2021年,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,清遠(yuǎn)高新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,以落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”為重要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局。
一、2021年工作情況
全年全區(qū)167家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值528.20億元,現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)41.3%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)23.7%,其中先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)38.0%。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)自2015年晉級(jí)國(guó)家高新區(qū)以來(lái)總量翻一番,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值均實(shí)現(xiàn)自晉級(jí)國(guó)家高新區(qū)以來(lái)最高增速。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.8%;工業(yè)項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)10.7%,其中,技改項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)13.7%。全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.34%。
?。ㄒ唬┳⒅仨攲釉O(shè)計(jì),做實(shí)謀篇布局
結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,主動(dòng)擘畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,提出力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn):打造全國(guó)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以數(shù)字化、智能化、綠色化、專業(yè)化為核心標(biāo)準(zhǔn),把區(qū)內(nèi)的廣東清遠(yuǎn)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)),再造一個(gè)高新區(qū)(以現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、打造一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要抓手,推動(dòng)高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值在2020年基礎(chǔ)上翻一番),邁進(jìn)新晉國(guó)家高新區(qū)第一梯隊(duì)(力爭(zhēng)通過(guò)五年奮斗,實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位中,坐三、望二、爭(zhēng)一,邁入新晉級(jí)國(guó)家高新區(qū)第一梯隊(duì))三個(gè)愿景目標(biāo),奮力推動(dòng)“十四五”起好步、開(kāi)好局。
?。ǘ﹫?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
一是加強(qiáng)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。制定完善《清遠(yuǎn)高新區(qū)招商引資項(xiàng)目遴選評(píng)審實(shí)施細(xì)則(試行)》《清遠(yuǎn)高新區(qū)重大招商引資項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)制度》,提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目引入管理行為,定期召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì),科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)體系。二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈目標(biāo)導(dǎo)向,積極對(duì)接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)資源和非首都功能疏解項(xiàng)目,全年新引進(jìn)投資項(xiàng)目112個(gè)。三是全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深化實(shí)施區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干項(xiàng)目工作機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),全年完成投資年度計(jì)劃的117%。其中,省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),完成投資年度計(jì)劃的113%。四是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。堅(jiān)持土地資源集約利用和高效配置,推進(jìn)16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工建設(shè),累計(jì)完成建筑面積155.96萬(wàn)平方米。五是助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)2021年省級(jí)技改項(xiàng)目資金,推動(dòng)60家企業(yè)100個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)改造,2021年工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)13.7%,已完工的技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)。11家重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)已全部完成。建立上市企業(yè)培育庫(kù),推動(dòng)聚石化學(xué)成功上市。
(三)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
