2015年,區(qū)黨工委辦公室、管委會辦公室認(rèn)真按照年初目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會中心工作,努力提升服務(wù)全局的能力和水平,努力發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等職能,認(rèn)真做好文秘會務(wù)、綜合、宣傳信息、組織人事、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障等工作,推動區(qū)黨工委、管委會實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、2015年工作總結(jié)
(一)大力抓統(tǒng)籌落實(shí),發(fā)揮參謀助手作用。圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持服務(wù)大局,努力當(dāng)好參謀助手,在辦文辦會、文稿起草等重點(diǎn)工作上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,積極提升政務(wù)服務(wù)水平。一是政務(wù)輔助工作優(yōu)質(zhì)高效。對重要會議、活動,堅(jiān)持提前介入、精心籌劃,及時研究協(xié)調(diào)重大工作安排,積極做好全區(qū)重要會議、重要活動的組織和服務(wù)工作,全年承辦區(qū)黨工委會議、區(qū)管委會常務(wù)會議等重要會議40多次,起草、印發(fā)各種會議紀(jì)要37期;對各類上級文件及領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)做到及時高效處理,全年辦理上級文件、領(lǐng)導(dǎo)交辦件、下級請示等文件近2500件,確保各項(xiàng)工作及時得到落實(shí)。今年對無紙化辦公進(jìn)行了有益嘗試,利用OA系統(tǒng)在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)辦文件400多份。二是綜合文字工作精益求精。堅(jiān)持認(rèn)真做好綜合材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等各種材料,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),圍繞全區(qū)中心和重點(diǎn)工作,全年共制發(fā)各類公文近500件,有效推動全區(qū)各項(xiàng)決策和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)落實(shí);在綜合文稿起草上,努力領(lǐng)會上級精神,反映領(lǐng)導(dǎo)意圖,潛心打磨觀點(diǎn),精心琢磨文字,共擬寫領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報等綜合材料達(dá)200多篇,為區(qū)黨工委、管委會的決策和部署提供服務(wù),獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。
(二)大力抓綜合協(xié)調(diào),確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。堅(jiān)持服務(wù)全區(qū)工作大局,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系,強(qiáng)化與清城區(qū)的合作,積極穩(wěn)妥地處理各方關(guān)系,推動各項(xiàng)工作順利開展。一是做好與市、區(qū)及外單位的溝通聯(lián)系。為有效貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,我辦積極主動與市委、市政府辦公室協(xié)調(diào),確保有關(guān)文電及工作得到及時辦理,全年落實(shí)市級會議通知350多件,確保到會率達(dá)100%,落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)考察活動80多次。及時反映我區(qū)有關(guān)情況,積極爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)及及有關(guān)市直單位的支持,大力推動申報國家高新區(qū)等工作開展。積極與清城區(qū)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對接,推動高新區(qū)(清城區(qū))政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳的高效運(yùn)行、及時解決園區(qū)社會事務(wù)。二是做好區(qū)內(nèi)群眾、園區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)工作。我辦作為承辦文件的中心樞紐,積極發(fā)揮服務(wù)群眾和園區(qū)企業(yè)的支點(diǎn)作用,全年共接收龍?zhí)痢M荷及區(qū)內(nèi)企業(yè)各類請示、報告等文件共137份,協(xié)調(diào)解決區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、教育補(bǔ)助等各類問題。
(三)大力抓基層服務(wù),確保群眾教育活動整改問題落實(shí)解決。協(xié)助區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)解決佛祖村委會10個歷史遺留問題;解決園區(qū)員工子女上學(xué)難問題,積極協(xié)調(diào)清城區(qū)教育局和相關(guān)街鎮(zhèn)中心學(xué)校溝通,為園區(qū)子女提供50個學(xué)位名額;解決園區(qū)公交難問題,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目投資方、施工方、加快工程進(jìn)度,為嘉福工業(yè)園恢復(fù)公交車通行,并積極與公交公司溝通,調(diào)整了百嘉科技創(chuàng)新園的公交線路,方便企業(yè)員工出行。
