清發(fā)改價(jià)格〔2023〕15號(hào)

各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)局）、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)公證服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局         清遠(yuǎn)市司法局    

清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局           

2023年8月31日              

附件：

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于

印發(fā)公證服務(wù)價(jià)格管理辦法的通知

粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號(hào)

各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

　　按照《國(guó)家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1081號(hào)）有關(guān)要求，為規(guī)范我省公證服務(wù)價(jià)格，促進(jìn)公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價(jià)格的管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)                  廣東省司法廳

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局                   

2023年8月28日                     

廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省司法廳廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價(jià)格的管理辦法

第一條 為規(guī)范公證服務(wù)價(jià)格行為，保障自然人、法人或非法人組織（以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”）和公證機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)公證法》《國(guó)家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)省級(jí)司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)，持有公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書，并在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公證機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人提供公證服務(wù)、收取費(fèi)用的行為，適用本辦法。

法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 公證服務(wù)價(jià)格是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依照法定程序辦理公證事項(xiàng)、公證事務(wù)和提供其他服務(wù)時(shí)，向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。

第四條 公證服務(wù)價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、合理有償?shù)脑瓌t。公證服務(wù)價(jià)格按照項(xiàng)目的不同性質(zhì)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

第五條 基本公證服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行目錄清單管理，由省價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門根據(jù)公證服務(wù)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)市場(chǎng)化變化情況，適時(shí)調(diào)整公布。

第六條 基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單內(nèi)的服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由省價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮公證服務(wù)的社會(huì)平均成本、賠付風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)承受能力等因素合理制定。

基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單以外的服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理，由雙方協(xié)商確定，并根據(jù)雙方簽訂的公證服務(wù)合同、收費(fèi)協(xié)議或者當(dāng)事人簽署的收費(fèi)確認(rèn)書收取。

第七條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證服務(wù)項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式根據(jù)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)的不同服務(wù)內(nèi)容，采取按件計(jì)價(jià)、按標(biāo)的額比例計(jì)價(jià)等方式。

第八條 因提供公證服務(wù)，需委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員提供鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、勘察勘測(cè)、評(píng)估估損、翻譯等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理，或者征得當(dāng)事人的同意，由公證機(jī)構(gòu)委托辦理。委托鑒定、檢驗(yàn)檢測(cè)、勘察勘測(cè)、評(píng)估估損、翻譯等所需費(fèi)用，由當(dāng)事人支付，或經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后由公證機(jī)構(gòu)墊付后再向當(dāng)事人收取。

第九條 公證機(jī)構(gòu)在辦理公證事項(xiàng)時(shí)，不得另行向當(dāng)事人收取咨詢費(fèi)用。

第十條 公證機(jī)構(gòu)在辦理實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的公證事項(xiàng)時(shí)，對(duì)符合下列條件的應(yīng)當(dāng)予以減免公證服務(wù)費(fèi)用：

對(duì)于符合法律援助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定減免相應(yīng)的公證服務(wù)費(fèi)用。

對(duì)于80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證費(fèi)用。

對(duì)于與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng)，證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項(xiàng)，或與領(lǐng)取撫恤金、勞工賠償金、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)等有關(guān)的公證事項(xiàng)，公證服務(wù)費(fèi)用減免比例不低于50%。

低保戶、重度殘疾人，烈士以及因公犧牲的軍人、警察和消防員的遺屬辦理公證事項(xiàng)的，減免比例不低于50%或免費(fèi)辦理。

第十一條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公證服務(wù)事項(xiàng)，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照以下規(guī)定處理所收的公證服務(wù)費(fèi)用：

因公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，收取的公證服務(wù)費(fèi)應(yīng)全額退還當(dāng)事人。

因公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人雙方責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任的大小相應(yīng)退還部分費(fèi)用。

因當(dāng)事人提供虛假材料、舉證不實(shí)而不能出具公證書或因當(dāng)事人責(zé)任撤銷公證書的，收取的公證服務(wù)費(fèi)用不予退還。

因公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請(qǐng)而不能出具公證書時(shí)，未經(jīng)審查的，所收取的公證服務(wù)費(fèi)用全額退還當(dāng)事人；已經(jīng)審查的，按照該公證事項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的50%收取公證服務(wù)費(fèi)用。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的公證服務(wù)事項(xiàng)，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照雙方依法依規(guī)簽訂的協(xié)議約定退還公證服務(wù)費(fèi)用。 

第十二條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)或就實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目與當(dāng)事人協(xié)商確定的價(jià)格向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費(fèi)用，并出具合法票據(jù)。需要公證機(jī)構(gòu)委托第三方開展服務(wù)，并由當(dāng)事人另行支付費(fèi)用的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供費(fèi)用清單及合法票據(jù)。

第十三條 公證機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費(fèi)用，可在受理公證事項(xiàng)時(shí)預(yù)收，也可以與當(dāng)事人約定在辦理公證事項(xiàng)期間分期收取。

第十四條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)收入情況報(bào)告和公示制度，健全收支情況年度報(bào)告制度。

執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)，在服務(wù)場(chǎng)所的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示政府定價(jià)的基本公證服務(wù)項(xiàng)目清單服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，減免對(duì)象、減免標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

 第十五條 各級(jí)價(jià)格主管部門、司法行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)及其公證員或其他工作人員有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者其他價(jià)格違法行為的，可以向司法行政部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)、投訴。

第十七條因公證服務(wù)費(fèi)用產(chǎn)生爭(zhēng)議的，公證機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人可協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成，可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第十八條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)公證基本服務(wù)項(xiàng)目的公證服務(wù)價(jià)格委托廣州、深圳市人民政府制定。

第十九條本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)、廣東省司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2023年10月1日起施行，有效期5年。執(zhí)行期間國(guó)家有新的政策規(guī)定的從其規(guī)定。