1月17日上午,高新區(qū)召開2022年度總結(jié)大會,認真總結(jié)回顧2022年工作,通報表彰先進,部署2023年主要工作任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,理清思路,推動高新區(qū)各項工作2023年再上新臺階。
區(qū)黨工委副書記、管委會主任周岐賢作總結(jié)講話。區(qū)領導朱磊、陳建文、羅欽輝、羅澤光、李振興、蔡創(chuàng)輝,區(qū)各部門(單位)、駐區(qū)單位、區(qū)屬國有公司負責同志及干部職工代表出席會議。會議由區(qū)黨工委委員、管委會副主任胡春龍主持。
在回顧2022年時,周岐賢表示,去年是高新區(qū)發(fā)展史上極不尋常的一年。一年來,高新區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大精神這條主線,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示精神,貫徹落實中央、省、市有關精神,全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,緊緊圍繞省委工作部署及市委“十大行動方案”,深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,全區(qū)各項事業(yè)取得新進展。面對多輪疫情沖擊、較大經(jīng)濟下行壓力疊加等影響,區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展真正做到了“難中有為、干中有成、穩(wěn)中有進”。
據(jù)悉
??2022年,高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長7.1%。全社會固定資產(chǎn)投資同比增長13.1%,其中工業(yè)投資同比增長17.8%。
??全年預計一般公共預算收入29,806萬元,完成年初預算任務。
??成功推動金祿電子科技股份有限公司上市。
??入選國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設試點園區(qū),為粵東西北地區(qū)唯一一家入選園區(qū)。
??連續(xù)七年獲評“火炬統(tǒng)計工作先進單位”。
過去的一年,高新區(qū)緊盯“3+1”主導產(chǎn)業(yè)開展以商引商、內(nèi)引外聯(lián),全年共簽約17個優(yōu)質(zhì)項目,總投資約125億元。新增認定上市后備企業(yè)6家,在全市占比43%。53家企業(yè)78個項目開展技術(shù)改造,總投資35.68億元。
制定《區(qū)領導班子促投資、穩(wěn)經(jīng)濟、保增長企業(yè)走訪工作方案》等,開展常態(tài)化走訪服務,幫助企業(yè)紓困解難。加大重點項目建設力度,12個市級重點項目完成投資32.82億元,完成年度計劃的120%,其中3個省級重點建設項目完成投資8.45億元,完成年度計劃的154%。標準廠房累計完成驗收面積62.9萬平方米,辦理入園項目317個。
狠抓工業(yè)匹配度提升 助推中小企業(yè)健康發(fā)展
過去的一年,高新區(qū)引導企業(yè)盤活閑置土地、空置廠房開展技術(shù)改造、資本合作等模式,倒逼企業(yè)優(yōu)化升級或出清,支持一批A、B類優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展增資擴產(chǎn),34家D類企業(yè)減至14家。
科學運用匹配度工作成果,嚴格執(zhí)行項目入園標準,將投資強度、單位產(chǎn)值和稅收貢獻分別提高為不低于350萬元/畝、1200萬元/畝和35萬元/畝。培育16家小微企業(yè)上規(guī)、成功申報29家省級專精特新企業(yè)。對工業(yè)園內(nèi)企業(yè)進行“散亂污”綜合整治,清退一批高耗能、低效益、不合規(guī)企業(yè)。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動 構(gòu)建完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
過去的一年,高新區(qū)有76家企業(yè)申報高企認定,其中67家企業(yè)通過網(wǎng)評,220家企業(yè)通過科技型中小企業(yè)評定,先導集團的兩家子公司登上全球獨角獸榜單。5家高校研究院引進高??萍汲晒D(zhuǎn)化項目63個,孵化企業(yè)29家。
省科技金融綜合服務中心清遠分中心正式掛牌運營,幫助企業(yè)融資達2.14億元。完成企業(yè)技術(shù)合同登記額3066.5萬元,較2021年提高51.78%。
認定國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)2家,獲中國專利優(yōu)秀獎企業(yè)1家;制定“促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施”等政策。兌現(xiàn)“2021年度科技創(chuàng)新專項資金”本級資金1575萬元,惠及298家(次)企業(yè)。
樹牢“人才是第一資源”理念 厚植沃土留才育才
