區(qū)各部門、區(qū)直各單位，區(qū)各企業(yè)：
《清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評審管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
廣東清遠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室
2023年3月31日
清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評審
管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 按照《中共中央、國務院關于構(gòu)建和諧勞動關系的意見》（中發(fā)〔2015〕10號）、《國務院關于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2020〕7號）、《人力資源和社會保障部 中華全國總工會 中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會關于推進新時代和諧勞動關系創(chuàng)建活動的意見》（人社部發(fā)〔2023〕2號）、《中共廣東省委 廣東省人民政府 貫徹落實〈中共中央國務院關于構(gòu)建和諧勞動關系的意見〉實施意見》（粵發(fā)〔2015〕11號）等部署要求，根據(jù)《廣東省人力資源和社會保障廳關于同意清遠高新區(qū)創(chuàng)建省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)的復函》意見，為規(guī)范清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評審工作，深入推進省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)創(chuàng)建，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)和諧勞動關系建設，構(gòu)建和諧勞動關系助推高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 清遠高新區(qū)創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的申報、評審及監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)分為和諧勞動關系A級企業(yè)、AA級企業(yè)和AAA級企業(yè)三個等級。
申報清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)的，原則上，在職職工總數(shù)須30人以上（含30人），如企業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，人數(shù)要求可適當放寬。
第四條 本辦法所稱創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)評審，是指企業(yè)按照本《辦法》及《清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評審標準》（附件1，以下簡稱《評審標準》）規(guī)范的方法和程序進行申報，由清遠高新區(qū)協(xié)調(diào)勞動關系三方委員會（以下簡稱“區(qū)三方委員會”）對申報單位進行全面、客觀的評審，由清遠高新區(qū)管委會常務會議對評審結(jié)果作審定，并作相應的等級評定。
第五條 清遠高新區(qū)管委會負責全區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評選結(jié)果審定、公示、公布等工作。區(qū)三方委員會負責對參評企業(yè)情況征求意見、組織專家評審，對獲評企業(yè)監(jiān)管與約束、激勵措施兌現(xiàn)與落實等工作。區(qū)三方委員會辦公室負責組織發(fā)動區(qū)內(nèi)企業(yè)參評、申報材料接收和初審等工作。評審前期工作可視工作實際，委托第三方專業(yè)機構(gòu)承接。
第六條 勞動關系和諧企業(yè)評審工作應當按照公開透明、客觀公正、動態(tài)管理的原則，實行企業(yè)誠信申報、職工積極參與、區(qū)三方委員會評審、區(qū)管委會審定的工作機制。
第七條 創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)評審工作不得收取企業(yè)和單位任何評審費用。
第二章 評審程序和方法
第八條 實行年度申報和評審制度。原則上每年3月底前部署開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)申報工作，每年6月底前完成審核工作。
第九條 申報及評審流程：