一是創(chuàng)新主體培育加快推進(jìn)。2021年,推動(dòng)企業(yè)申報(bào)高企認(rèn)定57家,53家通過(guò)評(píng)認(rèn)定,申報(bào)通過(guò)率達(dá)93%,預(yù)計(jì)高企數(shù)達(dá)到140家,3家企業(yè)被認(rèn)定為市標(biāo)桿高企;申報(bào)市級(jí)工程中心12家,8家已被認(rèn)定;申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家;科技項(xiàng)目立項(xiàng)19項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)、省級(jí)10項(xiàng)、市級(jí)8項(xiàng);14家企業(yè)獲得“創(chuàng)新清遠(yuǎn)”科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),207家企業(yè)通過(guò)2021年科技型中小企業(yè)評(píng)定。二是科技創(chuàng)新載體穩(wěn)步發(fā)展。“打造特色載體,推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)”項(xiàng)目被財(cái)政部評(píng)為“優(yōu)秀”等級(jí),獲得財(cái)政部1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。聚航新材料研究院、中大創(chuàng)新藥物研究中心、華工科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、華師科技創(chuàng)新研究院等校地合作平臺(tái)均運(yùn)營(yíng)良好,廣大協(xié)同創(chuàng)新研究院建設(shè)順利推進(jìn)。華為5G數(shù)據(jù)中心安裝調(diào)試完成投入使用。三是技術(shù)轉(zhuǎn)移生態(tài)體系日益完善。掛牌成立清遠(yuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)接轉(zhuǎn)化中心,匯集新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園以及國(guó)內(nèi)眾多高校和科研院所的科技成果和專家資源。針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干,重點(diǎn)培養(yǎng)一支技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。深入走訪企業(yè),建立企業(yè)科技成果需求庫(kù)。積極對(duì)接廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究院、西安交通大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院等機(jī)構(gòu),成功落地中以創(chuàng)新發(fā)布(清遠(yuǎn))成果轉(zhuǎn)化基地與西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心清遠(yuǎn)分中心。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成效凸顯。2021年發(fā)明專利授權(quán)量170件,同比增長(zhǎng)22.30%。4家企業(yè)被認(rèn)定為2021年市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),1家企業(yè)獲得省高價(jià)值專利培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,4家企業(yè)獲2021年市專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng),3家企業(yè)獲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目立項(xiàng),1家企業(yè)獲第二十二屆中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。五是雙創(chuàng)生態(tài)良性發(fā)展。積極發(fā)揮2021年科技創(chuàng)新政策激勵(lì)作用,2021年兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金約1587萬(wàn)元,惠及企業(yè)近300家。加快推動(dòng)區(qū)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),開(kāi)展普惠性科技金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金入池工作,目前已有5家企業(yè)入池。結(jié)合職教城資源籌辦眾創(chuàng)空間,建設(shè)“創(chuàng)新工坊”和“創(chuàng)業(yè)苗圃”。
(四)優(yōu)化服務(wù)引智聚才,人才引育再上新臺(tái)階
一是推動(dòng)人才政策落地發(fā)力。切實(shí)發(fā)揮《清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行辦法》《清遠(yuǎn)高新區(qū)過(guò)渡性人才公寓管理辦法》《清遠(yuǎn)高新區(qū)博士后科研工作站管理細(xì)則》等政策激勵(lì)導(dǎo)向作用,在廣泛宣傳的同時(shí),加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度,力促政策發(fā)揮最大效益。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)服務(wù)。舉辦高層次人才、管理人才、技能人才等培訓(xùn)班。加大對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度,培育本土“能工巧匠”。健全人才聯(lián)系溝通機(jī)制,加大對(duì)高層次人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力營(yíng)造尊重賢才的濃厚氛圍。三是持續(xù)優(yōu)化人才載體平臺(tái)和人才服務(wù)保障體系建設(shè)。創(chuàng)建省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū),為功能區(qū)打造可實(shí)施、可復(fù)制、可推廣的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新模式做出積極探索。建設(shè)廣清人才驛站,打造清遠(yuǎn)智慧人才超市、高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái),設(shè)立過(guò)渡性人才公寓,會(huì)同市委組織部組織開(kāi)展“清遠(yuǎn)市新型高性能材料產(chǎn)業(yè)人才振興計(jì)劃”,多渠道、廣范圍、立體式引培人才、服務(wù)人才。舉辦高規(guī)格大規(guī)模線上線下結(jié)合的招聘活動(dòng),組織企業(yè)赴東北中部地區(qū)開(kāi)展校園招聘。出資約9000萬(wàn)元新建的百加小學(xué)已正式投入使用,共提供1620個(gè)小學(xué)學(xué)位。加大支持轄區(qū)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)力度,為企業(yè)員工子女入學(xué)提供保障。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)承載力
