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2012年上半年清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

來(lái)源:本網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2012-09-02

上半年,隨著國(guó)家一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策的逐步落實(shí)和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的具體實(shí)施,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境有所好轉(zhuǎn),增長(zhǎng)速度有所回升,呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨升的發(fā)展態(tài)勢(shì)

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

????初步預(yù)計(jì),上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值410億元,同比增長(zhǎng)7%左右,比一季度上升了1.2個(gè)百分點(diǎn),分別比全國(guó)和全省低0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn),增速差距明顯縮小。其中二季度GDP增長(zhǎng)8%,比全國(guó)高0.4個(gè)百分點(diǎn)。?

(一)三次產(chǎn)業(yè)增速穩(wěn)中趨升。

一是工業(yè)生產(chǎn)速度加快。全市工業(yè)用電量50.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)2.3%,比一季度增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值157.9億元,同比增長(zhǎng)9.8%,比一季度提高2.2個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均增速2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中輕、重工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)21.2%和7.4%。民營(yíng)工業(yè)呈加快之勢(shì),完成增加值87億元,增長(zhǎng)17.1%,比一季度加快7.9個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均增速7.3個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值的55.1%。

二是第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中趨快。市場(chǎng)銷售平穩(wěn),全市消費(fèi)品零售總額216.9億元,同比增長(zhǎng)11.4%,比一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額171.7億元,增長(zhǎng)12.7%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額45.1億元,增長(zhǎng)6.4%。按業(yè)態(tài)分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)11.6%;住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)8.5%。旅游業(yè)發(fā)展加快,全市第二季度接待游客比第一季增長(zhǎng)2.6%,上半年全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客1450萬(wàn)人次,旅游總收入88.4億元,同比分別增長(zhǎng)16.7%和26.7%。

三是第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值89.5億元,同比增長(zhǎng)5%。春耕春種面積267.37萬(wàn)畝,同比增加3.03萬(wàn)畝,其中水稻面積101.46萬(wàn)畝,增加0.19萬(wàn)畝;蔬菜作物62.77萬(wàn)畝,增加1.63萬(wàn)畝。漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng),上半年水產(chǎn)品產(chǎn)值4.53億元,同比增長(zhǎng)5%。畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。出欄肉豬121.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)19.8%;禽蛋產(chǎn)量6600噸,增長(zhǎng)26.1%;水果產(chǎn)量29.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.5%。

????(二)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市完成固定資產(chǎn)投資179.1億元,增長(zhǎng)10.1%。其中第三產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),完成投資137.3億元,增長(zhǎng)31.9%,占全市投資總額的76.7%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.7億元,增長(zhǎng)33.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資38.1億元,同比下降31.8%,降幅比第一季收窄6.3個(gè)百分點(diǎn)。

?????重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快。全市95個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資90.8億元,完成年度計(jì)劃投資35.5%,比上年同期加快12.7個(gè)百分點(diǎn)。零進(jìn)度項(xiàng)目有13項(xiàng),比去年同期減少16項(xiàng)。其中完成最好的是35項(xiàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工程和11項(xiàng)生態(tài)旅游工程,分別完成年度計(jì)劃的45.9%和36.8%,完成較差的是5項(xiàng)文化教育工程和21項(xiàng)社會(huì)民生工程,分別完成年度計(jì)劃的21.2%和27.2%。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速大幅放緩,完成投資76.3億元,增長(zhǎng)22.4%,比一季度增速減少54.7個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售繼續(xù)下降,商品房屋銷售面積141.2萬(wàn)平方米,同比下降14.8%,比第一季擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn),其中住宅銷售132.4萬(wàn)平方米,下降16.7%,降幅擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)。商品房空置面積95.45萬(wàn)平方米,增加13.9%。

????(三)出口增速趨緩,外資降幅擴(kuò)大。預(yù)計(jì)上半年外貿(mào)出口總值11.億美元,同比增長(zhǎng)8.3%,增速比第一季度減少6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,1-5月,全市出口總值9.6億美元,增長(zhǎng)13.7%,增速比第一季度減少1.2個(gè)百分點(diǎn),其中占同期出口總值比重達(dá)70.9%的加工貿(mào)易,增長(zhǎng)13.9%,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。

????預(yù)計(jì)上半年全市實(shí)際吸收外資金額1.31億美元,同比下降29%,降幅比第一季度擴(kuò)大20.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,1-5月我市新批設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目11宗,同比下降48%,合同外資金額220萬(wàn)美元,同比下降99%,實(shí)際吸收外資1.21億美元,同比下降26%。

