“省第十三次黨代會客觀總結(jié)了過去五年廣東發(fā)展取得的顯著成績,科學謀劃了未來一段時期廣東發(fā)展的施工圖,為清遠在新征程中推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向?!苯?清遠市委書記殷昭舉在接受南方日報記者采訪時說。
殷昭舉表示,清遠市始終堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,深入落實省第十三次黨代會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,深化落實省委“1+1+9”工作部署,緊扣重大任務、重要平臺、重點項目,加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
堅持以高質(zhì)量黨建 引領高質(zhì)量發(fā)展
南方日報:省第十三次黨代會指出,要堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設,為實現(xiàn)習近平總書記賦予的使命任務提供堅強政治保證。清遠將如何繼續(xù)突出黨建引領,扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
殷昭舉:近年來,清遠市始終牢記習近平總書記殷殷囑托,深入貫徹落實省委“1+1+9”工作部署,大力實施清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動方案”,進一步加強黨的全面領導和黨的建設,堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是持續(xù)強化思想政治引領。進一步發(fā)揮好“學習強國”等平臺和“十學講話”等機制作用,不斷夯實黨員干部忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基,多層次、全方位、立體化推動習近平新時代中國特色社會主義思想向基層延伸、在基層落實。
二是建立健全“一把手”抓“五個一”工作機制。建立健全抓落實的工作機制,帶頭抓好“五個一”促鄉(xiāng)村振興:抓“一個方案”,把“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的行動方案”列入清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動方案”;抓“一個機制”,壓實縣委書記“一線總指揮”、鎮(zhèn)村書記“一線施工隊長”及各相關部門的工作責任;抓“一個片區(qū)”,全力探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有效路徑;抓“一批示范”,深入實施“四個一”工程(“一把手”抓黨建工作、“一盤棋”統(tǒng)籌推進、“一批次”標桿創(chuàng)建、“一系列”培訓提升);抓“一項提升”,全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大一深化”行動,重點打造五大百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
三是加強基層黨組織“帶頭人”和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊建設。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”干部隊伍建設五年規(guī)劃,按照“知行結(jié)合、研學互促、訓導并舉”的思路,重點提升做好群眾工作、推動鄉(xiāng)村振興等方面的能力,打造農(nóng)村黨員干部教育培訓品牌,培養(yǎng)更多“有干勁、會干事、作風正派、辦事公道”的“帶頭人”和“領頭雁”。
四是把黨建引領落實到城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全過程各方面。堅持黨建引領,繼續(xù)完善“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式,探索推動全市2456支黨員志愿服務隊+黨員突擊隊引領網(wǎng)格員+信息員一體化運作,把黨員先鋒模范作用發(fā)揮在基層治理的第一線。
充分發(fā)揮比較優(yōu)勢 奮力把“短板”變成“潛力板”
南方日報:省黨代會將“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設放在深化落實九項重點工作任務之首,廣清接合片區(qū)等多個涉及清遠的平臺和項目名列其中。清遠如何加快重要平臺、重點項目建設?
