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清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃管理辦法的通知

時(shí)間:2017-03-24 02:08:25 來(lái)源:市政府辦公室 訪(fǎng)問(wèn)量: -
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QYFG2017006

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市

規(guī)劃區(qū)建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃

管理辦法的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

《清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)七屆第2次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局反映。

清遠(yuǎn)市人民政府辦公室

2017年3月13日

清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃

管理辦法

第一章??總則?

第一條??為了規(guī)范本市建(構(gòu))筑物的退讓距離,加強(qiáng)建(構(gòu))筑物退讓的規(guī)劃管理,特制定本辦法。

第二條??本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物建設(shè),適用本辦法。本市的其他地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條??規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物退讓距離除必須符合國(guó)家、省相關(guān)規(guī)范以及消防、防汛和交通安全等方面的要求外,并應(yīng)同時(shí)符合本辦法的相關(guān)規(guī)定。引水工程等水利設(shè)施不受本辦法退讓距離限制。

第二章??(構(gòu))筑物退讓道路紅線(xiàn)控制?

第四條??沿城市道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,除批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃另有規(guī)定外,其退讓道路紅線(xiàn)的距離按表1執(zhí)行。

表1??建(構(gòu))筑物退讓道路紅線(xiàn)表

?????道路等級(jí)

道路紅線(xiàn)參考寬度W(m)

建(構(gòu))筑物最小退讓距離(m)

快速路

主道(30~60)+雙側(cè)輔道(24~40)

15

城市主干路

36≤W≤60

13

城市次干路

24≤W<36

10

城市支路

15≤W<24

5

其他道路

7≤W<15

3

注:?[1]本表所指建(構(gòu))筑物為地面建(構(gòu))筑物,地下建筑另行規(guī)定。

[2]建(構(gòu))筑物退讓公路標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省公路條例》要求執(zhí)行。

[3]屬于城市道路范圍的部分公路段,退縮距離按表1執(zhí)行。

第五條??對(duì)已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目、周邊建筑已基本建成、整段道路的景觀風(fēng)貌已基本形成的街區(qū),執(zhí)行第四條退讓距離確有困難時(shí),規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。當(dāng)已批控制性詳細(xì)規(guī)劃和已核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的項(xiàng)目所要求的退讓距離大于本章規(guī)定時(shí)按原退讓要求執(zhí)行。

第六條??廣清大道與清遠(yuǎn)大道兩側(cè)建(構(gòu))筑物退縮距離原則上需滿(mǎn)足退讓道路紅線(xiàn)(道路控制線(xiàn))不小于5米,已批規(guī)劃或因道路建設(shè)時(shí)置換土地的地塊仍按原規(guī)定的道路控制線(xiàn)控制,無(wú)需退縮道路紅線(xiàn)(道路控制線(xiàn))。

第七條??道路交叉口四周的建(構(gòu))筑物后退道路紅線(xiàn)的距離,除滿(mǎn)足表1的要求外,還必須滿(mǎn)足道路交通安全視距及城市景觀的要求,具體退縮辦法詳見(jiàn)圖1。

1???(構(gòu))筑物退讓道路交叉口范圍示意圖

注:當(dāng)?shù)缆芳t線(xiàn)寬度18W<36的道路與道路紅線(xiàn)寬度36的道路相交時(shí)統(tǒng)一按道路紅線(xiàn)寬度18W<36道路的退縮辦法執(zhí)行。

?????????當(dāng)?shù)缆芳t線(xiàn)寬度<18的道路與其他等級(jí)道路相交時(shí)按圓曲線(xiàn)切點(diǎn)連線(xiàn)退讓3米執(zhí)行。

第八條??新建影劇院、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)(超市)、中小學(xué)、交通樞紐建筑、城市綜合體等有大量人流、車(chē)流集散的建筑,其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線(xiàn)的距離范圍內(nèi),應(yīng)增設(shè)集散廣場(chǎng),并應(yīng)留出足夠的停車(chē)位及停車(chē)場(chǎng)地;建筑退讓主要出入口方向的道路紅線(xiàn)距離不小于20米。