)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。受房產(chǎn)交易下降、礦業(yè)停產(chǎn)和國(guó)家結(jié)構(gòu)性稅收政策調(diào)整的影響,財(cái)政收入增速放緩,全市公共財(cái)政預(yù)算收入42.05億元,增長(zhǎng)5.5%,比一季度增速下降12.8個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入有所好轉(zhuǎn),完成25.30億元,同比微降0.8%,降幅比第一季度減少0.3個(gè)百分點(diǎn);非稅收入比重偏高,完成16.75億元,增長(zhǎng)16.7%,非稅收入占公共預(yù)算收入的比重為39.8%,比第一季度提高5個(gè)百分點(diǎn)。6月末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1152.95億元,同比增長(zhǎng)6%;本外幣各項(xiàng)貸款余額661.78億元,同比增長(zhǎng)17.3%。中長(zhǎng)期貸款偏高,短期流動(dòng)性貸款不足。上半年,人民幣中長(zhǎng)期貸款余額537.03億元,占各項(xiàng)貸款比重高達(dá)83%,占貸款增量的71.8%;短期貸款僅為109.17億元,占各項(xiàng)貸款比重為17%。

居民生活持續(xù)改善。公共財(cái)政惠民支出大幅增加,一般公共服務(wù)支出14.83億元,同比增長(zhǎng)23.5%;教育支出18.13億元,增長(zhǎng)49.3%;醫(yī)療衛(wèi)生支出7.27億元,增長(zhǎng)176.7%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.63萬(wàn)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)8348人,零就業(yè)家庭保持零動(dòng)態(tài),城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為3.1%,低于年度控制目標(biāo);全市完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.6萬(wàn)人。居民收入繼續(xù)增收快于經(jīng)濟(jì)增速,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10230元,同比增長(zhǎng)?14.3%,比去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入5339元,同比增長(zhǎng)20.2%,比去年同期增加9.7個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)繼續(xù)回落,上半年累計(jì)上漲3.2%,比一季度下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

?二、存在的主要問(wèn)題

?)工業(yè)投資持續(xù)下降。2011年起,制造業(yè)投資持續(xù)下降,今年1-5月,制造業(yè)投資下降30.4%,工業(yè)技術(shù)改造投資下降42.7%,裝備工業(yè)投資下降40.4%,電力、水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)投資下降55.9%,能源投資下降58.1%。大大削弱了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

(二)招商引資壓力加大。受土地制約等影響,招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀。上半年,經(jīng)信部門統(tǒng)計(jì)的引進(jìn)項(xiàng)目147個(gè),同比下降35%,計(jì)劃總投資278.35億元,下降53.1%,資金投入率僅為13.9%;外經(jīng)貿(mào)部門預(yù)計(jì)合同利用外資金額僅為100萬(wàn)美元,同比下降99.5%,其中上半年減資項(xiàng)目6宗,合計(jì)減資8924萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。?

????(三)政策落實(shí)不到位。今年以來(lái),為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱2012國(guó)29條)等一系列扶持優(yōu)惠政策,省政府也出臺(tái)了《2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》(簡(jiǎn)稱2012粵56條)。但由于沒(méi)有具體配套的落實(shí)措施,使中小微型企業(yè)難以完全享受到上述政策帶來(lái)的實(shí)惠。?

(四)對(duì)企服務(wù)不到位。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題,沒(méi)能有效溝通與解決,如我市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)--國(guó)珠集團(tuán)反映的3畝地征地問(wèn)題因遷墳問(wèn)題10年沒(méi)解決,致使部分生產(chǎn)線外遷;企業(yè)反映的公交線路問(wèn)題沒(méi)解決,導(dǎo)致員工大量流失等。部分企業(yè)因多次反映問(wèn)題得不到解決,已出現(xiàn)對(duì)政府失去信心的心態(tài)。?