(四)大力抓宣傳工作,擴(kuò)大高新區(qū)影響力。2015年是高新區(qū)升級國家高新區(qū),各項(xiàng)工作提檔升級的關(guān)鍵年。為加大新聞宣傳力度,加強(qiáng)與東莞媒體公司、中國高新區(qū)雜志主辦單位的合作,全年共投入宣傳資金100多萬元。據(jù)統(tǒng)計,2015年我辦上報省、市政務(wù)信息30條,在省、市、區(qū)官方網(wǎng)站、主流網(wǎng)絡(luò)媒體、區(qū)官方網(wǎng)站、微信微博發(fā)布信息600多條,突出抓好清遠(yuǎn)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客嘉年華暨天安智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈啟動儀式、2015年清遠(yuǎn)新材料新技術(shù)產(chǎn)學(xué)研對接會、清遠(yuǎn)高新區(qū)科技政策發(fā)布暨宣講會、清遠(yuǎn)國家高新區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會等重大事項(xiàng)的宣傳報道工作。在科技創(chuàng)新園增設(shè)燈柱廣告,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。2015年8月,“清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會”微信訂閱號正式投入運(yùn)營,推送政務(wù)信息、科技政策、發(fā)展動態(tài)等信息40余條,并提供實(shí)時解答服務(wù)。通過加大宣傳投入、拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳手段等舉措,推動我區(qū)招商引資、政務(wù)服務(wù)、科技創(chuàng)新等信息及時公開,大力鋪開全區(qū)宣傳工作。
(五)大力抓制度建設(shè),推進(jìn)工作規(guī)范有序。積極探索長效管理機(jī)制,建立健全了一系列新的制度,促進(jìn)區(qū)黨工委、管委會及兩委辦整體工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和規(guī)范化運(yùn)行,有序推進(jìn)依法行政工作。一是持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善了《清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)2015年黨建工作要點(diǎn)》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)班子聯(lián)系基層工作方案》、《2015年清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委中心組理論學(xué)習(xí)意見》等一系列黨政領(lǐng)導(dǎo)議事、學(xué)習(xí)制度,確保我區(qū)對重大事項(xiàng)的決策部署有章可循;制定了《清遠(yuǎn)高新區(qū)2015年人才工作計劃》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)督查督辦工作制度》、《清遠(yuǎn)高新區(qū)黨工委辦公室組織人事工作廉政風(fēng)險防控制度管理辦法(試行)》、《2015年清遠(yuǎn)高新區(qū)干部教育培訓(xùn)計劃》等一系列制度措施,推動機(jī)關(guān)黨建及后勤管理工作規(guī)范有序。二是促進(jìn)日常工作規(guī)范化。按照省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致做好公文收發(fā)、文件傳閱、檔案管理、公章管理、保密管理等日常工作,促使各項(xiàng)工作互相銜接、形成體系,確保依法行政工作規(guī)范有序推進(jìn),順利通過全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、黨建考核、保密工作檢查等。
(六)大力抓后勤保障,優(yōu)化機(jī)關(guān)工作環(huán)境。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的落實(shí),扎實(shí)做好機(jī)關(guān)后勤保障各項(xiàng)工作,為全區(qū)干部職工營造良好的工作環(huán)境。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大樓管理。對機(jī)關(guān)大樓頂棚、三樓中空平臺、大院進(jìn)行修繕和維護(hù),并積極做好網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控等有關(guān)設(shè)施的磨合運(yùn)轉(zhuǎn)、維修養(yǎng)護(hù),保障了辦公樓的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部職工正常工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)完成公務(wù)用車制度改革工作。按照省、市公車改革要求,制定了《清遠(yuǎn)高新區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》及其配套方案。對納入改革范圍的人員和車輛,做到應(yīng)改盡改,確保了新舊制度平穩(wěn)過渡、有機(jī)銜接。實(shí)現(xiàn)了公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、公車管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂管理。嚴(yán)格衛(wèi)生管理,提高了伙食標(biāo)準(zhǔn),改善了飯菜質(zhì)量,確保了干部職工的正常就餐和飲食質(zhì)量。四是做好財務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)財政預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)開支、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財務(wù)制度,圍繞創(chuàng)建國家高新區(qū)中心工作,協(xié)調(diào)各方合理調(diào)度有關(guān)工作經(jīng)費(fèi),按照先后主次輕重緩急的順序落實(shí)經(jīng)費(fèi)安排;按時編制會計報表及時反映資金運(yùn)作情況,做到開支審批手續(xù)齊全、賬目清楚。五是做好接待工作。嚴(yán)格按照接待工作有關(guān)要求和規(guī)定,及時安排專人跟蹤落實(shí),認(rèn)真做好各級領(lǐng)導(dǎo)、客商和來訪客人的接待任務(wù),力爭做到標(biāo)準(zhǔn)控制較嚴(yán)、使客人滿意、使領(lǐng)導(dǎo)放心。六是協(xié)助做好信訪維穩(wěn)工作。積極做好信訪歷史遺留問題的跟進(jìn)處理工作和區(qū)內(nèi)信訪工作的協(xié)調(diào)工作,維護(hù)全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