?。ㄒ唬┳栽u及申報。參評企業(yè)對照《評審標準》《清遠高新區(qū)和諧勞動關系認定標準（100分）》（附件2）要求，按照上一年度工作開展情況進行自評，對標對表準備相應的申報佐證材料，并將《清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)申報表》（附件3）、《清遠高新區(qū)和諧勞動關系企業(yè)申報自評表（100分）》（附件4）、《關于清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)申報情況的公示》（附件5）及申報佐證材料報送區(qū)三方委員會辦公室備案。同時，參評企業(yè)將附件5張貼在企業(yè)公告欄，向全體員工進行公示，接受員工意見反饋及監(jiān)督，公示時間不少于5個工作日。
（二）初審。在企業(yè)開展勞動關系和諧企業(yè)工作建設情況公告期滿，區(qū)三方委員會辦公室收集企業(yè)員工意見反饋，督促企業(yè)根據(jù)公告期間員工反饋的情況調(diào)整、補充完善申報材料，并報送區(qū)三方委員會辦公室進行初審。如資料不齊的，及時通知申報企業(yè)補充完善。
?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查。區(qū)三方委員會辦公室對申報勞動關系和諧企業(yè)上一年度內(nèi)勞動合同訂立、招用工及備案、參加社會保險、工資工時執(zhí)行情況、勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件、規(guī)章制度制定等情況進行評審。需要對申報材料進行核實的，區(qū)三方委員會辦公室組織有關單位，指派工作人員到申報企業(yè)進行核查。
（四）征求意見。經(jīng)區(qū)三方委員會辦公室對申報材料進行復審后，根據(jù)實際需要，對通過復審的申報企業(yè)，征求市、清城區(qū)有關部門關于企業(yè)上一年度內(nèi)是否存在違反勞動保障法律法規(guī)、職業(yè)病危害事故、生產(chǎn)安全責任事故、依法照章納稅、違反環(huán)境保護、違法經(jīng)營方面法律和政策等方面情況的意見。
?。ㄎ澹┰u審。結(jié)合征求意見情況，由區(qū)三方委員會組織勞動關系領域有關專家對參評企業(yè)申報材料進行評審。
?。彾ā^(qū)三方委員會對專家評審結(jié)果進行審核，并將評審結(jié)果提交清遠高新區(qū)管委會常務會議審定。
?。ㄆ撸┕竟?。評定結(jié)果通過有關單位微信公眾號或網(wǎng)站進行公示。公示時間不少于5個工作日。在公示期限內(nèi)，可通過來信、來電、來訪等形式，向區(qū)三方委員會反映公示對象的情況和問題。要堅持實事求是的原則，不得借機誹謗和誣告。以個人名義反映的提倡實名，以單位名義反映的應加蓋本單位公章。公示期滿，由區(qū)三方委員會對反映情況進行核實，如確有問題的，需重新審核并公示。
?。ò耍┦谟璺Q號。評審情況公示期內(nèi)沒有出現(xiàn)異議，或者異議不能成立的，由三方委員會成員單位聯(lián)合發(fā)文分別授予相應級別的“清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)”稱號，頒發(fā)相應證書或牌匾，在有關單位微信公眾號或網(wǎng)站進行公布。
第三章 監(jiān)管和約束機制
第十條 勞動關系和諧企業(yè)實行創(chuàng)建和諧勞動關系建設年度報告制度。勞動關系和諧企業(yè)每年12月25日前向區(qū)三方委員會辦公室提交勞動關系和諧企業(yè)年度報告。
第十一條 區(qū)三方委員會辦公室對企業(yè)提交的創(chuàng)建和諧勞動關系年度報告情況進行核實，并將核實情況報送區(qū)三方委員會。
第十二條 區(qū)三方委員會通過現(xiàn)場定期走訪或抽查等方式發(fā)現(xiàn)已獲評清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)的企業(yè)存在違法行為或者其他不符合創(chuàng)建和諧勞動關系評審標準的情形并經(jīng)核實的，及時提請區(qū)管委會作出降級或者撤銷稱號處理。
第十三條 企業(yè)可以在提交創(chuàng)建和諧勞動關系建設年度報告時對照《標準》自動降低等級，經(jīng)區(qū)三方委員會審核提交清遠高新區(qū)管委會審定，可以降低和諧勞動關系等級（原為A級企業(yè)稱號的取消勞動關系和諧企業(yè)稱號）。
第十四條 對已認定等級的勞動關系和諧企業(yè)，經(jīng)過提升符合更高一級勞動關系和諧企業(yè)標準的，次年可申報更高一級勞動關系和諧企業(yè)，按規(guī)定程序重新審定。
第十五條 企業(yè)出現(xiàn)《標準》所列一票否決情況，或者在申報、年度報告中隱瞞違反勞動保障法律法規(guī)行為、勞動爭議仲裁訴訟情況，或者以欺騙、賄賂等不正當手段獲得勞動關系和諧企業(yè)稱號的，經(jīng)區(qū)三方委員會審核并提交區(qū)管委會審定，撤銷勞動關系和諧榮譽企業(yè)稱號，兩年內(nèi)不得參加申報評審。
第十六條 凡被取消或撤銷勞動關系和諧企業(yè)榮譽稱號的，相應的證書或牌匾作廢。凡被降級的，換發(fā)相應等級的證書或牌匾。
第四章 激勵機制
第十七條 政策優(yōu)先方面：
1.同等條件下，申報省、市各類專項資金項目，給予優(yōu)先推薦；申報高新區(qū)各類專項資金項目，給予優(yōu)先考慮。
2.同等條件下，優(yōu)先推薦納入中小企業(yè)金融扶持等相關企業(yè)庫，幫助庫內(nèi)企業(yè)對接相關金融機構(gòu)。
