第一條  根據《中共廣東省委辦公廳印發(fā)〈廣東省關于市縣機構改革的總體意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕59號）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈清遠市機構改革方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2018〕125號），制定本規(guī)定。

　　第二條  清遠市水利局是市政府工作部門，為正處級。

　　第三條  市水利局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和決策部署，按照省委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統一領導。主要職責是：

　　（一）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，負責起草水利相關規(guī)范性文件，組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

　?。ǘ┲笇Y源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

　　（三）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導實施水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

　　（四）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

　　（五）負責提出水利固定資產投資規(guī)模、方向及市級財政性資金安排建議并組織指導實施。負責市級權限的水利基礎設施項目審核工作，提出市級水利建設投資安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

　?。┙M織指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網絡建設。指導江河湖泊及河口灘涂的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

　?。ㄆ撸┲笇ПO(jiān)督水利工程建設與運行管理。按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，組織指導工程驗收有關工作。組織指導具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）、跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理。

　?。ò耍┴撠熕帘３止ぷ?。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施、組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導全市重點水土保持建設項目的實施。

　　（九）發(fā)布全市水資源公報。

　?。ㄊ┲笇мr村水利工作。組織開展農村灌區(qū)骨干工程、澇區(qū)治理工程建設與改造。組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作，指導農村飲水安全工程建設管理及節(jié)水灌溉有關工作。指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農村水能資源開發(fā)、農村水電站改造和水電農村電氣化工作。

　?。ㄊ唬┲笇姽こ桃泼窆芾砉ぷ鳌M訂水利水電工程移民有關政策并監(jiān)督實施，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

　?。ㄊ┙M織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。承擔重大涉水違法事件的查處，協調和仲裁跨縣（市、區(qū)）的水事糾紛。

　?。ㄊ╅_展水利科技和交流合作。組織指導水利行業(yè)質量監(jiān)督工作。組織并監(jiān)督實施國家、省有關水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織開展水利對外交流與合作。

　?。ㄊ模┴撠熉鋵嵕C合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。負責水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。負責防御洪水應急搶險的技術支撐工作。負責臺風防御期間重要水工程調度工作。

　?。ㄊ澹┲笇袠I(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。指導市區(qū)、縣城供水、用水、排水和污水處理管理工作。會同有關部門編制市區(qū)供水、污水處理中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責供水、污水處理等生產經營單位的行業(yè)管理，會同有關部門制定市區(qū)供水、污水處理的價格、服務收費標準，指導政府投資建設的城市供水、排水和污水處理等設施的維修、養(yǎng)護和管理工作。

　?。ㄊ┌凑铡肮苄袠I(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的責任體系要求，依法負責水利行業(yè)領域的安全生產監(jiān)督管理工作，指導監(jiān)督工程安全運行，組織指導水庫、水電站大壩、農村水電站的安全監(jiān)管。

　?。ㄊ撸┩瓿墒形?、市政府和省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳交辦的其他任務。

　?。ㄊ耍┞毮苻D變。市水利局應當堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)管，強化水域和水利工程的管理保護，維護河湖生態(tài)健康。深入推進簡政放權，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持統籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

　　第四條  市水利局設下列內設機構：

　?。ㄒ唬┺k公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、保密、安全、信訪、政務公開、政務信息化、宣傳等工作。負責機關和指導所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和離退休人員服務等工作。指導全市水利行業(yè)人才隊伍建設。承擔水利體制改革有關工作。負責水利科技項目和科技成果的管理工作，組織水利科學研究、技術引進與科技推廣。管理水利技術標準化工作。組織編制水利信息化規(guī)劃，指導全市水利信息化建設工作。組織開展水利對外交流與合作。

　?。ǘ┧Y源管理節(jié)水與政策法規(guī)科。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配工作并監(jiān)督實施。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護、河湖水生態(tài)保護與修復及河湖水系連通工作。編制發(fā)布市水資源公報。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導入河排污口設置管理。指導地下水相關開發(fā)利用、水資源管理保護、超采區(qū)綜合治理。負責起草水利相關規(guī)范性文件。組織協調水利部門轉變政府職能、深化行政審批制度改革有關工作。承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。指導監(jiān)督水行政執(zhí)法。承擔行政應訴、行政復議、行政賠償及普法宣傳、法律顧問等相關工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協調實施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用。

　　（三）規(guī)劃計劃與財務審計科。研究擬訂水利發(fā)展規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、重大水利專業(yè)專項規(guī)劃。承擔水利統計工作。提出中央和省預算內水利投資、中央和省水利財政資金分解安排建議和市級水利建設資金安排建議，并指導資金使用。負責編制運轉性資金預算并組織實施。承擔財務管理、資產管理和內部審計工作。提出有關水利價格、收費、信貸的建議。承擔水利資金管理使用、水利工程建設管理的審計監(jiān)督及績效評價工作。

　?。ㄋ模┖雍芾砜啤Ｘ撠熕蚣捌浒毒€的管理和保護工作。指導江河湖泊、河口灘涂的開發(fā)、治理和保護工作。組織指導有關防洪論證工作。承擔推進河長制湖長制的組織實施具體工作。

