——一季度清遠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況分析
內容摘要：本文在對2021年一季度清遠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況和主要特點進行分析的基礎上，指出當前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，并藉此提出意見建議。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 分析
今年以來，面對國內外疫情發(fā)展的新形勢新變化，市委市政府積極謀劃、有效應對，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，采取各種有力措施確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總體情況
一季度，全市農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值92.4億元，增長10.2%，增速比上年一季度提高8.5個百分點，高出全省平均水平1.2個百分點，在全省排第九位。五大類產(chǎn)值中，畜牧業(yè)發(fā)展較快，為全市一季度農(nóng)林牧漁業(yè)的良好開局提供了有力支撐，占比48.9%的畜牧業(yè)在生豬生產(chǎn)逐步恢復的帶動下，產(chǎn)值增長21.8%，拉動農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長9.9個百分點；農(nóng)業(yè)和漁業(yè)平穩(wěn)增長，分別增長了3.6%和3.4%；林業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)由于統(tǒng)計方法改革出現(xiàn)下降，其中占比4.5%的林業(yè)下降幅度較大，產(chǎn)值下降17.0%，影響農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值下降1.0個百分點。
一季度我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分類對比情況
單位：億元、%
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行情況及特點
（一）農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供，市場價格總體平穩(wěn)
積極應對疫情防控和春節(jié)期間重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保市場農(nóng)產(chǎn)品價格總體平穩(wěn)。根據(jù)清遠市價格監(jiān)測認定中心監(jiān)測，春節(jié)假日期間，糧、油價格保持穩(wěn)定，部分肉類和蔬菜價格受節(jié)日效應和儲運因素影響雖有上升，但升幅維持在合理區(qū)間內，隨著節(jié)日效應的釋放，價格逐步回落。
一季度，六類主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格呈現(xiàn)“三降三升”，糧食、畜肉和禽肉分別下降0.5%、6.3%和1.7%，鮮菜、水產(chǎn)品和鮮果分別上漲9.6%、1.1%和14.5%。鮮菜和鮮果價格上漲雖較快，但環(huán)比在回落，3月份，鮮菜價格環(huán)比下降6.6%，鮮果價格環(huán)比上漲3.6%。
（二）春耕備耕扎實推進，市場農(nóng)資供應充足
認真落實中央決策和省市安排部署,積極做好春耕備耕和春季田間管理工作。嚴格落實“菜籃子”屬地管理責任，搶抓農(nóng)時，做好春耕備耕，努力擴大蔬菜和糧食生產(chǎn)面積，鼓勵發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，搶種葉類蔬菜品種。一季度，設施農(nóng)業(yè)蔬菜種植面積增長103.9%，產(chǎn)量增長92.7%。全市各地春耕備耕工作扎實推進，農(nóng)資市場供應充足，各地種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用機油等春耕備耕物資儲備充足。
（三）種植生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，園林水果平穩(wěn)增長
持續(xù)晴好天氣保證了蔬菜瓜果的生長與采摘。一季度，全市蔬菜及食用菌播種面積43.9萬畝，增長4.9%，產(chǎn)量64.6萬噸，增長2.8%。主要蔬菜類別產(chǎn)量中，葉菜類增長5.4%，白菜類增長1.0%，根莖類增長2.3%。瓜果類（果用瓜）播種面積和產(chǎn)量分別增長0.7%和3.4%。
園林水果平穩(wěn)增長。一季度，全市園林水果播種面積77.8萬畝，增長2.2%，產(chǎn)量16.7萬噸，增長4.3%。近年積極發(fā)展的特色水果柑種植面積增長7.5%，產(chǎn)量增長14.6%。主要特色經(jīng)濟作物茶葉的種植面積13.6萬畝，增長8.0%。
（四）畜牧養(yǎng)殖信心增強，生豬生產(chǎn)繼續(xù)恢復
大力支持以清遠雞為重點的特色家禽養(yǎng)殖。一季度，家禽存欄3728.8萬只，增長34.3%，其中活雞存欄2777.1萬只，增長38.6%；家禽出欄3244.9萬只，增長24.1%，其中活雞出欄2418.9萬只，增長21.5%。禽肉產(chǎn)量4.8萬噸，增長22.3%，其中雞肉產(chǎn)量2.8萬噸，增長22.6%；禽蛋產(chǎn)量6390噸，增長17.1%，其中雞蛋產(chǎn)量6283噸，增長17.7%。
全力推動生豬生產(chǎn)加快恢復。一季度，生豬存欄159.8萬頭，增長34.0%，其中能繁殖母豬存欄15.5萬頭，增長14.8%；生豬出欄71.2萬頭，增長15.8%。豬肉產(chǎn)量5.6萬噸，增長22.7%。
（五）漁業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，品種結構優(yōu)化調整
一季度，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量2.58萬噸，增長3.4%，其中，占水產(chǎn)品主體的魚類產(chǎn)量2.55萬噸，增長3.4%。蝦蟹類形勢較好，產(chǎn)量增長8.0%。