3.在沒有被舉報或投訴的前提下，對勞動關系和諧企業(yè)降低勞動保障監(jiān)察檢查頻次。
4.協(xié)調(diào)市相關部門將高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)名單推送至公共信用信息系統(tǒng)及官方媒體平臺，并在信用中國（廣東清遠）網(wǎng)站予以公示。
5.AAA級勞動關系和諧企業(yè)可由區(qū)稅務機關提供綠色通道或安排專人幫助辦理涉稅事項。
6.在高新區(qū)管委會有關部門（單位）辦理業(yè)務時，提供快速辦理等必要便利。
7.同等條件下，優(yōu)先提供知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、政策補貼、成果對接、專家資源等方面服務。
8.同等條件下，優(yōu)先協(xié)助申請企業(yè)外來務工人員子女入讀公辦學校學位問題。
9.同等條件下，優(yōu)先安排企業(yè)一至六類人才等在高新區(qū)學習、實踐、工作期間的居住問題。
10.同等條件下，在評選或推薦省、市級文明單位，區(qū)級文明企業(yè)時，優(yōu)先推薦AAA級勞動關系和諧企業(yè)。
第十八條 人才及人力資源方面：
11.優(yōu)先安排市、區(qū)有關部門人力資源培訓，勞動關系和諧AAA級企業(yè)可免費獲得5個勞動關系協(xié)調(diào)員培訓(含教材資料、評價認定考試)名額。
12.我區(qū)優(yōu)先對勞動關系和諧企業(yè)提供公共法律服務。
13.免費獲得清遠智慧人才超市提供的線上線下專場招聘會服務活動，加大企業(yè)用工保障服務。
14.同等條件下，優(yōu)先納入省職教城校企合作重點企業(yè)，優(yōu)先開展訂單培養(yǎng)、實習就業(yè)推薦。
15.同等條件下，優(yōu)先提供對接高?？蒲?、人才資源渠道。
16.優(yōu)先推送院校畢業(yè)生、勞務輸出基地、失業(yè)人員等群體信息，優(yōu)先安排參加區(qū)管委會組織的外出招工引才活動，優(yōu)先推薦參加上級人社部門組織的外出招工引才活動。
17.企業(yè)申報國家、省、市重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃、人才工程等相關人才政策，需經(jīng)高新區(qū)推薦的，同等條件下優(yōu)先推薦。
18.優(yōu)先納入與高新區(qū)管委會建立合作關系的高校就業(yè)見習單位（基地）。
19.評定年度內(nèi)，為企業(yè)免費提供使用“清易簽”電子勞動合同平臺。
20.優(yōu)先推薦為區(qū)以上各級示范勞動爭議調(diào)解組織。勞動關系和諧AAA級企業(yè)人力資源相關人員可優(yōu)先聘為基層調(diào)解組織調(diào)解員。
第十九條 激勵表彰方面：
21.同等條件下，優(yōu)先推薦申報參評高新區(qū)“兩新”組織競爭性扶持黨建項目。
22.作為推薦勞動模范、“五一”勞動獎章和“五一”勞動獎狀、“兩優(yōu)一先”、職工之友等榮譽稱號的重要依據(jù)。
23.為企業(yè)困難女職工提供免費“兩癌篩查”（乳腺癌、宮頸癌復查）名額時給予適當傾斜。
24.在工會組織開展的職工免費體檢和療休養(yǎng)活動中，優(yōu)先向勞動關系和諧AAA級企業(yè)傾斜。
25.高新區(qū)免費組織開展的外來務工子女夏令營活動，優(yōu)先安排勞動關系和諧企業(yè)外來職工未成年子女參加。
26.優(yōu)先推薦勞動關系和諧企業(yè)中的非公企業(yè)、非公經(jīng)濟人士參加市級以上各類表彰、評優(yōu)、評獎。
27.當年被評定為勞動關系和諧企業(yè)可對應享受市就業(yè)和勞動關系服務協(xié)會、高新區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會提供的會員福利服務，包括政策宣講會、專題培訓、走進知名企業(yè)參觀等活動。
第二十條 宣傳鼓勵方面：
28.區(qū)三方委員會辦公室對獲得勞動關系和諧企業(yè)進行通報表揚。區(qū)網(wǎng)站、微信公眾號、刊物等宣傳平臺渠道優(yōu)先對勞動關系和諧企業(yè)名單進行宣傳報道。
第二十一條 視情況對勞動關系和諧企業(yè)以及從事和諧勞動關系的個人予以資金或物質(zhì)獎勵。獎勵辦法由區(qū)三方委員會另行制定。
第五章 附則
第二十二條 工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、標準廠房項目等參評勞動關系和諧園區(qū)的有關事宜另行規(guī)定。
第二十三條 本辦法由區(qū)三方委員會負責解釋和說明。
第二十四條 本辦法有效期三年，自印發(fā)之日起施行。
附件：1：清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)評審標準.docx
2：清遠高新區(qū)和諧勞動關系認定標準（100分）.docx
3：清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)申報表.docx
4：清遠高新區(qū)和諧勞動關系企業(yè)申報自評表（100分）.docx
5：關于清遠高新區(qū)勞動關系和諧企業(yè)申報情況的公示.docx