一是完善園區(qū)規(guī)劃。基本完成高新區(qū)范圍的控規(guī)編制及報(bào)批工作,蓮湖產(chǎn)業(yè)園、雄興工業(yè)園及周邊地區(qū)和銀源工業(yè)小區(qū)的控規(guī)已獲市政府批復(fù)。完成清遠(yuǎn)市中心城區(qū)中部片區(qū)控規(guī)整合(含百嘉科技園單元)、光電產(chǎn)業(yè)園控規(guī)修編、電子信息產(chǎn)業(yè)園及其配套區(qū)規(guī)劃編制及蓮湖產(chǎn)業(yè)園“核心區(qū)”城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽工作。二是發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。成立區(qū)土地儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了雄興工業(yè)園約250畝、華能項(xiàng)目約247畝、電子信息產(chǎn)業(yè)園約1953畝等土地征收工作,取得用地指標(biāo)約1284畝,供應(yīng)土地19宗,區(qū)內(nèi)征地拆遷、用地指標(biāo)報(bào)批和用地供應(yīng)工作取得階段性進(jìn)展。推進(jìn)批而未供、閑置土地和低效用地清理處置、“三舊”改造工作,集約節(jié)約用地水平持續(xù)提升。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。編制完成了《清遠(yuǎn)高新區(qū)土地開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023)》。累計(jì)投入約2.55億元,完成華興二路西段、創(chuàng)業(yè)一路南段、創(chuàng)興五路東段建設(shè)以及雄興工業(yè)園、盈富工業(yè)園污水管網(wǎng)改造等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)市政管理,園區(qū)發(fā)展“硬件”進(jìn)一步優(yōu)化。
(六)扎實(shí)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
一是建立健全政策體系。修訂完善《清遠(yuǎn)高新區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》《清遠(yuǎn)高新區(qū)加快科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《清遠(yuǎn)高新區(qū)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》等政策措施,著力構(gòu)建導(dǎo)向更明確、惠企面更廣的政策體系。二是不斷推出服務(wù)企業(yè)新舉措。落實(shí)“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)綠色通道、環(huán)評(píng)豁免、與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)提前介入等政策,目前全部行政許可審批事項(xiàng)均在1個(gè)工作日辦結(jié)。深化“一網(wǎng)通辦”力度,優(yōu)化窗口設(shè)置,進(jìn)一步提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)效能。三是深入開(kāi)展“大走訪”。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,制定《清遠(yuǎn)高新區(qū)落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”開(kāi)展2021年“深調(diào)研”方案》《清遠(yuǎn)高新區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)企業(yè)聽(tīng)意見(jiàn)、出實(shí)招、辦實(shí)事,解決了部分企業(yè)反映的行政審批辦事難、企業(yè)新冠疫苗接種與核酸檢測(cè)難、招工難、用電難和群眾健康管理設(shè)施不足等問(wèn)題。四是推動(dòng)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子“四個(gè)一”責(zé)任制,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。2021年,共檢查、復(fù)查企業(yè)509家次,發(fā)現(xiàn)安全隱患1489處,整改1139處。全區(qū)無(wú)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治工作。扎實(shí)做好清遠(yuǎn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,深入推進(jìn)文明單位創(chuàng)建。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持嚴(yán)管實(shí)抓,不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù),組織各級(jí)黨組織多維度學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育主題,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法扎實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)調(diào)研工作,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。2021年,黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)9次,“第一議題”學(xué)習(xí)25次。二是扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新方式方法,通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、“兩新”組織競(jìng)爭(zhēng)性扶持黨建項(xiàng)目路演比賽、黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)企業(yè)專題培訓(xùn)班等“九個(gè)一”活動(dòng),不斷推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三是不折不扣完成巡察整改。針對(duì)市委巡察反饋市直機(jī)關(guān)黨建工作存在的“十大問(wèn)題”以及市委第二巡察組巡察清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,將巡察整改與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)、同督查,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,推動(dòng)整改落實(shí)落細(xì),實(shí)現(xiàn)巡察整改與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。四是全力籌建“珠三角—泛珠三角國(guó)家高新區(qū)黨建聯(lián)盟”。主動(dòng)作為,積極走訪省內(nèi)兄弟國(guó)家高新區(qū),搭建黨建引領(lǐng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展合作平臺(tái),推動(dòng)省內(nèi)國(guó)家高新區(qū)區(qū)域化黨建聯(lián)動(dòng)融合。五是強(qiáng)化基層黨的建設(shè)。成立區(qū)“兩新”組織黨委,破解園區(qū)發(fā)展與黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題;建成區(qū)黨群服務(wù)中心,打造紅色園區(qū)標(biāo)桿成效初顯。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),機(jī)關(guān)黨支部全部成功創(chuàng)建“六有”規(guī)范支部。實(shí)施“頭雁”工程,規(guī)范支部換屆選舉。結(jié)合慶祝建黨100周年相關(guān)活動(dòng)安排,積極探索“黨建+”模式,創(chuàng)新具有清遠(yuǎn)高新區(qū)特色的黨建品牌。六是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。出臺(tái)《公務(wù)員平時(shí)考核工作方案》,強(qiáng)化目標(biāo)考核導(dǎo)向;制定《重點(diǎn)工作任務(wù)督查督辦工作制度》《黨員干部日常監(jiān)督管理辦法(試行)》《基層黨建工作督查制度》等制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理;結(jié)合“學(xué)黨史、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”督查工作,扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,定期開(kāi)展督查,扎實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