　?。ㄎ澹┧こ探ㄔO與運行管理科。指導水利工程建設管理，組織制定有關制度并監(jiān)督實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，指導江河堤圍、水庫、水閘、引水工程的除險加固等建設管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。指導水利設施的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫運行調度規(guī)程，指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩等水利工程的運行管理與劃界。組織指導水利工程管理體制改革工作。指導監(jiān)督河道采砂管理工作，組織指導河道采砂計劃的編制。

　?。┺r村水利水電與水土保持科。指導農村水利水電水保工作。組織開展農村大中型灌排工程、澇區(qū)治理工程的建設與改造。指導農村飲水安全工程建設管理和節(jié)水灌溉。組織擬訂全市農村水能資源開發(fā)的政策及開發(fā)規(guī)劃，指導農村水能資源開發(fā)、農村水電站改造與運行管理和水電農村電氣化工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村供水工作。指導農村水利社會化服務體系建設。負責實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水利保障工作。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告。按權限監(jiān)督實施開發(fā)建設項目水土保持方案。

　?。ㄆ撸?span style="text-align: center; font-family: 宋體_GB2312;">工程質量安全監(jiān)督科。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。組織實施水利工程質量和安全監(jiān)督。負責水利行業(yè)領域安全生產工作。組織指導水庫、堤防、水閘、水電站大壩、農村水電站、電排站等水利工程的安全監(jiān)管。

　?。ò耍﹫?zhí)法監(jiān)督科。組織指導水政監(jiān)察工作。承擔涉水違法事件的查處。協調跨縣（市、區(qū)）的水事糾紛。負責水利規(guī)費征收工作。

　　（九）水旱災害防御與水調度管理科。組織指導編制洪水干旱防治規(guī)劃、防護標準、防御洪水方案及相關應急預案并指導實施。負責監(jiān)督水利工程防汛抗旱責任制落實，指導水情旱情預警及水利工程應急搶險的技術支撐工作，完善防汛防旱監(jiān)測預警管理信息平臺。組織指導水利工程搶險物資儲備和工程搶險隊伍建設。組織協調指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。統計水利設施受災情況，指導實施水利工程應急度汛項目。承擔洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織指導水資源調度工作并監(jiān)督實施，組織指導跨流域、跨縣（市、區(qū)）調水工程前期工作，指導監(jiān)督跨區(qū)域跨流域水工程的調度管理等工作。

　?。ㄊ┬姓徟?。負責市管權限河道采砂許可；負責審批市管權限取水許可；負責市管權限的水利工程管理和保護范圍內新建、擴建、改建的工程建設項目方案審批；負責遷移、損壞市管水利工程設施，占用影響市管農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批；負責開發(fā)建設項目水土保持方案審批；負責污水排入排水管網許可證核發(fā)；因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核；停止供水審批；負責在市管權限水利工程管理范圍內的生產經營活動審批；負責洪水影響評價審批；河道管理范圍內有關活動（含臨時占用）審批；負責市管權限水利工程初步設計文件審批；灘涂開發(fā)利用方案審核；城市建設填堵水域、廢除圍堤審核。

　　負責水庫、水電站、攔河閘壩（屬水利部門管理的市管工程）調度運用計劃的報備；負責水利工程報廢審核、審批；負責壩高50米以下中型水庫和影響縣城安全或壩高30米以上的小型水庫大壩安全鑒定意見的審定；負責中型水閘、機電排灌泵站和其他水利水電工程安全鑒定意見的審定。

　?。ㄊ唬┕┡潘芾砜啤Ｖ笇袇^(qū)、縣城供水、用水、排水和污水處理管理工作。負責供水行業(yè)管理和供水行業(yè)特許經營的具體實施工作；編制市區(qū)供水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；制定供水行業(yè)的質量技術、運營服務等管理標準和規(guī)范并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理供水企業(yè)的供水水質；負責城市二次供水的監(jiān)督管理工作；協調城市建設中供水管網管線的改、擴建工作；負責供水突發(fā)事件應急管理工作，指導供水企業(yè)的安全生產工作；參與審核供水行業(yè)有關調價方案；會同有關科室管理供水建設資金，審核使用計劃。

　　負責排水行業(yè)管理和排水行業(yè)特許經營的具體實施工作，編制本市排水規(guī)劃、排水工程年度建設計劃、設施維護計劃并組織實施；組織并監(jiān)督實施排水、污水處理、再生水利用設施建設、運行、管理的標準、規(guī)范和規(guī)程；研究提出再生水利用的政策建議；負責排水管網接駁、遷改、臨時占用排水設施的管理工作；負責排水應急管理和指導已建排水設施的安全生產工作；監(jiān)督污水處理費的征收管理工作。

　　機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　第五條  市水利局行政編制34名，行政執(zhí)法專項編制9名。設局長1名，副局長4名，總工程師1名（副處級）；正科級領導職數12名（含機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數12名。

　　第六條  市水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　第七條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔，其調整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。