區(qū)各單位:
《清遠高新區(qū)推動科技創(chuàng)新十六條措施》業(yè)經區(qū)黨工委、管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請徑向區(qū)科技信息局反映。
中共廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)工委
廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2017年12月28日
清遠高新區(qū)推動科技創(chuàng)新十六條措施
以習近平主席“加快建設創(chuàng)新型國家”為指引,以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”統(tǒng)領工作全局,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步提升清遠高新區(qū)科技創(chuàng)新水平,結合我區(qū)實際,制訂如下措施:
一、加快培育高新技術企業(yè)
第一條 加強高企培育資助。對初次申報國家高新技術企業(yè)的區(qū)內企業(yè),并獲市科技局推薦的,給予3萬元資助;獲認定后,再給予17萬元資助。對重新認定為國家高新技術企業(yè)的,給予10萬元資助。對初次申報省高新技術企業(yè)培育庫入庫企業(yè)并獲市科技局推薦的,給予3萬元資助;獲認定后,再給予7萬元資助。
第二條 扶持服務高企認定的中介機構。在我區(qū)依法登記注冊并納稅的科技類中介服務機構,每輔導一家區(qū)內企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定(含重新認定)的,給予中介服務機構2萬元獎勵。
二、加快科技創(chuàng)新平臺建設
第三條 鼓勵和引導各類企業(yè)、高等院校、科研院所等在我區(qū)設立新型研發(fā)機構。對新認定的廣東省新型研發(fā)機構,給予獎勵100萬元;并按照近3年投入科研儀器、設備和軟件購置經費最高25%的比例對新型研發(fā)機構給予扶持,扶持額度最高不超過300萬元(包含已獲得的獎勵額度);對已獲得區(qū)財政資金扶持的新型研發(fā)機構,差額部分給予資助。
第四條 鼓勵建設公共技術服務平臺。鼓勵區(qū)內企業(yè)、機構等單位,圍繞新材料、智能裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產業(yè),在我區(qū)建設公共技術服務平臺。經區(qū)管委會認定,公共技術服務平臺可按照其近3年投入儀器、設備和軟件購置經費最高25%的比例申請補貼,每家公共技術服務平臺建設補貼金額最高不超過300萬元(公共技術服務平臺認定條件另行制定)。
第五條 鼓勵建設高水平企業(yè)研發(fā)機構。對新認定的工程技術研究(開發(fā))中心、企業(yè)技術中心、企業(yè)重點實驗室(研發(fā)機構名稱不限,但須由政府部門認定、管理)的企業(yè),按照國家級、省級、市級分別給予一次性60萬元、20萬元和10萬元資助。
第六條 鼓勵建設產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。服務于我區(qū)新材料、新能源、智能裝備制造、生物醫(yī)藥等產業(yè),依法在我區(qū)新注冊成立并按章程開展活動的產業(yè)技術創(chuàng)新平臺(名稱不限,如產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、專利聯(lián)盟、產學研合作機構、科技成果交易中心、技術轉移中心等),經區(qū)管委會審核后,給予每年最高10萬元活動經費補貼;根據績效考核情況,對符合條件的產業(yè)技術創(chuàng)新平臺,每年再給予最高20萬元的績效獎勵,每個平臺最長資助時間2年(產業(yè)技術創(chuàng)新平臺績效考核辦法另行制定)。
三、加強孵化育成體系建設
第七條 加強孵化器(眾創(chuàng)空間)扶持。
1.建設貸款貼息:通過貸款投資建設孵化器、眾創(chuàng)空間的,按實際發(fā)生的建設投資貸款利息給予孵化器、眾創(chuàng)空間的建設投資機構一次性補貼,每家孵化器、眾創(chuàng)空間建設項目補貼金額最高分別不超過100萬元、50萬元。若該貸款項目利息已獲得其他財政資金補助,則剔除已獲補助對差額部分給予補貼。
2.新增孵化面積補貼:按照新增孵化面積(含公共服務面積)以每平方米30元的標準給予孵化器(眾創(chuàng)空間)運營機構一次性補貼。新增孵化面積以在孵企業(yè)實際租用面積(租約需半年以上)為準;新增公共服務面積以有效證明材料為準。每家孵化器(眾創(chuàng)空間)補貼金額最高不超過50萬元。