二、2022年工作計(jì)劃
2022年,我區(qū)將繼續(xù)按照中央、省和市委市政府的部署,把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”為抓手,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力以赴完成年度目標(biāo)任務(wù),建設(shè)國(guó)家一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū),為實(shí)現(xiàn)在“十四五”期間再造一個(gè)“高新區(qū)”,工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值再翻一番,在全國(guó)新晉國(guó)家高新區(qū)的排位上實(shí)現(xiàn)“坐三望二爭(zhēng)一”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
?。ㄒ唬┙ㄦ溔?,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共建。以“京粵”非首都功能外溢項(xiàng)目對(duì)接及大灣區(qū)高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、關(guān)聯(lián)度高、輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深化“重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包干協(xié)調(diào)機(jī)制”和“全流程服務(wù)制”,推動(dòng)12個(gè)列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開(kāi)工和投產(chǎn)。三是加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房的指導(dǎo)和管理力度。召開(kāi)政策解讀會(huì)議,讓高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)企業(yè)了解項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和入駐企業(yè)能享受到的各種優(yōu)惠政策,幫助建設(shè)企業(yè)降低成本,助力企業(yè)的招商引資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。四是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。狠抓技改工作,積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)相關(guān)政策資金。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作意識(shí),牢固樹(shù)立抓節(jié)能減排就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念。根據(jù)省政府節(jié)能工作要求,繼續(xù)加大節(jié)能減排力度。
?。ǘ?qiáng)創(chuàng)新,全面激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能
一是持續(xù)抓好“爭(zhēng)先進(jìn)位”工作。以新版國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查,提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家高新區(qū)排名持續(xù)進(jìn)步。二是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完善平臺(tái)發(fā)展考核機(jī)制,加快共建西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心清遠(yuǎn)分中心,爭(zhēng)取推動(dòng)更多的高校人才與科技成果等在我區(qū)落地和轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和支持有條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目,進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新主體培育工作。繼續(xù)深挖存量企業(yè)和一些創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型中小企業(yè)申報(bào)第二、三批高企認(rèn)定和科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià),爭(zhēng)取2022年核心區(qū)高企數(shù)量達(dá)到138家。繼續(xù)推動(dòng)企校產(chǎn)學(xué)研合作,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。四是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。推動(dòng)建成廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院清遠(yuǎn)巡回審判法庭和清遠(yuǎn)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營(yíng)中心。認(rèn)真做好迎接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)的驗(yàn)收工作,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。推動(dòng)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。五是營(yíng)造濃厚“雙創(chuàng)”氛圍。組織“華炬杯”粵東西北創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東省行業(yè)決賽,籌建展翅未來(lái)工場(chǎng)--清遠(yuǎn)高新區(qū)(省職教城)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才引育服務(wù)基地,設(shè)立廣東省科技金融綜合服務(wù)中心清遠(yuǎn)分中心線下服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)“清遠(yuǎn)高新區(qū)企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、交易能力提升”三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展清遠(yuǎn)高新區(qū)科技金融活動(dòng)及業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。
