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上半年單位總值能耗增長(zhǎng)10.0% 節(jié)能降耗壓力加大

時(shí)間:2021-08-18 09:56:41 來(lái)源:本網(wǎng) 訪問(wèn)量: -
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  內(nèi)容摘要:本文通過(guò)分析2021年上半年能源消費(fèi)情況,提出我市能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題以及節(jié)能“雙控”目前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),并對(duì)今后節(jié)能工作提出一些建議。

  關(guān)鍵詞:節(jié)能  嚴(yán)峻  分析

  受去年初疫情造成的較低基數(shù)影響,疊加今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快速增長(zhǎng)等因素,上半年全市能源消費(fèi)保持快速增長(zhǎng)。單位總值能耗和單位總值電耗均大幅上升,節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  一、能源消費(fèi)基本情況

  (一)節(jié)能三大指標(biāo)同時(shí)上升

  根據(jù)初步測(cè)算,我市上半年單位總值能耗同比上升10.0%,增幅比一季度擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn),離全年下降3.2%的節(jié)能目標(biāo)相差13.2個(gè)百分點(diǎn);單位總值電耗同比上升18.4%;工業(yè)增加值能耗同比上升1.4%。

  (二)五大高耗能行業(yè)能耗全部增長(zhǎng)

  上半年規(guī)模以上工業(yè)能耗535.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)29.3%。五大高耗能行業(yè)能耗421.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)26.3%。其中增幅較大的是黑色金屬冶煉及壓延業(yè),同比增長(zhǎng)66.0%;能耗占比最大的非金屬礦物制品業(yè)同比增長(zhǎng)20.4%;有色金屬冶煉及壓延業(yè)能耗同比增長(zhǎng)36.4%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)能耗同比增長(zhǎng)16.1%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)能耗同比增長(zhǎng)7.1%。

  (三)陶瓷、鋼鐵、金屬制品業(yè)等行業(yè)能耗增長(zhǎng)快速

  上半年陶瓷行業(yè)能耗106.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)52.3%,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)8.8個(gè)百分點(diǎn)。陶瓷行業(yè)是中類行業(yè)中能耗增量最大的行業(yè),能耗增量36.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。黑色金屬冶煉及壓延業(yè)(鋼鐵行業(yè))能耗69.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)66.0%,能耗增量27.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。金屬制品業(yè)能耗24.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)90.1%,已超出此行業(yè)去年前11月的能耗,增量11.5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。有色金屬同比增長(zhǎng)36.4%,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

表一 四大能耗快速增長(zhǎng)行業(yè)情況

行        業(yè)

本期能耗(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

上年同期能耗(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

同比增長(zhǎng)(%)

能耗增量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)

規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)

535.2

413.9

29.3

29.3

——

30.非金屬礦物制品業(yè)

318.3

264.4

20.4

53.9

13.0

其中:陶瓷

106.3

69.8

52.3

36.5

8.8

水泥

177.6

169.2

5.0

8.4

2.0

31.黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

69.4

41.8

66.0

27.6

6.7

33.金屬制品業(yè)

24.3

12.8

90.1

11.5

2.8

32.有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

19.9

14.6

36.4

5.3

1.3

  (四)用電大幅增長(zhǎng)

  上半年全市全社會(huì)用電量132.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)33.9%,增速排全省第一位。工業(yè)用電量95億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)41.5%,增速排全省第二位。工業(yè)以外用電量37.3億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.8%,增速排全省第十一位。工業(yè)以外用電增長(zhǎng)拉動(dòng)單位總值能耗上升3.6個(gè)百分點(diǎn),用電量大幅增長(zhǎng)是單位總值能耗大幅增長(zhǎng)的主要因素之一。

  二、能源消費(fèi)中存在的問(wèn)題

  (一)完成今年年度節(jié)能目標(biāo)壓力加大

  2021年省下達(dá)的強(qiáng)度目標(biāo)是單位總值能耗下降3.2%,能耗總量控制目標(biāo)是1456.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

  總量控制方面:上半年,全社會(huì)能源消費(fèi)764.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能耗總量已達(dá)全年總量控制目標(biāo)的52.5%,而去年上半年只消費(fèi)全年能源的44.1%,上半年由于春節(jié)放假,會(huì)出現(xiàn)一個(gè)月的生產(chǎn)放緩,加上下半年又是建材行業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的旺季,能耗一般情況會(huì)大于上半年,上半年能耗已超全年一半,下半年總量控制的壓力會(huì)加大。

  強(qiáng)度控制方面:上半年,全社會(huì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)24.5%,若按全年生產(chǎn)總值年初目標(biāo)增長(zhǎng)6%推算,要完成全年單位總值能耗下降3.2%的目標(biāo),則全年能源消費(fèi)增長(zhǎng)要控制在2.6%以內(nèi),與上半年的差距21.9個(gè)百分點(diǎn),能源消費(fèi)強(qiáng)度任務(wù)壓力也很大。