3.資質認定獎勵:新認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予一次性80萬元、50萬元、10萬元的獎勵;經科技部火炬中心備案的眾創(chuàng)空間給予一次性30萬元的獎勵。
4.經營績效獎勵:根據每年省科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)運營評價結果,對評價為A、B等級的孵化器分別給予20萬元、10萬元的績效獎勵;對評價為A、B等級的眾創(chuàng)空間分別給予12萬元、6萬元的績效獎勵。
第八條 加強在孵企業(yè)扶持。
1.在孵企業(yè)場租補貼:在孵企業(yè)進入我區(qū)孵化器內孵化,按照在孵企業(yè)實際孵化面積給予最長兩年的場租補貼,補貼標準為每月每平方米最高補貼20元,最大補貼面積200平方米。在孵企業(yè)實際場租低于補貼標準的,按照實際場租進行補貼。初創(chuàng)型企業(yè)(或團隊)進駐我區(qū)眾創(chuàng)空間內辦公的,按照每個工位每月補助100元,最長補貼時間2年。
2.創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持:在孵企業(yè)進入我區(qū)孵化器(眾創(chuàng)空間)內孵化,其科技成果(或在孵項目、下同)獲得政府部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會等認定,并經區(qū)管委會審核后,每家企業(yè)可申請區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動資金資助??萍汲晒@得省級以上認定的給予一次性10萬元資助,科技成果獲得市級認定的給予一次性5萬元資助。
3.購買技術服務補貼:對新獲得市創(chuàng)新券一般券的在孵企業(yè),區(qū)再按照50%的比例給予配套扶持,在孵企業(yè)單一年度補貼最高不超過10萬元。
4.在孵企業(yè)落戶獎勵。鼓勵在孵企業(yè)及我區(qū)孵化器畢業(yè)企業(yè)根植我區(qū)發(fā)展,當年對我區(qū)財政貢獻量(參考企業(yè)當年實際繳納入庫的企業(yè)所得稅+增值稅額的區(qū)級分成部分)達到20萬元以上的在孵企業(yè)(或畢業(yè)企業(yè)),給予一次性10萬元獎勵。
第九條 加強運營管理團隊扶持。鼓勵專業(yè)孵化載體(孵化器、眾創(chuàng)空間等)運營管理團隊落戶我區(qū),為在孵企業(yè)提供孵化服務。根據績效考核情況,對符合條件的專業(yè)運營管理團隊,每年給予最高30萬元的運營資助,每個運營管理團隊最長資助時間2年,每年最多資助2個團隊(孵化載體運營管理團隊績效考核辦法另行制定)。
四、推動企業(yè)核心技術攻關
第十條 支持企業(yè)科技成果獎勵。
1.國家級科技計劃項目申報資助:年度內區(qū)內企業(yè)承擔或參與國家科技計劃項目,按照區(qū)內企業(yè)承擔(或參與)項目所獲得的中央財政扶持資金80%的比例給予配套,每個項目配套資金總額不超過100萬元,并按項目進度分階段撥付:區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助,項目通過結題驗收再給予80%資助。
2.省級科技計劃項目申報資助:年度內區(qū)內企業(yè)承擔或參與省級科技計劃項目,按照區(qū)內企業(yè)承擔(或參與)項目所獲得的省級財政扶持資金60%的比例給予配套,每個項目配套資金總額不超過50萬元,并按項目進度分階段撥付:區(qū)財政局收到上級下達資金文件后給予20%資助,項目通過結題驗收再給予80%資助。
3.科技進步獎資助:年度內獲得國家科技進步獎的企業(yè),給予一次性資助:特等獎每項100萬元,一等獎每項50萬元,二等獎每項30萬元,三等獎每項20萬元;獲得省科技進步獎的企業(yè),給予一次性資助:特等獎50萬元,一等獎每項30萬元,二等獎每項20萬元,三等獎每項10萬元。
4.標準制定資助:對區(qū)內企事業(yè)單位,年度內每主導或參與制定一項國際標準并發(fā)布實施的,一次性分別給予50萬元、10萬元資助;每主導或參與制定一項國家標準并發(fā)布實施的,一次性分別給予20萬元、5萬元資助;每主導或參與制定一項行業(yè)標準并發(fā)布實施的,一次性分別給予10萬元、3萬元資助;每主導或參與制定一項地方標準并發(fā)布實施的,一次性分別給予5萬元、2萬元資助。
5.品牌建設資助:對新獲得廣東省高新技術產品認定證書的企業(yè),每種產品給予2000元的資助;對新獲得中國馳名商標(限工業(yè)類)稱號的企業(yè),每件商標給予2萬元的資助;對新獲得廣東省名牌產品(限工業(yè)類)、著名商標(限工業(yè)類)稱號的企業(yè),每種產品或商標給予1萬元的資助。