第九條??建筑高度大于100米的高層建筑,其塔樓部分應(yīng)在表1中最小退讓距離的基礎(chǔ)上相應(yīng)加大后退距離,增加退縮≥10米。

第十條??建筑物地下室、半地下室、踏步、臺(tái)階、花池、化糞池等退讓紅線(xiàn)寬度≥15米的道路紅線(xiàn)的距離≥5米,退讓紅線(xiàn)寬度<15米的道路紅線(xiàn)的距離≥3米。

第十一條??建筑物地下室、半地下室、踏步、臺(tái)階、花池、化糞池等的建設(shè)應(yīng)與道路人行道的標(biāo)高相協(xié)調(diào),化糞池、建筑物地下室、半地下室的頂板標(biāo)高不得高于相應(yīng)人行道標(biāo)高。

第十二條??退讓道路紅線(xiàn)用地內(nèi)除規(guī)劃允許設(shè)置綠化小品外,不得建設(shè)大門(mén)、門(mén)房以及任何建(構(gòu))筑物,如需在退讓范圍內(nèi)布置臨時(shí)停車(chē)位,應(yīng)在該道路整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上建設(shè),且在退讓距離范圍內(nèi)建設(shè)的停車(chē)位一律不計(jì)入配建停車(chē)位指標(biāo)。

第十三條??在退讓道路紅線(xiàn)范圍內(nèi)建設(shè)的綠化、小品、臨時(shí)停車(chē)位等,由用地權(quán)屬單位負(fù)責(zé)建設(shè),但應(yīng)納入城市公共開(kāi)放空間,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,不得占為私用,不得出讓?zhuān)?yīng)經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可建設(shè);當(dāng)?shù)缆犯脑煨枰瑫r(shí)對(duì)其進(jìn)行改造時(shí),權(quán)屬單位(或業(yè)主)必須予以配合并無(wú)償提供所需的用地。

第十四條??在有城市設(shè)計(jì)要求的重要商業(yè)街區(qū)底層設(shè)置連續(xù)騎樓空間的商業(yè)建筑,其退讓道路紅線(xiàn)的距離由市規(guī)劃行政主管部門(mén)另行確定。

第十五條??城市景觀路兩側(cè)、歷史街區(qū)和其他有特殊景觀要求的地段,要綜合考慮建(構(gòu))筑物與周邊景觀和環(huán)境的協(xié)調(diào),其退讓城市道路紅線(xiàn)的距離,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)另行確定。

第三章??建(構(gòu))筑物退讓城市高架路、立交、高速公路

第十六條??沿城市高架道路兩側(cè)新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物,其沿高架道路主線(xiàn)邊緣線(xiàn)后退距離不得小于35米;其沿高架道路匝道邊緣線(xiàn)后退距離不得小于25米。

第十七條??建(構(gòu))筑物相鄰城市立交,建筑退讓立交高架匝道邊緣線(xiàn)的距離應(yīng)不少于25米。交叉口設(shè)有立交控制線(xiàn)的,建筑退讓立交控制線(xiàn)≥15米,并應(yīng)符合消防、抗震、安全等相關(guān)要求。

第十八條??在建成區(qū)或原已批規(guī)劃項(xiàng)目周邊由于城市建設(shè)需要增設(shè)或擴(kuò)大城市立交范圍時(shí),城市立交的建設(shè)應(yīng)確保立交高架匝道邊緣線(xiàn)距離建筑物≥6米。

第十九條??距高速公路邊緣線(xiàn)50米范圍內(nèi),除停車(chē)場(chǎng)、加油站、公廁等為高速公路服務(wù)的設(shè)施外,不得布置其他任何建(構(gòu))筑物。

第四章??建(構(gòu))筑退讓城市軌道(鐵路)交通控制線(xiàn)

