經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的評(píng)估報(bào)告予以公布。
清遠(yuǎn)市法制局
2017年11月29日
關(guān)于《清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法》的評(píng)估報(bào)告
《清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2013年1月10日由清遠(yuǎn)市人民政府頒布施行，有效期至2017年12月31日。
根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（省政府93號(hào)令）、《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》（省政府127號(hào)令）以及政府依法行政考評(píng)要求，我局于2017年7月12日起，組織開展對(duì)《辦法》評(píng)估工作。評(píng)估內(nèi)容主要包括：《辦法》的實(shí)施效果，是否有必要繼續(xù)實(shí)施及理由，是否和現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策文件有所沖突，是否需要提請(qǐng)市政府對(duì)《辦法》修訂并重新頒布實(shí)施。
組織評(píng)估工作過程和成果如下：
一、2017年7月12日，我局制定了《關(guān)于對(duì)<清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法>的評(píng)估工作方案》,明確了評(píng)估方案和評(píng)估程序等內(nèi)容；
二、2017年7月12日，我局成立了《辦法》評(píng)估工作小組。2017年8月18日，我局變更了評(píng)估小組成員，現(xiàn)評(píng)估小組由我局分管領(lǐng)導(dǎo)（盤中軍）、三名業(yè)務(wù)科室工作人員（張念、荊振興、陳欣）、兩名市政府法律顧問（呂國昌、季忠良）組成；
三、2017年7月12日，我局向各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府各有關(guān)部門、各直屬單位發(fā)出《關(guān)于征求<清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法>評(píng)估修訂意見的函》，至征求意見期滿，共收到35個(gè)單位回復(fù)意見，均同意對(duì)《辦法》評(píng)估修訂，并提請(qǐng)市政府重新頒布實(shí)施；
四、2017年7月14日，我局報(bào)市政府辦公室信息科，在市政府網(wǎng)站首頁發(fā)布關(guān)于對(duì)《辦法》評(píng)估修訂征求社會(huì)公眾意見的公告，至征求意見期滿，未收到社會(huì)公眾提出意見；
五、2017年10月12日，我局組織評(píng)估小組召開《辦法》評(píng)估會(huì)議，工作小組對(duì)各單位反饋意見認(rèn)真研究，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，并結(jié)合我市規(guī)范性文件制定及管理工作實(shí)際，對(duì)《辦法》進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)形成《關(guān)于<清遠(yuǎn)市規(guī)范性文件制定及管理辦法>的評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》）。
總體評(píng)估結(jié)論為：《辦法》實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期設(shè)定目的，不存在與現(xiàn)行法律、法規(guī)及上級(jí)政策文件沖突內(nèi)容，現(xiàn)有效期即將屆滿，有必要對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂（具體內(nèi)容在《辦法》修訂程序中落實(shí)），并提請(qǐng)市政府重新頒布實(shí)施。
根據(jù)上述評(píng)估結(jié)論，我局形成了本評(píng)估報(bào)告。根據(jù)《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》（省政府127號(hào)令）關(guān)于“立法后評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)制定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的后評(píng)估工作參照本規(guī)定執(zhí)行”等規(guī)定，本評(píng)估報(bào)告報(bào)市政府批準(zhǔn)后生效，生效后作為《辦法》修訂的主要依據(jù)?！掇k法》由我局組織修訂后，提請(qǐng)市政府審定并重新頒布實(shí)施。
清遠(yuǎn)市法制局
2017年10月13日