(七)大力抓基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。我辦作為區(qū)內(nèi)黨建工作的主要責(zé)任部門,牽頭落實(shí)好組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極打造作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。一是規(guī)范黨支部建設(shè)。按照黨章和市關(guān)于機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)行“公推直選”的要求,組織區(qū)機(jī)關(guān)各黨支部的換屆和新成立,推進(jìn)黨支部制度規(guī)范化建設(shè)。二是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按照區(qū)黨工委部署,組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動,區(qū)內(nèi)召開專題黨課7次,專題研討會3次,并組織區(qū)內(nèi)單位開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、上黨課、觀看電教片、參觀黨建展示館、撰寫讀書筆記及心得體會等多種活動,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。三是認(rèn)真開展“落實(shí)總書記要求,建設(shè)模范部門”活動。組織全區(qū)組織人事黨務(wù)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)、開展理論研討、查擺廉政風(fēng)險、編制人事權(quán)力清單,職工隊(duì)伍素質(zhì)得到提升,抓黨建工作意識和能力得到強(qiáng)化。四是加大投入推進(jìn)園區(qū)黨建工作。2015年,按照區(qū)黨工委、管委會部署,為積極打造人文關(guān)懷黨建園區(qū),共安排美麗鄉(xiāng)村和園區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)56萬元,組織各單位黨員到園區(qū)開展黨性實(shí)踐活動16次,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,推進(jìn)園區(qū)黨建工作不斷規(guī)范,黨建工作地位不斷提升。五是落實(shí)干部教育培訓(xùn)積分制度和年度培訓(xùn)計劃,努力探索多渠道干部教育培訓(xùn)方式,落實(shí)干部教育培訓(xùn)積分制度,鼓勵廣大干部自主選學(xué)、按需選學(xué)。2015年共組織各類專題培訓(xùn)14個班次132人次,推薦1名優(yōu)秀干部到科技部掛職鍛煉,1名干部到縣市區(qū)掛職鍛煉,1名干部到順德跟班學(xué)習(xí)。六是按照區(qū)黨工委部署,認(rèn)真做好干部選拔任用工作。2015年共提交區(qū)黨工委討論干部 3批次,提拔14名優(yōu)秀干部任職,培育一批年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。拿出3個職位參加全省的公開遴選,組織事業(yè)單位人員公開招聘工作,委托清城區(qū)公開招聘政府雇員15名,抓好區(qū)建設(shè)局組建的相關(guān)工作,做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、代建項(xiàng)目管理中心兩個事業(yè)單位的崗位設(shè)置、辦公場所的安排等工作,與市相關(guān)單位理順燕湖新城建設(shè)辦公室的人事管理工作,全面提升干部綜合素質(zhì),積極營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(八)大力推進(jìn)人才政策落實(shí),促進(jìn)人才集聚。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才工作的三份文件精神,加大“緊缺適用型人才引進(jìn)力度,引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次人才和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的實(shí)用型、應(yīng)用型人才,培養(yǎng)引進(jìn)項(xiàng)目攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵急需人才,打造產(chǎn)業(yè)人才集聚、科技創(chuàng)新活躍、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“人才特區(qū)”。2015年我區(qū)對新認(rèn)定的清遠(yuǎn)市美樂仕油墨有限公司、廣東嘉博制藥有限公司、廣東聚石化學(xué)股份有限公司、清遠(yuǎn)市浩宇化工科技有限公司等4家企業(yè)新建立的博士后實(shí)踐基地及其入站博士后的科研啟動資金給予了144萬元補(bǔ)助,對2014年引進(jìn)的兩名第三類緊缺人才給予了22.4萬元補(bǔ)助,積極為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位申報各類2016年人才計劃,截至目前共申報第五類高職人才1名,第四類海外留學(xué)人才2名。同時結(jié)合我區(qū)實(shí)際,牽頭申報清遠(yuǎn)市高性能結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)人才集聚工程項(xiàng)目,切實(shí)抓好“起航計劃”、“揚(yáng)帆計劃”各項(xiàng)工作落實(shí),積極培育人才洼地,打造智力引擎。
二、存在不足
今年以來,在區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各單位的關(guān)心和支持下,我辦較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但仍存在一定的差距和不足:一是辦公室作為全區(qū)工作的中心樞紐,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌上下左右的能力有待加強(qiáng)。二是由于日常工作量大,專人督查督辦力度不夠。三是主動服務(wù)意識不夠、謀劃工作的主動性不足。
三、2016年工作計劃