第二十條??城市軌道(鐵路)交通主要包括輕軌和鐵路,根據(jù)軌道所處位置,有地下軌道、地面軌道和高架軌道三種形式。

第二十一條??除地面軌道、鐵路管理維護(hù)等必需的少量建(構(gòu))筑物外,在地面軌道、鐵路的干線(xiàn)兩側(cè)的其他建(構(gòu))筑物,與最外側(cè)鋼軌的距離≥35米,與支線(xiàn)、專(zhuān)用線(xiàn)最外側(cè)鋼軌距離≥20米。地面軌道、鐵路兩側(cè)修建圍墻,其高度3米。

第二十二條??在鐵路道口、橋梁附近進(jìn)行建設(shè)的,須符合鐵路管理的有關(guān)規(guī)定。

第五章??建(構(gòu))筑退讓水系、河涌、排洪(澇)渠、灌溉渠

第二十三條??當(dāng)建(構(gòu))筑物臨水系、河涌、排洪(澇)渠、灌溉渠等布置時(shí),建筑紅線(xiàn)退讓水系、河、渠的距離應(yīng)滿(mǎn)足水利部門(mén)的規(guī)定,且其退讓水系、河、渠的規(guī)劃藍(lán)線(xiàn)距離按表2控制。

表2??建(構(gòu))筑物退讓河道、水系藍(lán)線(xiàn)表

藍(lán)線(xiàn)寬度等級(jí)

水系藍(lán)線(xiàn)寬度W(m)

建筑最小退讓距離(m)

開(kāi)放水域

北江、大燕河、飛來(lái)湖、燕湖、筆架河及其它人工湖、水庫(kù)等

20

大河道、大河涌

W20

15

小河道、小河涌

10W<20

10

溝、渠

3W<10

8

其他小水體

W<3

3

注:[1]?本表所指建(構(gòu))筑物包含地面和地下建(構(gòu))筑物。

第二十四條??當(dāng)建(構(gòu))筑物隔城市道路臨水系、河涌、排洪(澇)渠等布置時(shí),按退讓城市道路紅線(xiàn)的辦法執(zhí)行。

第二十五條??結(jié)合水體景觀設(shè)計(jì)供公眾使用(非為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目本身服務(wù)的)的公共建筑、景觀小品等在滿(mǎn)足水利部門(mén)的規(guī)定外,不受本章退讓距離限制。

第二十六條??為增加景觀效果在本建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)置的水域(非公共水域或排洪排澇水域),不受本章退讓距離限制。

第六章??圍墻設(shè)置

第二十七條??圍墻建設(shè)須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),圍墻一律按一般建(構(gòu))筑物對(duì)待,滿(mǎn)足退讓道路紅線(xiàn)、軌道交通、立交、河涌等各項(xiàng)退讓要求,不得凸入退讓距離范圍之內(nèi)。

第二十八條??體育場(chǎng)館、影劇院、賓館、飯店、圖書(shū)館、展覽館等對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共建筑,除有特殊要求外,其外圍不得修建圍墻。

第二十九條??鼓勵(lì)居住區(qū)不設(shè)圍墻,建設(shè)開(kāi)放式住宅小區(qū)。居住區(qū)如設(shè)置圍墻,應(yīng)設(shè)置通透圍墻,且圍墻整體的通透率不得小于75%,沿圍墻宜布置綠化,或以綠籬代替圍墻。

第三十條??除道路施工的臨時(shí)圍墻外,施工場(chǎng)地的臨時(shí)圍墻不得凸入道路紅線(xiàn),不得占用公共空間和公共綠地。城區(qū)主要路段的臨時(shí)圍墻的高度不得低于2.5米,一般路段的臨時(shí)圍墻高度不得低于1.8米,且不得以素磚墻、素鐵皮作為圍墻,并應(yīng)當(dāng)對(duì)圍墻進(jìn)行美化。

?