第十一條 加強企業(yè)技術成果轉移轉化資助:鼓勵各類科技成果在我區(qū)實現(xiàn)轉化,對當年通過引進、購買等方式獲得技術成果的我區(qū)企業(yè),按技術合同中實際發(fā)生的技術交易額的10%給予資助,每家企業(yè)單一年度資助金額最高不超過20萬元。
五、推進科技金融結合
第十二條 加大創(chuàng)業(yè)投資獎勵。鼓勵注冊在我區(qū)的投資機構對區(qū)內種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進行投資,按照股權投資基金、天使投資基金等投資機構年度實際投資金額的2%給予區(qū)內投資機構獎勵,每家投資機構每年投資獎勵不超過100萬元,投資獎勵時間最長2年。
第十三條 加強貸款貼息補助。為支持區(qū)內科技企業(yè)采取信用融資、股權質押融資、知識產權質押融資貸款方式獲得銀行貸款,對其發(fā)生的貸款利息給予企業(yè)按同期人民銀行貸款基準利率計算發(fā)生利息額的50%,每家企業(yè)每年補助總額不超過20萬元,單家企業(yè)補助時間最長2年。
第十四條 加強信貸風險補償。對創(chuàng)業(yè)投資機構對孵化器內投資失敗項目,在享受省、市政策基礎上,區(qū)財政再按項目投資損失金額的10%給予創(chuàng)業(yè)投資機構補償,每家投資機構每年補償金額不超過100萬元。對銀行對在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)壞賬項目所產生的風險損失,在享受省、市政策基礎上,區(qū)財政再按壞賬項目貸款本金的5%負擔損失,每個首貸壞賬項目補償金額不超過20萬元。
第十五條 加強金融創(chuàng)新平臺補助。對區(qū)內股權投資、融資擔保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在我區(qū)科技創(chuàng)新園內購置辦公場所(購房單價不得超過本區(qū)新房交易均價)的,以建筑物辦公用途部分的建筑面積計算,一次性按照實際購置金額的8%給予補貼,補貼面積最高不超過300平方米,該辦公用房5年內不得對外租售;在科技創(chuàng)新園內租賃自用辦公用房的,可享受租金價格20%的租金補貼(按年度進行補貼),補貼面積最高不超過300平方米,該辦公用房不得轉租。
六、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
第十六條 鼓勵區(qū)內企業(yè)積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對參加省級(含外省市)政府部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并晉級復賽的區(qū)內企業(yè),給予3萬元資助,參賽企業(yè)獲獎名次按照第一至第三等獎、優(yōu)秀獎4個等級,每家企業(yè)再分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元資助;對入圍國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(含行業(yè)總決賽)的區(qū)內企業(yè),再給予5萬元資助,參賽企業(yè)獲獎名次再按照第一至第三等獎、優(yōu)秀獎4個等級,每家企業(yè)再分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助。外省市獲獎企業(yè)來我區(qū)落地的同等適用本條款。
附則:
符合本“措施”規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定)的,按照“就高不重復”的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得資助、獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。本措施由區(qū)科技信息局負責解釋,自2018年1月1日起實施,有效期至2020年12月31日止。有效期屆滿或有關法律政策依據變化,將根據實施情況予以評估修訂。原《清遠高新區(qū)科技專項資金管理暫行辦法》(清高管辦〔2015〕66號)、《清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的暫行辦法》(清高管辦〔2015〕67號)、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法(修訂)》(清高管辦〔2015〕50號)予以廢止。