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案例釋法(二)

來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2020-12-24


  案例:清遠市清城區(qū)某某休閑中心未按照規(guī)定對布草進行保潔案。

  【案情簡介】

  2020年7月8日,清遠市清城區(qū)衛(wèi)生健康局衛(wèi)生監(jiān)督員對清遠市清城區(qū)某某休閑中心進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn),該休閑中心布草間內(nèi)放有冰箱、膠桶等雜物,潔凈毛巾堆放在無柜門的貨架上,其未按照規(guī)定對布草進行保潔,衛(wèi)生監(jiān)督員當場下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,責令其限期改正違法行為。

  7月13日,衛(wèi)生監(jiān)督員對該休閑中心落實7月8日《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》改正情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)該休閑中心未在規(guī)定期限內(nèi)整改落實相關衛(wèi)生監(jiān)督意見。據(jù)此,衛(wèi)生監(jiān)督員對該休閑中心未按照規(guī)定對布草進行保潔,逾期不改正的行為,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條第(二)項的規(guī)定,給予當事人警告、罰款2500元的行政處罰。

  【調(diào)查與處理】

  經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查及詢問清遠市清城區(qū)某某休閑中心日常管理經(jīng)理廖某某后,發(fā)現(xiàn)該休閑中心的布草外送洗滌公司清洗、消毒,該休閑中心僅對布草進行保潔。該休閑中心布草間內(nèi)放有大量雜物,布草放在無柜門的貨架上,上述行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十四條規(guī)定。清遠市清城區(qū)衛(wèi)生健康局組織相關人員對該案件合議后,于2020年7月16日,對清遠市清城區(qū)某某休閑中心發(fā)出《行政處罰事先告知書》,當事人表示放棄陳述與申辯的權利,清遠市清城區(qū)衛(wèi)生健康局隨后于2020年7月24日對該休閑中心發(fā)出《行政處罰決定書》,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十六條第(二)項的規(guī)定,給予清遠市清城區(qū)某某休閑中心警告、罰款2500元的行政處罰。清遠市清城區(qū)某某休閑中心自覺履行了行政處罰。7月27日,衛(wèi)生監(jiān)督員到該休閑中心進行現(xiàn)場復核,該休閑中心已改正違法行為,本案于7月30日結(jié)案。

  【法律分析】

 ?。ㄒ唬?此案整體較為簡單,但對執(zhí)法人員全面、系統(tǒng)掌握《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》提出了較高要求。

  《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十六條“公共場所經(jīng)營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備,并保證相關設施設備的正常使用,及時清運廢棄物。”對布草間的設置均有相關要求。該休閑中心布草間內(nèi)放有其他物品,潔凈布草放在無柜門的貨架上,明顯不符合要求。

 ?。ǘ┻`法事實認定準確。該休閑中心的毛巾是外送洗滌機構(gòu)清洗、消毒的,該休閑中心僅對其進行保潔。因此,針對該休閑中心的違法事實認定應著重于對顧客用品用具的保潔上。

  【典型意義】

  今年以來,正是新冠肺炎疫情防控時期,公共場所經(jīng)營者更加應該加強衛(wèi)生消毒、保潔工作,否則,可能會導致人民群眾生命健康受損,甚至會造成疫情的蔓延。因此,廣大人民群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者必須嚴格按照法律法規(guī)開展經(jīng)營活動。


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