第七章??(構(gòu))筑物退讓用地紅線(xiàn)控制

第三十一條??沿建設(shè)用地紅線(xiàn)布置的建筑物,其退讓紅線(xiàn)距離按表3規(guī)定控制,但不得小于最小距離,當(dāng)用地紅線(xiàn)外臨近其他建(構(gòu))筑物時(shí),還應(yīng)滿(mǎn)足消防間距、日照間距的相關(guān)規(guī)定要求。

表3建筑后退用地紅線(xiàn)距離控制表

居住建筑

文、教、衛(wèi)建筑

其他非居住建筑

建筑高度倍數(shù)

最小距(m)

建筑高度倍數(shù)

最小距(m)

建筑高度倍數(shù)

最小距離(m)

一般地區(qū)

主要朝向

低層

0.5

4

0.6

5

?

3.5

多層、中高層

0.5

7

0.5

8

?

6

高層

0.25

10

0.4

12

?

8

次要朝向

低層

0.25

3

0.5

3

?

3

多層、中高層

0.25

5

0.4

6

?

3

高層

0.125

6.5

0.2

9

?

6.5

舊城改建區(qū)

主要朝向

低層

0.4

3

0.5

4

?

2.5

多層、中高層

0.4

6

0.5

6

?

5

高層

0.2

9

0.25

10

?

8

次要朝向

低層

0.2

2

0.4

3

?

3

多層、中高層

0.2

3

0.25

4

?

3

高層

0.1

6.5

0.125

7

?

6.5

注:?[1]當(dāng)建筑的主要朝向?yàn)闁|西向時(shí),各個(gè)方向的退讓距離均應(yīng)按主要朝向控制。

[2]中高層、多層、低層建筑側(cè)面寬度大于14m、高層建筑側(cè)面寬度大于20m時(shí),其各個(gè)方向的退讓距離均應(yīng)按主要朝向控制。

[3]一般地區(qū)是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)新開(kāi)發(fā)小區(qū)。

?????[4]舊城改建區(qū)是指舊城、各街辦、各鎮(zhèn)老街區(qū)的建成區(qū)范圍,不含新開(kāi)發(fā)的用地。

第三十二條??用地紅線(xiàn)外有其他現(xiàn)有永久性建筑的(包括已有建筑、在建建筑、已通過(guò)審批待建建筑),除必須符合表3退讓距離的規(guī)定外,必須同時(shí)符合建筑間距、日照間距和防火間距的有關(guān)規(guī)定,且應(yīng)按照新建建筑遷就現(xiàn)有建筑的原則進(jìn)行退讓。

第三十三條??兩地塊間的建筑相鄰布置且不能確定另一地塊的總平面布置時(shí),建筑后退用地紅線(xiàn)的距離按本建筑為較高一側(cè)的建筑間距的1/2進(jìn)行退讓?zhuān)冶仨毻瑫r(shí)符合表3退讓距離的規(guī)定。

第三十四條??當(dāng)建設(shè)用地相鄰公園、綠地、廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間時(shí),各類(lèi)建筑最小退讓紅線(xiàn)距離按表3中其他非居住建筑的退讓距離控制。

第三十五條??工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)退讓用地紅線(xiàn)的距離≥5米。

第三十六條??當(dāng)建設(shè)用地相鄰城市道路時(shí),各類(lèi)建(構(gòu))筑最小退讓紅線(xiàn)距離按本辦法第二章退讓道路紅線(xiàn)距離控制。?

第三十七條??地下建(構(gòu))筑物退讓用地紅線(xiàn)的距離≥5米,且圍護(hù)樁和自用管線(xiàn)等不得超過(guò)用地界線(xiàn)。

第八章??附則

第三十八條??本辦法的解釋權(quán)在清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

第三十九條??本辦法自2017年4月17日起施行,有效期5年,原《清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃管理辦法》(試行)(清規(guī)〔2015〕23號(hào))同時(shí)廢止。

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