  單位工業(yè)增加值能耗由降轉(zhuǎn)增

  上半年,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗1.767噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.4%,比一季度高2.3個(gè)百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)單位增加值能耗2.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.9%。其中陶瓷行業(yè)單位增加值能耗4.774噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.8%,增速比一季度擴(kuò)大4.9個(gè)百分點(diǎn);水泥行業(yè)單位增加值能耗4.084噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比下降6.9%,降幅比一季度收窄4.4個(gè)百分點(diǎn)。

表二 五大高耗能行業(yè)增加值能耗情況

行業(yè)名稱

增加值(億元)

能耗(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

增加值能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)

增加值能耗同比(%)

一季度增加值能耗同比(%)

規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)

302.8

535.2

1.767

1.4

-0.9

  其中:五大高耗能行業(yè)

160.9

421.4

2.620

1.9

1.8

1. 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)

14.1

12.9

0.917

-20.0

-24.1

2. 非金屬礦物制品業(yè)

87.3

318.3

3.644

-0.8

-6.5

3. 黑色金屬冶煉及壓延業(yè)

5.9

69.4

11.718

-21.0

-26.2

4. 有色金屬冶煉及壓延業(yè)

28.3

19.9

0.702

5.1

16.5

5. 電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

25.2

0.9

0.037

2.9

-4.0

其中水泥行業(yè)

43.5

177.6

4.084

-6.9

-11.3

其中陶瓷行業(yè)

22.3

106.3

4.774

11.8

6.9

  (三)陶瓷、鋼鐵行業(yè)對(duì)能耗拉動(dòng)遠(yuǎn)大于對(duì)增加值拉動(dòng)

  上半年,規(guī)上工業(yè)能耗同比增長(zhǎng)29.3%,增加值同比增長(zhǎng)27.5%,能耗增長(zhǎng)比增加值增長(zhǎng)高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。五大高耗能行業(yè)對(duì)能耗拉動(dòng)21.2個(gè)百分點(diǎn),而對(duì)增加值拉動(dòng)13.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)能耗拉動(dòng)高于對(duì)增加值拉動(dòng)8個(gè)百分點(diǎn)。非金屬礦物制品業(yè)行業(yè)高出6.5個(gè)百分點(diǎn)。需要特別注意的是,陶瓷行業(yè)高出6.4個(gè)百分點(diǎn);黑色金屬冶煉及壓延業(yè)(鋼鐵)高出5.5個(gè)百分點(diǎn)。

表三 五大高耗能行業(yè)能耗、增加值拉動(dòng)率

行業(yè)名稱

規(guī)模以上工業(yè)能耗

規(guī)模以上工業(yè)增加值

能耗拉動(dòng)高于工業(yè)增加值拉動(dòng)百分點(diǎn)

能耗總量(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)

增加值(億元)

拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)

規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)

535.2

29.3

302.8

27.5

1.8

  其中:五大高耗能行業(yè)

421.4

21.2

160.9

13.2

8.0

1. 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)

12.9

0.2

14.1

1.5

-1.3

2. 非金屬礦物制品業(yè)

318.3

13.0

87.3

6.5

6.5

3. 黑色金屬冶煉及壓延業(yè)

69.4

6.7

5.9

1.2

5.5

4. 有色金屬冶煉及壓延業(yè)

19.9

1.3

28.3

2.7

-1.4

5. 電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

0.9

0.0

25.2

1.2

-1.2

其中水泥行業(yè)

177.6

2.0

43.5

2.1

-0.1

其中陶瓷行業(yè)

106.3

8.8

22.3

2.5

6.4

  (四)高耗能行業(yè)能耗占比有所提高

  上半年,五大高耗能行業(yè)能耗占比78.7%,比一季度提高3.4個(gè)百分點(diǎn);其中陶瓷行業(yè)能耗占19.9%,比個(gè)一季度提高5.4個(gè)百分點(diǎn);黑色金屬冶煉及壓延業(yè)能耗占比13.0%,比一季度提高2.3個(gè)百分點(diǎn);而水泥行業(yè)能耗比重則有所下降,比一季度下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)能源消費(fèi)仍以高耗能行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)沒(méi)有改變。高耗能行業(yè)能源消費(fèi)占比維持高位,對(duì)工業(yè)節(jié)能降耗的完成影響很大。

表四五大高耗能行業(yè)能耗占比

行業(yè)名稱

占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)的比重(%)

上半年

一季度

與一季度相比增減百分點(diǎn)

規(guī)模以上工業(yè)合計(jì)

---

---

---

  其中:五大高耗能行業(yè)

78.7

75.4

3.4

  1. 化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)

2.4

2.7

-0.3

  2. 非金屬礦物制品業(yè)

