈ┯嘘P(guān)外商投資企業(yè)登記管理工作制度的文件。
除前款規(guī)定的文件外,申請(qǐng)局還應(yīng)當(dāng)提交同級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)或者上級(jí)工商行政管理局批準(zhǔn)申請(qǐng)局成立外商投資企業(yè)登記管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)及人員編制的文件。
第六條 省級(jí)以下工商行政管理局申請(qǐng)授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)工商行政管理局提出書(shū)面報(bào)告。省級(jí)工商行政管理局經(jīng)審查,認(rèn)為符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)出具審查報(bào)告,與申請(qǐng)局提交的申請(qǐng)文件一并報(bào)國(guó)家工商行政管理總局。
第七條 國(guó)家工商行政管理總局經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)局符合本辦法規(guī)定條件的,決定授予其外商投資企業(yè)登記管理權(quán),頒發(fā)授權(quán)文件,并向社會(huì)公告。
第八條 被授權(quán)局的登記管轄范圍由國(guó)家工商行政管理總局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)際情況確定,并在授權(quán)文件中列明。
被授權(quán)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)其登記管轄范圍內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記。
被授權(quán)局負(fù)責(zé)其登記管轄范圍內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理。對(duì)外商投資企業(yè)違反登記管理法規(guī)行為的處罰,按法定程序執(zhí)行。
第九條 被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求開(kāi)展登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作:
?。ㄒ唬┮宰约旱拿x在被授權(quán)范圍內(nèi)依法做出具體行政行為;
?。ǘ﹪?yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策,強(qiáng)化登記管理秩序,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策的,不予登記。對(duì)違反登記管理法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策的行為,嚴(yán)肅查處;
?。ㄈ┱J(rèn)真接受授權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)局的工作部署和要求;
?。ㄋ模┍皇跈?quán)局執(zhí)行涉及外商投資企業(yè)登記管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告授權(quán)局,征求授權(quán)局的意見(jiàn);
(五)按規(guī)定的期限、方式和事項(xiàng)向授權(quán)局報(bào)告工作,報(bào)送登記數(shù)據(jù);
?。┎粩嗤晟乒ぷ鳁l件,提高登記管理水平。
被授權(quán)局為省級(jí)以下工商行政管理局的,應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)被授權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行其工作部署和工作要求。
第十條 國(guó)家工商行政管理總局和被授權(quán)局可以委托具備一定條件的下級(jí)工商行政管理局承擔(dān)其轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)登記初審和登記違法違章行為調(diào)查等工作,并對(duì)下級(jí)工商行政管理局在委托范圍內(nèi)做出的行政行為負(fù)責(zé)。委托條件和辦法由國(guó)家工商行政管理總局和各被授權(quán)局制定。
受?chē)?guó)家工商行政管理總局和被授權(quán)局委托開(kāi)展登記初審工作的地方工商行政管理局,應(yīng)當(dāng)設(shè)置外商投資企業(yè)登記管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,其工作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
第十一條 國(guó)家工商行政管理總局對(duì)被授權(quán)局在外商投資企業(yè)登記管理工作中存在的超越被授權(quán)范圍、違反國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、拒不執(zhí)行授權(quán)局規(guī)定和要求、弄虛作假、消極懈怠、喪失授權(quán)條件以及違反本辦法其他規(guī)定的,可以做出以下處理:
?。ㄒ唬┴?zé)令被授權(quán)局撤銷(xiāo)或者改正其違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?/span>
(二)直接撤銷(xiāo)被授權(quán)局違法或不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?/span>
?。ㄈ┩▓?bào)批評(píng);
?。ㄋ模┙ㄗh有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員按規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(五)撤銷(xiāo)部分或全部授權(quán)。
第十二條 上級(jí)工商行政管理局對(duì)下級(jí)被授權(quán)局在外商投資企業(yè)登記管理工作中存在第十條所列行為的,可以做出以下處理:
?。ㄒ唬┴?zé)令被授權(quán)局撤銷(xiāo)、變更或者改正其不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?/span>
?。ǘ┏蜂N(xiāo)被授權(quán)局的不適當(dāng)行政行為;
?。ㄈ┰谳爡^(qū)內(nèi)通報(bào)批評(píng);
?。ㄋ模?duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接 責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(五)建議國(guó)家工商行政管理總局撤銷(xiāo)部分或全部授權(quán)。
第十三條 被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)建立外商投資企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)庫(kù),錄入所有登記事項(xiàng)及相關(guān)數(shù)據(jù),并按規(guī)定向國(guó)家工商行政管理總局報(bào)送。
第十四條 外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證、代表證由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一印制,被授權(quán)局按規(guī)定申領(lǐng)。
第十五條 本辦法自2003年2月1日起施行。1993年5月20日原國(guó)家工商行政管理局制定的《外商投資企業(yè)授權(quán)登記管理辦法》同時(shí)廢止。根據(jù)該辦法取得的授權(quán)保留至2003年12月31日止,其間因不具備本辦法規(guī)定的授權(quán)條件,未能取得國(guó)家工商行政管理總局確認(rèn)的,該被授權(quán)局自2004年1月1日起不再行使外商投資企業(yè)登記管理權(quán)。
工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法