殷昭舉:清遠市始終牢記總書記殷殷囑托,充分發(fā)揮距離粵港澳大灣區(qū)最近、發(fā)展空間最大、生態(tài)條件最好等比較優(yōu)勢,深化落實省第十三次黨代會精神和省委“1+1+9”工作部署,大力實施清遠高質(zhì)量發(fā)展“十大行動方案”,聚焦重點項目高質(zhì)量推進廣清一體化、破解區(qū)域城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、筑牢粵北生態(tài)屏障等重點任務,把“短板”變成“潛力板”,扎實推進重大任務、重要平臺、重點項目落實。
一是聚焦廣清一體化等重大任務,奮力打造融灣崛起的排頭兵。在交通設施一體化方面,大力實施“三鐵工程”,加快廣清城際清遠至省職教城段、佛清從高速等交通基礎設施建設。在產(chǎn)業(yè)一體化方面,按照“廣州總部、清遠基地”“廣州研發(fā)、清遠制造”“廣州孵化、清遠產(chǎn)業(yè)化”的合作思路,高水平建設“廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)”。在營商環(huán)境一體化方面,加快推動廣州營商環(huán)境5.0向清遠覆蓋,繼續(xù)延伸拓展“廣清通辦”業(yè)務范圍,全面對接融入“灣區(qū)通”工程。
二是圍繞建設廣清接合片區(qū)、南嶺國家公園等重大平臺,全力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“1221”的工作思路,以促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動和公共資源合理配置為關鍵,持續(xù)深化農(nóng)村“三塊地”改革,推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、三產(chǎn)融合發(fā)展、完善鄉(xiāng)村治理體系、農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)文旅深度融合等實踐取得扎實成效。持續(xù)深化“連樟經(jīng)驗”的探索實踐,不斷豐富“連樟經(jīng)驗”的內(nèi)涵,始終保持“連樟經(jīng)驗”的生機活力。
三是加快推進省職教城等重點項目建設,著力夯實清遠加快高質(zhì)量發(fā)展的基礎。堅持“任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任人頭化”的工作思路,壓緊壓實各級各部門責任,全力以赴確保重點項目穩(wěn)步推進。圍繞建設全國職業(yè)教育高地,加快完善省職教城周邊配套,抓緊建設廣清城際軌道北延線,推進省職教城與外部主要交通干道、城市主要節(jié)點的道路對接,加快醫(yī)療、商業(yè)等公共服務設施共建共享,推動城市品質(zhì)提檔升級。
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群 全面推進鄉(xiāng)村振興
南方日報:清遠將如何全力推動高水平建設粵港澳大灣區(qū)的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興?
殷昭舉:清遠扎扎實實貫徹落實省黨代會部署要求,繼續(xù)以“五大一深化”為抓手,著力打造五大百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設更高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
一是立足生產(chǎn)端,加快打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大基地。強化規(guī)劃引領,將五大產(chǎn)業(yè)與北江生態(tài)經(jīng)濟帶、城市品牌提升等同步規(guī)劃。著力打造五大百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,解決農(nóng)產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價,增產(chǎn)不增收”問題,引領清遠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提質(zhì)增效。推動“粵菜師傅”工程與預制菜產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,依托清遠市預制菜產(chǎn)業(yè)研究院等平臺,積極發(fā)展特色預制菜產(chǎn)業(yè)。
二是打通流通端,著力搭建農(nóng)產(chǎn)品流通大平臺。健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡,加快補齊倉儲、冷鏈物流短板,為農(nóng)產(chǎn)品快速、順暢流通夯實基礎。深化農(nóng)郵合作,完善優(yōu)化縣鎮(zhèn)村三級流通體系,切實解決農(nóng)產(chǎn)品出村“最后一公里”難題。
三是對接消費端,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品大市場。多措并舉開辟銷售渠道,深入推進農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場體系建設,強化五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌營銷,用好中國國際茶葉博覽會等平臺,讓清遠優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搶占粵港澳大灣區(qū)市場乃至海外市場。注重發(fā)掘特色農(nóng)產(chǎn)品背后的文化價值,持續(xù)為“清”字號農(nóng)業(yè)品牌注入文化元素,建立“清遠農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系,著力培育一批縣級優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌及一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。
毫不動搖堅持生態(tài)優(yōu)先 筑牢粵北生態(tài)屏障
南方日報:在全省推動構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局征程中,清遠如何加快實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展?
殷昭舉:清遠作為北部生態(tài)發(fā)展區(qū)的重要組成部分,毫不動搖堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,積極推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),努力讓清遠藍天常在、碧水長流、空氣常新。
一是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。落實大氣污染防治“三個一”工作機制,進一步提升源頭污染防治水平,加快消除重度污染天氣。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實“河湖長制”,加大北江、濱江、潖江等優(yōu)良水體的保護力度,深入推進漫水河、樂排河等重點流域環(huán)境整治,打造河清岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
二是深入實施“全域增綠”行動。全面推行林長制,積極創(chuàng)建國家森林城市,加快構(gòu)建以南嶺國家公園為主體的自然保護地體系,鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果。加強石漠化和水土流失綜合治理,強化水源涵養(yǎng)林建設保護,堅決筑牢粵北生態(tài)屏障。
三是扎實推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展。把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。堅持把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動力源,構(gòu)建“一廊兩帶三心三區(qū)”旅游發(fā)展空間格局。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。