過去的一年,清遠高新區(qū)鳳翔谷建成揭牌,與省職教城建立常態(tài)化溝通機制,打造校企“雙走進”活動品牌。創(chuàng)建省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū),“清易簽”電子勞動合同正式發(fā)布使用,清遠勞動關系協(xié)調(diào)員培訓基地正式建立。
推動企業(yè)面向高校應屆畢業(yè)生開發(fā)科研助理崗位,招聘科研助理317人。提升人才服務水平,預計兌現(xiàn)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策資金約470萬元。著手推動清遠高新區(qū)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設工作。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境 賦能高質(zhì)量發(fā)展
過去的一年,電子信息產(chǎn)業(yè)園完成土地征收約2362畝,用地報批1803畝,引進東電協(xié)?灣區(qū)、蓮湖聲光電產(chǎn)業(yè)園等15個項目。完成嘉福、雄興等老舊園區(qū)改造提升一期工程等8個項目建設。
提升行政審批效率,企業(yè)投資項目備案縮減至1個工作日,政府投資項目立項轉(zhuǎn)為在線平臺審批,建筑工程施工許可實行告知承諾制,采取視頻踏勘、異地專家評審“云審批”等方式支持企業(yè)快速完成審批流程,穩(wěn)步推進“電子證照”工作。
落實安全主體責任 確保社會大局和諧穩(wěn)定
過去的一年,高新區(qū)組織編制高新區(qū)黨政領導干部安全生產(chǎn)及消防“職責清單”和年度“工作清單”,推動區(qū)領導班子“四個一”責任制、“危化、重大危險源包干制”常態(tài)化。聘請安全顧問提供專業(yè)技術(shù)服務,全面提升安全生產(chǎn)與應急管理能力。
壓實安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展金屬冶煉企業(yè)、?;贰ⅰ吧y污”場所、“三小場所”、建筑工地、消防安全等重點領域隱患排查整治,全年共檢查企業(yè)1081家次,排查隱患3660項,復查企業(yè)585家次,整改隱患2970項。
加強常態(tài)化管控 推動疫情防控走深走實
過去的一年,高新區(qū)成立疫情防控工作專班,組建9支黨員突擊隊,立體化、全方位統(tǒng)籌疫情防控工作。編印園區(qū)、企業(yè)、建設工地、標準廠房等細分領域的疫情防控工作要點和檢查清單,累計檢查(抽查、復產(chǎn))企業(yè)約1000多家次。
發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,全年累計組織3209人次干部職工下沉到清城區(qū)各街鎮(zhèn)、社區(qū)參與疫情防控等工作,彰顯“清高”擔當。
強化政治引領 實現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振
過去的一年,高新區(qū)高度重視園區(qū)黨建工作,扎實推進“兩個覆蓋”,“兩新”組織黨支部數(shù)量增加到57個。全力推進園區(qū)黨群服務中心升級改造、提檔升級,爭創(chuàng)黨建標桿,打造區(qū)域化黨建品牌。扎實推進紀律教育學習月活動,深入開展黨風廉政教育、警示教育。
主持制定《“政企攜手興高崗”三年行動方案》,創(chuàng)新實施“1+N幫1”幫扶機制助力鄉(xiāng)村振興。扎實推進文明單位創(chuàng)建,省級文明單位創(chuàng)建工作在全市申報單位中名列前茅;天安智谷公司等多家企業(yè)在市級文明單位年度測評中取得優(yōu)異成績并名列前茅。
展望2023年
2023年,是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。
周岐賢強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,以實體經(jīng)濟為本,堅持制造業(yè)當家,以落實市委“十大行動方案”為抓手,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
主要做好以下幾點:
一是堅持發(fā)展為要,全力推動爭先進位。緊緊圍繞既定的“三大愿景”,貫徹落實省委、省政府關于推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,進一步完善產(chǎn)業(yè)功能布局規(guī)劃,全面系統(tǒng)謀劃構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育經(jīng)濟增長點的具體思路和舉措,重點做好存量用地、高效用地、新增用地這“三塊地”的文章。 二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,推動科技自立自強。修訂科技創(chuàng)新政策,加快構(gòu)建完善科技服務體系。實施高企樹標提質(zhì)行動計劃,力爭參加科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)及高企數(shù)量逐年增長。推動科技服務平臺提質(zhì)增效,構(gòu)建智慧園區(qū)管理系統(tǒng),支持校地平臺進駐項目加快實施產(chǎn)業(yè)化。