?。?span>2008年9月1日國(guó)家工商行政管理總局令第32號(hào)公布? 根據(jù)2016年4月29日國(guó)家工商行政管理總局令第86號(hào)修訂)
第一條為規(guī)范股權(quán)出質(zhì)登記行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的規(guī)定,制定本辦法。
第二條以持有的有限責(zé)任公司和股份有限公司股權(quán)出質(zhì),辦理出質(zhì)登記的,適用本辦法。已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股份有限公司的股權(quán)除外。
第三條負(fù)責(zé)出質(zhì)股權(quán)所在公司登記的工商行政管理機(jī)關(guān)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機(jī)關(guān))。
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的企業(yè)登記機(jī)構(gòu)是股權(quán)出質(zhì)登記機(jī)構(gòu)。
第四條股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)包括:
?。ㄒ唬┏鲑|(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的姓名或名稱(chēng);
?。ǘ┏鲑|(zhì)股權(quán)所在公司的名稱(chēng);
(三)出質(zhì)股權(quán)的數(shù)額。
第五條申請(qǐng)出質(zhì)登記的股權(quán)應(yīng)當(dāng)是依法可以轉(zhuǎn)讓和出質(zhì)的股權(quán)。對(duì)于已經(jīng)被人民法院凍結(jié)的股權(quán),在解除凍結(jié)之前,不得申請(qǐng)辦理股權(quán)出質(zhì)登記。
第六條申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記、變更登記和注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)由出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人共同提出。申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記,可以由出質(zhì)人或者質(zhì)權(quán)人單方提出。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、質(zhì)權(quán)合同的合法性有效性、出質(zhì)股權(quán)權(quán)能的完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七條申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》;
?。ǘ┯涊d有出質(zhì)人姓名(名稱(chēng))及其出資額的有限責(zé)任公司股東名冊(cè)復(fù)印件或者出質(zhì)人持有的股份公司股票復(fù)印件(均需加蓋公司印章);
?。ㄈ┵|(zhì)權(quán)合同;
?。ㄋ模┏鲑|(zhì)人、質(zhì)權(quán)人的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件(出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人屬于自然人的由本人簽名,屬于法人的加蓋法人印章,下同);
?。ㄎ澹﹪?guó)家工商行政管理總局要求提交的其他材料。
指定代表或者共同委托代理人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第八條出質(zhì)股權(quán)數(shù)額變更,以及出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人姓名(名稱(chēng))或者出質(zhì)股權(quán)所在公司名稱(chēng)更改的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。
第九條申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)變更登記申請(qǐng)書(shū)》;
?。ǘ┯嘘P(guān)登記事項(xiàng)變更的證明文件。屬于出質(zhì)股權(quán)數(shù)額變更的,提交質(zhì)權(quán)合同修正案或者補(bǔ)充合同;屬于出質(zhì)人、質(zhì)權(quán)人姓名(名稱(chēng))或者出質(zhì)股權(quán)所在公司名稱(chēng)更改的,提交姓名或者名稱(chēng)更改的證明文件和更改后的主體資格證明或者自然人身份證明復(fù)印件;
?。ㄈ﹪?guó)家工商行政管理總局要求提交的其他材料。
指定代表或者共同委托代理人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第十條出現(xiàn)主債權(quán)消滅、質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)、質(zhì)權(quán)人放棄質(zhì)權(quán)或法律規(guī)定的其他情形導(dǎo)致質(zhì)權(quán)消滅的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。
第十一條申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)注銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》。
指定代表或者共同委托代理人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者共同委托代理人的證明。
第十二條質(zhì)權(quán)合同被依法確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理撤銷(xiāo)登記。
第十三條申請(qǐng)股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人簽字或者蓋章的《股權(quán)出質(zhì)撤銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)》;
?。ǘ┵|(zhì)權(quán)合同被依法確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律文件;
指定代表或者委托代理人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人指定代表或者委托代理人的證明。
第十四條登記機(jī)關(guān)對(duì)登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理登記手續(xù)并發(fā)給登記通知書(shū)。通知書(shū)加蓋登記機(jī)關(guān)的股權(quán)出質(zhì)登記專(zhuān)用章。
對(duì)于不屬于股權(quán)出質(zhì)登記范圍或者不屬于本機(jī)關(guān)登記管轄范圍以及不符合本辦法規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人,并退回申請(qǐng)材料。
第十五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將股權(quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,供社會(huì)公眾查詢(xún)。
因自身原因?qū)е鹿蓹?quán)出質(zhì)登記事項(xiàng)記載錯(cuò)誤的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正。
第十六條股權(quán)出質(zhì)登記的有關(guān)文書(shū)格式文本,由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第十七條本辦法自2008年10月1日起施行。
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