漁業(yè)養(yǎng)殖品種持續(xù)優(yōu)化，桂花魚養(yǎng)殖進一步發(fā)展。稻漁綜合種養(yǎng)實施熱情高漲，以連南為中心的稻田魚養(yǎng)殖得到大力推廣，全市新增稻田魚種養(yǎng)面積1.5萬畝。
三、問題
（一）林業(yè)增長面臨較大壓力
一季度，我市林業(yè)產(chǎn)值下降17%，降幅比較大。出現(xiàn)這種情況，一方面與林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計方法改革有關，從今年開始，季度林業(yè)產(chǎn)值核算主要分類必須與林業(yè)部門相關資料一致，導致數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大變化；另一方面，我市一季度雨水少，林業(yè)作業(yè)時間有所推遲，同時林業(yè)部門任務預期較少，造成林業(yè)中的造林、營林同比下降幅度較大。
（二）縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不平衡
由于農(nóng)業(yè)的天然弱性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對比較穩(wěn)定，差距也相應比較小。從一季度各縣區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看，我市縣區(qū)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差距比較大，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速極差達到23.4%，比上年同期擴大17.2個百分點。高出全市增速的只有英德市和清城區(qū)，其中英德市增長24.7%，在各縣區(qū)中增速最高；低于全市增速的六個縣區(qū)中，連山縣僅增長1.3%，在各縣區(qū)中增速最低。與上年同期增速相比，全市七個縣區(qū)增速均出現(xiàn)不同程度的回升，只有連山縣回落0.3個百分點。
一季度全市及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
單位：億元、%
（三）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計改革為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)有廣義和狹義之分，廣義農(nóng)業(yè)指農(nóng)林牧漁業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動五大類。隨著農(nóng)業(yè)統(tǒng)計改革的不斷推進，五大類統(tǒng)計工作由過去主要由統(tǒng)計部門負責逐步改革為由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、清遠調查隊和統(tǒng)計局等共同開展，各相關部門收集數(shù)據(jù)資料，報其上級主管部門核定反饋后提供給統(tǒng)計部門。市統(tǒng)計局從相關部門收集數(shù)據(jù)資料，按照省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值核算方法要求，組織開展全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟核算工作，核算期間，相關行業(yè)必須與部門數(shù)據(jù)保持一致，并將核算結果報省核定。
2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分類對比情況
單位：億元、%
從2020年產(chǎn)值核算結果看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)計的占比4.1%，林業(yè)局負責統(tǒng)計的占比8.6%，清遠調查隊負責統(tǒng)計的占比42%左右，統(tǒng)計局負責統(tǒng)計的占比45%左右。
四、建議
（一）深入推進農(nóng)業(yè)結構調整
進一步加大綠色農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效技術的應用和推廣力度，著力推進綜合種養(yǎng)，以綠色有機為方向，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鞏固畜禽污染整治成果，通過整治改造提升規(guī)模養(yǎng)殖比重和水平，推動生豬、家禽等畜禽生產(chǎn)加快恢復、穩(wěn)定發(fā)展，積極推進特色種植養(yǎng)殖，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）強化高質量農(nóng)產(chǎn)品的服務支持
加大對高質量農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶的技術幫扶，增加資金支持、技術支持和人才引進，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質量提升。建立健全高質量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷網(wǎng)絡，不斷完善市場流通體系，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。進一步提升高質量農(nóng)產(chǎn)品的市場認知度，大力推進本地特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。
（三）加強部門聯(lián)動助力農(nóng)業(yè)發(fā)展
加強部門聯(lián)動是推動新形勢下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。針對新時期農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作涉及領域廣、工作難度大、統(tǒng)計任務重等新情況新問題，只有充分發(fā)揮各相關部門的統(tǒng)計職能作用，才能有效提高政府統(tǒng)計整體效能，保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀反映我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