推動省科技金融綜合服務中心清遠分中心、西安交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心清遠分中心、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運營(綜合服務)中心高效運營、發(fā)揮效益。加快推動廣州知識產(chǎn)權(quán)法院(清遠)巡回審判法庭、清遠高新區(qū)公共法律服務中心建設工作,構(gòu)建全方面、多方位立體式科技創(chuàng)新服務體系。 三是完善服務體系,持續(xù)打造人才高地。完善省職教城與高新區(qū)間的創(chuàng)業(yè)孵化和人才引育鏈條,落實促進省職教城清遠高新區(qū)鳳翔谷發(fā)展的若干措施,推動鳳翔谷完善組織機構(gòu)和管理服務體系。實施“12345”和諧創(chuàng)建工程,深入推進省市和諧勞動關系綜合試驗區(qū)建設。繼續(xù)優(yōu)化人才服務體系,推行青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目激勵政策,建設研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,深化高校產(chǎn)學研合作。 四是改善軟硬環(huán)境,不斷突破發(fā)展瓶頸。貫徹市委、市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,推進上級一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施及接續(xù)措施直達快享。進一步完善園區(qū)規(guī)劃,抓好園區(qū)城市綜合管理。推動陽光壹佰學校擴建、蓮湖產(chǎn)業(yè)園新建路網(wǎng)等重點工程建設。加強與市級產(chǎn)業(yè)基金的合作,重新構(gòu)建以清遠高新區(qū)為主導的產(chǎn)業(yè)基金,推動產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮效益。 五是致力安全發(fā)展,抓實企業(yè)服務管理。嚴格貫徹落實新冠病毒感染防控方案第十版各項防控措施,扎實做好新階段疫情防控工作,實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和穩(wěn)定接續(xù)。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)、消防安全管理機制,聘請安全生產(chǎn)顧問,開展重點監(jiān)管企業(yè)安全風險評估,實施分級管控,著力推動形成行業(yè)部門監(jiān)管與企業(yè)主體相結(jié)合的責任體系。建立高新區(qū)環(huán)保數(shù)字化監(jiān)控平臺,“一企一冊”對高新區(qū)涉氣污染物排放情況進行區(qū)域性監(jiān)控,對區(qū)內(nèi)重點排污企業(yè)進行分級分類管理。 六是夯實黨建根基,筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,把黨的二十大精神落實到經(jīng)濟發(fā)展各方面,切實推動高新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動黨建與業(yè)務融合,用好“黨群服務中心”等載體,推進區(qū)“六有”支部向“六好”標桿支部提升。落實全面從嚴治黨主體責任,強化廉政風險預警和排查。堅持過緊日子,強化機關作風建設,提升機關服務效能,提高財政資金使用效益。加強隊伍建設,強化聘員管理。以文明創(chuàng)建為抓手,全面提升轄區(qū)文明程度,全力配合市做好全國文明城市創(chuàng)建工作,抓好省級文明單位創(chuàng)建工作。 “惟其艱難方顯勇毅,惟其篤行方顯珍貴。”各部門、各單位要以本次會議為動力,全力下好“先手棋”,確保首季“開門紅”,沖刺全年“滿堂彩”,以“狹路相逢勇者勝,越是艱險越向前”的勇氣擔當,錨定“十四五”三大愿景起而行之、爭先進位,在新征程上奮力譜寫高新區(qū)現(xiàn)代化建設新篇章。 “多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕……”各部門要按照這次會議的部署,結(jié)合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效。路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。高新區(qū)有信心、有能力和決心克服困難,只爭朝夕,實現(xiàn)發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的目標,既當好粵東西北國家高新區(qū)的標兵,更當好珠三角國家高新區(qū)的追兵。 會上,區(qū)各部門(單位)部門代表匯報了本部門(單位)2022年工作總結(jié)及2023年工作計劃。 同時,會議通報了2022年度單位、個人獲獎情況(市級以上);表彰了2022年度優(yōu)秀干部職工(含聘員)、優(yōu)秀志愿者、學習強國“學習達人”、優(yōu)秀工會干部及工會積極分子。另外,4名干部職工代表作了發(fā)言。 采寫 | 斯年 梁輝森 攝影 | 程熙城 李作描 朱梓恒