依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條規(guī)定及《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2021〕30號(hào)），制作本報(bào)告。

    一、總體情況

    2021年，清遠(yuǎn)市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，深化政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在法治政府建設(shè)、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)、公開(kāi)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，更好地保障人民群眾合法權(quán)益。主要工作情況如下：

   （一）主動(dòng)公開(kāi)工作情況。繼續(xù)加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)力度，充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)平臺(tái)的作用，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)政策文件及政策解讀資料等政府信息。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省的工作部署，制定年度工作措施，印發(fā)《清遠(yuǎn)市2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，部置具體工作要點(diǎn)38項(xiàng)，明確責(zé)任單位，要求各地各部門(mén)把握新形勢(shì)下政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。2021年市政府門(mén)戶網(wǎng)站共發(fā)布信息約4.8萬(wàn)條，全市發(fā)布規(guī)范性文件204條。

   （二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。全市各級(jí)政府部門(mén)均已開(kāi)通集約化網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)，加強(qiáng)服務(wù)理念，規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式，把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好的滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化需求。全市依時(shí)辦結(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)987宗。發(fā)生相關(guān)行政復(fù)議13宗，行政訴訟11宗，集中發(fā)生在三個(gè)縣（市、區(qū)）政府和五個(gè)市直部門(mén)。

   （三）政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體監(jiān)管情況。2021年，市政府辦公室對(duì)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體開(kāi)展季度全面監(jiān)測(cè)工作，抽查各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站及頻道欄目共44個(gè)，政務(wù)新媒體189個(gè)。對(duì)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)，密切聯(lián)系并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋問(wèn)題，加大問(wèn)責(zé)力度，確保整改工作落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息第一時(shí)間處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)處置并按程序向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

   （四）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況。按照上級(jí)工作部署，我市開(kāi)展編制發(fā)布市、縣兩級(jí)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄工作，印發(fā)《關(guān)于編制發(fā)布市縣兩級(jí)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄工作的通知》(清府辦函〔2021〕102號(hào)），推進(jìn)工作開(kāi)展，認(rèn)真抓好落實(shí),按期完成市、縣兩級(jí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄的制定和發(fā)布。至2021年12月，市政府各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）政府已按要求全面完成了主動(dòng)公開(kāi)基本目錄的發(fā)布，市政府辦公室在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了公開(kāi)專欄，對(duì)全市各職能部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)基本目錄進(jìn)行集中展示。

   （五）信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。對(duì)市政府門(mén)戶網(wǎng)進(jìn)行改版升級(jí)。學(xué)習(xí)參照廣州、東莞等先進(jìn)地市政府網(wǎng)站，結(jié)合我市原有基礎(chǔ)對(duì)市政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新升級(jí)改版，對(duì)欄目設(shè)計(jì)、內(nèi)容規(guī)劃、服務(wù)功能等進(jìn)行了系統(tǒng)集成創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)平臺(tái)主頁(yè)面、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?、五公開(kāi)專欄等主要平臺(tái)的信息更新維護(hù)。努力提高政府公報(bào)的及時(shí)性，市政府公報(bào)改為雙月刊，依時(shí)把政策文件傳遞到基層單位，準(zhǔn)確及時(shí)的傳達(dá)政府聲音，使基層工作人員能夠及時(shí)掌握政府權(quán)威信息，全年市府辦發(fā)行市政府公報(bào)15期，承載重點(diǎn)政府信息62條。

   （六）解讀回應(yīng)工作情況。提高政策解讀工作質(zhì)量，對(duì)文件解讀資料嚴(yán)格把關(guān)，要求解讀材料與文件同時(shí)報(bào)批同時(shí)發(fā)布，采取文字解讀與圖片解讀相結(jié)合的形式，設(shè)置政策解讀專題專欄，同時(shí)對(duì)市政府重要會(huì)議精神進(jìn)行解讀，要求各級(jí)政府負(fù)責(zé)人利用在線訪談、媒體采訪等形式宣講重要政策，全市各級(jí)政府發(fā)布政策解讀信息800余條。

   （七）重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況。重新規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域展示目錄，圍繞民生改善深化信息公開(kāi)，持續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會(huì)救助、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)，進(jìn)一步聚焦社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。全市共發(fā)布重點(diǎn)民生領(lǐng)域政府信息9900條。

    二、全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    三、全市收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

    四、全市政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

    存在的主要問(wèn)題：一是對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容監(jiān)管存在疏漏，政治性表述錯(cuò)誤、錯(cuò)別字等問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。二是政策解讀質(zhì)量不高。按省、市有關(guān)要求，要圍繞背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容進(jìn)行深刻政策解讀。我市政策解讀資料內(nèi)容簡(jiǎn)單膚淺，形式單調(diào)，未能達(dá)到相關(guān)要求。三是公開(kāi)渠道覆蓋不廣。我市各級(jí)政府線上線下主動(dòng)公開(kāi)渠道的開(kāi)通覆蓋情況和渠道入口信息公開(kāi)未能達(dá)到要求。四是機(jī)構(gòu)職能公開(kāi)不全面。少數(shù)政府部門(mén)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)，過(guò)期不更新，內(nèi)容不全。五是重大會(huì)議信息公開(kāi)不及時(shí)?？h級(jí)政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議的會(huì)議內(nèi)容信息公開(kāi)不及時(shí)，公開(kāi)渠道單一。

    改進(jìn)措施：一是積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式，同步做好專欄、專題展示平臺(tái)，充分利用市政府門(mén)戶網(wǎng)站，政務(wù)新媒體等平臺(tái)開(kāi)展信息公開(kāi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送。二是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。針對(duì)我市在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)方面的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)公眾關(guān)心、涉及切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，加大力度清理“空殼”、“僵尸”賬號(hào)。制作發(fā)布更多圖表圖解、視頻等公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的政策解讀信息，打造更多優(yōu)質(zhì)精品新媒體賬號(hào)。四是根據(jù)《國(guó)務(wù)院2021年政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)》，認(rèn)真對(duì)照檢查全市政府網(wǎng)站，全面查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)工作保障，切實(shí)提高全市政務(wù)公開(kāi)工作水平。

    六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    沒(méi)有收取信息處理費(fèi)。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2022年2月9日