(三)攻配套,打造創(chuàng)新型特色園區(qū)
一是加快園區(qū)載體建設(shè)。積極推進(jìn)擴(kuò)園提質(zhì)和規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)加快清遠(yuǎn)市中心城區(qū)南部片區(qū)控規(guī)整合。持續(xù)推進(jìn)土地儲(chǔ)備工作。二是完善園區(qū)功能性配套。實(shí)施2022年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目計(jì)劃,推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)園及其配套區(qū)建設(shè),完成110kV玉塘站新出10kV蒙牛外線工程、騰訊項(xiàng)目相關(guān)配套電力工程等,協(xié)調(diào)推進(jìn)南部供水管網(wǎng)改造工程和清暉路供水主管工程等,完成雄興和嘉福工業(yè)園功能和形象提升工程,并以此輻射到其他園區(qū),全力推進(jìn)全區(qū)各園區(qū)形象和功能提升。三是加強(qiáng)園區(qū)城市綜合管理。完善相關(guān)巡查和管理制度,加強(qiáng)對(duì)各園區(qū)的市政道路、環(huán)衛(wèi)、園林及市政雨污系統(tǒng)的巡查及維護(hù)工作。
?。ㄋ模﹥?yōu)服務(wù),營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
一是全力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)電子勞動(dòng)合同業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),建立“清遠(yuǎn)智慧人才超市”線下服務(wù)大廳,設(shè)立市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁院高新派駐庭,打造全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)首個(gè)“五星級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁庭”。二是開(kāi)展“送政策、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)“活動(dòng)。繼續(xù)組織到園區(qū)企業(yè)進(jìn)行專題講解,逐條解答扶持政策,明確申報(bào)流程,幫助企業(yè)答疑解惑。三是持續(xù)深化和鞏固“我為群眾辦實(shí)事”,實(shí)地走訪企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè),對(duì)企業(yè)反映較多的辦證、用地、用電、廠房、資金等問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。四是扶持企業(yè)上市。加大對(duì)上市后備企業(yè)的扶持力度,為上市企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效政務(wù)服務(wù),力推億源通、齊力加快上市步伐,助推豪美、聚石、金祿等已上市企業(yè)加大融資、募投力度。五是加大資金支持力度。夯實(shí)四支基金投資管理工作,繼續(xù)督促基金管理公司加快資金募集工作,將更多資金向清遠(yuǎn)本地項(xiàng)目?jī)A斜。六是抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)與安全生產(chǎn)職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全知識(shí)教育宣傳,深化重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系并開(kāi)展演練,推動(dòng)落實(shí)高新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息智能化管理管理平臺(tái)。七是加強(qiáng)依法行政建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件把關(guān)審查,不斷健全依法決策機(jī)制,出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單,規(guī)范政商交往行為。
?。ㄎ澹┳h建,夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
一是著力加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移地把黨中央決策部署和省委、市委工作要求落到實(shí)處。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。二是圍繞中共二十大加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)謀劃,繼續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,學(xué)懂弄通黨的創(chuàng)新理論,推動(dòng)全體黨員干部滿腔熱情為群眾辦實(shí)事、解難事。中共二十大召開(kāi)后,通過(guò)專題研討、理論宣講、主題黨日等多種形式做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全體干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)。三是著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。發(fā)揮高新區(qū)兩新組織黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)職能,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我區(qū)兩新組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)并推動(dòng)其自覺(jué)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“國(guó)家高新區(qū)黨建聯(lián)盟”有效運(yùn)營(yíng),為國(guó)家高新區(qū)黨建工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。四是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,推動(dòng)民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任有效結(jié)合。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī),開(kāi)展紅色教育等活動(dòng),增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。完善黨員自學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、基層組織學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度,組織區(qū)機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。健全調(diào)查研究、查改問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,以優(yōu)異成績(jī)迎接中共二十大勝利召開(kāi)。