隨著這幾年,清新區(qū)城鎮(zhèn)化步伐加快,中心城區(qū)學位緊缺問題也隨著加劇。解決學位緊缺問題2016年將有實質性進展:擴建清新區(qū)一中初中部已被列入2016年十件民生實事,該區(qū)將投入1.5億元擴建,建成達到60個教學班的辦學規(guī)模,增加3000個初中學位。
[現(xiàn)狀] 進城隨遷子女逐年遞增,同比增2成多
在洄瀾中學,七年級(12)班顯得有些特別,不同于其他班級,該教室位于教學樓的教師辦公樓層,為教師會議室改建,整個樓層只有他們一個班級。學校原規(guī)劃30個教室,但隨著近年來招生人數(shù)的增加,2015年全校的班級總數(shù)達到了31個。為此,學校就通過將美術室等一些功能室轉移到其他教學樓,新增該間教室?!芭c四年前相比應該增加了500人左右。2015年特別多,增加了5個班,主要生源是在城區(qū)務工人員的子女。”該校在2010年被納入中心城區(qū)學區(qū)后,開始接收中心城區(qū)的小升初學生到該校就讀。教學班數(shù)量從原先的23個增加到了目前的31個。不僅教室緊張,隨著學生人數(shù)增加,該校的1000個住宿床位也開始出現(xiàn)緊張。沈衛(wèi)東說,目前,學校的班級數(shù)量已達到飽和狀態(tài),2016年秋季他們將會根據(jù)九年級的畢業(yè)生人數(shù)來安排招生。“按照我們現(xiàn)在的容量,秋季只能夠招十個教學班。基本上所有的場室都用完了,不能再增加學生的人數(shù)?!?
實際上,洄瀾中學學生人數(shù)的增加,也正印證了近年來清新城鎮(zhèn)化進程。清新區(qū)教育局2015年9月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,清新入讀中心城區(qū)義務教育階段學校的進城務工人員隨遷子女有9028人,比2014年增加了1000人,占在校生比例為26.1%。據(jù)《清新區(qū)中心城區(qū)和中心鎮(zhèn)教育布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)分析稱,造成目前清新中心城區(qū)義務教育階段學校大班額和學位緊缺的現(xiàn)象,一方面是隨著清新城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快,中心城區(qū)常住人口增長迅速,目前常住人口已約有19萬人,適齡入學人數(shù)逐年快速遞增,帶來中小學學位的迫切需求。另一方面由于歷史的原因,中心城區(qū)義務教育階段學校布局不夠合理,城市規(guī)劃中,預留教育發(fā)展建設用地不足,學校的建設進程跟不上學生增長的速度,導致義務教育階段學位數(shù)量不足、分布不均勻,小學大班額現(xiàn)象普遍存在。
[破解] 納入十件民生實事,區(qū)一中初中部或明年9月建成
為了進一步優(yōu)化中小學校、幼兒園設點布局,合理配置教育資源,推進清新區(qū)基本公共教育服務均等化,實現(xiàn)教育均衡優(yōu)質發(fā)展,全面解決中心城區(qū)和中心鎮(zhèn)學位緊缺問題,根據(jù)《專項規(guī)劃》,清新區(qū)教育局在2015—2016學年度第二學期教育工作意見中,提出分步推進落實布局調整方案,啟動區(qū)一中擴建初中部(原名區(qū)實驗中學)等項目建設,擴建太和鎮(zhèn)中心小學,切實緩解中心城區(qū)學位緊張問題。擴建禾云鎮(zhèn)中心小學、太平鎮(zhèn)集華小學,緩解工業(yè)園區(qū)所在鎮(zhèn)學位緊張問題。啟動清新區(qū)特殊教育學校的建設,補齊區(qū)域教育的短板,讓特殊群體享受到良好的教育。此外還提出中心城區(qū)義務教育階段學校盡量采取占用部分功能室增班的辦法,把城區(qū)小學班額控制在標準班額以內,解決大班額問題。
值得一提的是,就破解中心城區(qū)學位緊缺問題,在3月9日清新區(qū)第七屆人大第六次會議上,2016年清新區(qū)人民政府工作報告提出要辦成10件民生實事的其中一件,便是“投入1.5億元擴建區(qū)一中初中部增加城區(qū)初中學位3000個”。目前,該工程項目已完成了規(guī)劃建設方案,開展招投標前的準備工作,力爭在2017年9月交付使用。
除了擴建區(qū)一中初中部,投入1500萬元建設區(qū)特殊教育學校也被納入?yún)^(qū)十件民生實事。區(qū)特殊教育學校建設投入1500萬元(其中設備350萬元),其中區(qū)級財政投入600萬元,上級財政投入900萬元,建設規(guī)模為9個班,提供90個學位。目前,區(qū)特殊教育學校建設已完成了選址、立項,確定了設計單位,形成了工作計劃,確保在2016年完成建設任務。建成后,結合《專項規(guī)劃》的其他建設項目,將有效緩解中心城區(qū)學校學位緊張的問題,為適齡少年兒童提供更好的就讀環(huán)境。
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