59.5

58.0

1.5

  3. 黑色金屬冶煉及壓延業(yè)

13.0

10.6

2.3

  4. 有色金屬冶煉及壓延業(yè)

3.7

3.9

-0.2

  5. 電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

0.2

0.2

0.0

其中水泥行業(yè)

33.2

36.8

-3.6

其中陶瓷行業(yè)

19.9

14.4

5.4

  (五)各縣(市、區(qū))節(jié)能情況均不理想

  上半年,全市單位總值能耗只有連南縣和英德市下降,其余各縣(市、區(qū))均不降反增。增長(zhǎng)較大的分別是連山縣、清新區(qū)、佛岡縣和清城區(qū)。

表五 全市及各縣(市、區(qū))節(jié)能指標(biāo)情況

地區(qū)

單位總值能耗目標(biāo)(%)

單位總值能耗同比增長(zhǎng)(%)

總值電耗同比增長(zhǎng)(%)

工業(yè)增加值能耗同比增長(zhǎng)(%)

全市

-3.2 

10.00

18.34

1.42

清城區(qū)

-3 

18.70

29.93

8.19

清新區(qū)

-3 

34.81

28.96

24.62

佛岡縣

-2.5

19.55

21.28

1.20

陽(yáng)山縣

1.69

-0.77

-4.58

連山縣

0

35.80

25.55

110.31

連南縣

-9.07

-5.54

-12.37

英德市

-6 

-5.10

2.12

-7.83

連州市

-0.5 

0.99

5.57

-15.02

  清城區(qū)和清新區(qū)對(duì)全市規(guī)上工業(yè)能耗拉動(dòng)較大,清城區(qū)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)能耗增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn),占全市規(guī)上能耗增量的37.8%;清新區(qū)拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)能耗增長(zhǎng)9.3個(gè)百分點(diǎn),占全市規(guī)上能耗增量的31.9%。各縣(市、區(qū))節(jié)能情況直接關(guān)系到全市能否順利完成本年度的節(jié)能降耗目標(biāo)。

表六  全市及各縣(市、區(qū))規(guī)上工業(yè)等價(jià)能耗

地區(qū)

能耗(萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)

能耗同比增速(%)

拉動(dòng)

增量占比(%)

本期累計(jì)

上年同期累計(jì)

全市

535.18

413.87

29.31

29.3

——

清城區(qū)

169.57

123.67

37.11

11.1

37.8

清新區(qū)

111.50

72.83

53.10

9.3

31.9

佛岡縣

38.87

25.49

52.49

3.2

11.0

陽(yáng)山縣

2.88

2.35

22.55

0.1

0.4

連山縣

0.92

0.31

196.77

0.1

0.5

連南縣

1.36

1.32

3.03

0.0

0.0

英德市

192.21

175.62

9.45

4.0

13.7

連州市

17.93

15.37

16.66

0.6

2.1

  三、對(duì)策建議

  (一)采取有效措施加強(qiáng)能耗總量大、增長(zhǎng)快的工業(yè)行業(yè)能耗控制

  對(duì)陶瓷、鋼鐵等已出現(xiàn)能耗增長(zhǎng)加快苗頭的高耗能行業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)與能耗變動(dòng)的跟蹤監(jiān)測(cè),早預(yù)警、早部署。加大調(diào)控力度,嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)耗能的過(guò)快增長(zhǎng)。

  (二)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)審批,加快企業(yè)節(jié)能改造

  工業(yè)是節(jié)能降耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能的重中之重。建議強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格落實(shí)高耗能項(xiàng)目能評(píng)制度,有效限制能耗強(qiáng)度高、總量大的企業(yè)投產(chǎn)。不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合,淘汰落后產(chǎn)能,完善產(chǎn)業(yè)政策,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和管理創(chuàng)新,提高重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率。

  (三)加強(qiáng)節(jié)電管理,提高用電效率

  從上半年用電量情況看,全社會(huì)用電增長(zhǎng)33.9%,其中工業(yè)用電增長(zhǎng)41.5%、服務(wù)業(yè)用電增長(zhǎng)37.2%。全社會(huì)用電大幅度增長(zhǎng),成為上半年全社會(huì)用能增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。應(yīng)高度關(guān)注全社會(huì)用電走勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用電單位監(jiān)測(cè),采取有力措施,抓好節(jié)電管理,提高電力使用效率,引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)、合理、高效使用電力。

  (四)加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

  在控制能耗同時(shí),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,采取切實(shí)有效措施加快商貿(mào)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí),特別是積極發(fā)展能耗低、附加值高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過(guò)提高耗能低的服務(wù)業(yè)比重,延緩或降低第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重上升的速度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更好地推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程。

  備注:?jiǎn)挝豢傊的芎募磫挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能耗(單位GDP能耗)


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