新的一年,區(qū)兩委辦將繼續(xù)深化參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督辦督查、服務(wù)保障等職能,圍繞“謀高度、顧全局、講實(shí)效、重質(zhì)量”的工作目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性、創(chuàng)造性,認(rèn)真做好以下七方面工作:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面
1.借助智慧園區(qū)平臺提升政務(wù)服務(wù)效率。根據(jù)智慧園區(qū)建設(shè)部署,積極搭建公共宣傳平臺、溝通平臺、服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)單位之間、單位與企業(yè)之間的政務(wù)溝通,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用,調(diào)動各單位的工作積極性,推動全區(qū)各級事往一處想、勁往一處使,形成“相互配合、精誠合作”的良好工作局面。
2.提升文秘、會務(wù)工作質(zhì)效。注重對部門人員的日常培養(yǎng),爭取更多脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會,提升文稿撰寫能力和公務(wù)素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)以談心談話、集體研討學(xué)習(xí)等方式增強(qiáng)部門人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步提升謀劃工作的主動性。
3.強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查督辦。建立健全由專人跟蹤負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,抓牢“著力點(diǎn)”,抓準(zhǔn)“梗阻點(diǎn)”,加強(qiáng)對省、市、區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí),及時了解工作完成情況,及時督促糾正各個環(huán)節(jié)存在不足,推動區(qū)黨工委、管委會各項(xiàng)中心工作落到實(shí)處。
(二)宣傳工作方面
1.提升區(qū)內(nèi)宣傳工作質(zhì)量。加大與社會宣傳機(jī)構(gòu)的合作,提升區(qū)內(nèi)官方網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平與質(zhì)量。
2.制定區(qū)內(nèi)信息報送獎勵辦法。牽頭制定信息報送獎勵辦法,提升區(qū)各單位信息報送積極性,及時宣傳我區(qū)取得的新成績、新經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大我區(qū)的影響力和吸引力。
3.做好上報信息工作,增加上報信息的數(shù)量,提高報送信息的質(zhì)量。
(三)干部人事方面
1.采取“請進(jìn)來、走出去”等多種形式開展教育培訓(xùn),著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。在繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,主動謀劃與高等院校機(jī)構(gòu)的合作開展業(yè)務(wù)知識、時政理論、科技政策等方面的培訓(xùn)。
2.理順事業(yè)單位人員編制相關(guān)工作,建立健全區(qū)內(nèi)事業(yè)單位在編人員福利待遇、管理辦法等制度。
3.完善聘員管理考核制度。根據(jù)區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,制定聘員管理及考核辦法,強(qiáng)化激勵、淘汰機(jī)制,加強(qiáng)科學(xué)管理。
4.落實(shí)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、養(yǎng)老保險制度改革等相關(guān)工作。
5.繼續(xù)做好區(qū)管干部人事檔案整理審核工作,加強(qiáng)科級及以下人員出國(境)的管理工作。
(四)黨建工作方面
1.推進(jìn)專題民主生活會“問題臺賬”的整改落實(shí)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“三會一課”制度,不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,增強(qiáng)黨員的黨性觀念,自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
3.推動黨建品牌建設(shè)。加強(qiáng)模范部門建設(shè),開展機(jī)關(guān)黨支部掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作和黨員志愿者服務(wù)活動,不斷健全黨的組織生活。
4.密切與市、清城區(qū)聯(lián)系,抓好工業(yè)園區(qū)黨建工作。建立起區(qū)機(jī)關(guān)黨支部與園區(qū)黨支部的對口聯(lián)系工作制度,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)內(nèi)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,增強(qiáng)基層凝聚力。
(五)人才工作方面
1.主動加強(qiáng)與市委組織部的合作,積極跟進(jìn)向省申報高性能材料人才集聚工程相關(guān)工作并推動該項(xiàng)工作盡快落實(shí)。
2.繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于人才工作的三份文件精神,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)人才工作。
(六)后勤服務(wù)方面
1.啟動機(jī)關(guān)修繕提升工程。對辦公大樓飯?zhí)?、五樓會議室和樓頂防漏、隔熱層進(jìn)行修繕,對機(jī)關(guān)大院路燈、圍墻柵欄、地下車庫等進(jìn)行改造。
2.完善公務(wù)用車改革配套制度。
3.完善差旅費(fèi)、招商引資經(jīng)費(fèi)、接待管理費(fèi)等財務(wù)管理相關(guān)制度。
4.推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化保障工作。
(七)其他工作方面
1.完善園區(qū)信訪工作制度,采取積極的態(tài)度,與有關(guān)部門合力推進(jìn)區(qū)內(nèi)信訪歷史遺留問題的解決;全力推進(jìn)橫荷街辦百加社區(qū)歷史遺留問題解決。
2.繼續(xù)抓好區(qū)工會、婦委會相關(guān)工作,主動謀劃,豐富區(qū)內(nèi)干部職工文體生活。