企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大。一是稅負(fù)重,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,去年開(kāi)始新開(kāi)征了稅、費(fèi)種類,企業(yè)上繳員工社保部分增幅大,而且各類稅費(fèi)征收比例高;二是勞動(dòng)力成本高,近年來(lái),企業(yè)員工工資年均調(diào)高了15%左右;三是原材料、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升等。受綜合成本上升影響,企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑,虧損面擴(kuò)大。1-5月工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為188.5%,同比增長(zhǎng)21.5%。全市虧損企業(yè)212家,虧損面達(dá)到35.9%。同比擴(kuò)大8.6個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額達(dá)4.3億元,同比增長(zhǎng)67.2%;企業(yè)利潤(rùn)總額增速比一季度下降12.7個(gè)百分點(diǎn)。

)企業(yè)融資難,成本高。一是融資渠道單一,金融市場(chǎng)體系、信用擔(dān)保體系不健全是企業(yè)融資難的根本原因,絕大部分企業(yè)只能經(jīng)過(guò)國(guó)有商業(yè)銀行融資,極少企業(yè)能獲得信用擔(dān)保貸款。二是貸款費(fèi)用高,大部分企業(yè)的銀行貸款利率都高出基準(zhǔn)利率30%左右,經(jīng)營(yíng)較為困難企業(yè)的貸款利率甚至高出基準(zhǔn)利率的50%--100%。缺少抵押物、財(cái)務(wù)制度不健全、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)基本難以獲得貸款。?

?三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)分析

?不利因素是:

國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。如歐元區(qū)消費(fèi)者信心指數(shù)在一季度回升后,又連續(xù)出現(xiàn)三個(gè)月的下滑;失業(yè)率繼續(xù)走高達(dá)到11.1%。美國(guó)6月份失業(yè)指數(shù)和工業(yè)訂單繼續(xù)上升,但制造業(yè)經(jīng)理指數(shù)在3月份達(dá)到峰值后持續(xù)走低,6月份首次低于50%,歐元區(qū)在5月創(chuàng)下新低后,6月出現(xiàn)回升,但仍在“榮衰”線之下。

有利因素是:?

“穩(wěn)增長(zhǎng)”力度不斷加大。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大不利形勢(shì),國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展(簡(jiǎn)稱2012國(guó)29條)、鼓勵(lì)民間投資、節(jié)能家電下鄉(xiāng)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快項(xiàng)目審批等一系列政策措施。我省也相繼出臺(tái)了扶持中小微型企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱2012粵56條)和促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的若干意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱2012粵19條)。為穩(wěn)增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

從我市來(lái)看,隨著國(guó)家和省穩(wěn)增長(zhǎng)措施的落實(shí),內(nèi)需有望進(jìn)一步擴(kuò)大,為我市經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升創(chuàng)造了有利的條件。我市一批重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施逐步加快,有望進(jìn)一步拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。

綜合來(lái)看,我市下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望延續(xù)上升態(tài)勢(shì),但上半年固定資產(chǎn)投資(10.1%)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額(11.4%)、地方公共財(cái)政預(yù)算收入(5.5%)、實(shí)際利用外資(下降29%)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速距全年預(yù)期目標(biāo)(分別是15%、15%、13%、3%)還有較大差距,要完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.5%的預(yù)期目標(biāo),壓力仍然很大,需要采取更加積極主動(dòng),更加具有針對(duì)性的措施。

四、下半年工作建議

????下半年,我市要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福清遠(yuǎn)這一核心任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),用好用足國(guó)家和省穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,加快實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略,把促增長(zhǎng)作為首要任務(wù),力促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實(shí)保障和改善民生。突出做到“一個(gè)堅(jiān)定、七個(gè)加快”:

(一)堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)信心不動(dòng)搖。要繼續(xù)堅(jiān)持速度和質(zhì)量并舉、經(jīng)濟(jì)和民生共富的發(fā)展原則。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高的同時(shí),經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增長(zhǎng)點(diǎn)培育等轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上要取得新進(jìn)展;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),社會(huì)大局要保持穩(wěn)定,人民生活水平和質(zhì)量要得到提高。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,更要克服焦急心理,消極心態(tài),堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心不動(dòng)搖,該轉(zhuǎn)的要轉(zhuǎn),該關(guān)的要關(guān),改調(diào)的調(diào),不能為了促增長(zhǎng)而放緩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,不能為了促增長(zhǎng)而延緩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)政策的執(zhí)行。?

????(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”審批方案,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí),對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在用地安排上給予傾斜。二是加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),充分利用廣清合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議和交通專責(zé)小組交流平臺(tái),切實(shí)解決廣清城際輕軌、廣清高速和佛清從高速花都段征地拆遷等制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式,加大引入央企、民企資本力度,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。?

???(三)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),盡快完善工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,迅速健全工業(yè)園區(qū)內(nèi)部管理體制,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)作。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)解決園區(qū)各類實(shí)際困難,加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),尤其要加快清遠(yuǎn)抽水蓄能電站、清遠(yuǎn)水利樞紐、華電分布式能源、廣東先導(dǎo)、風(fēng)電、江銅二期等一批工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

???(四)加快推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策,加大出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極主動(dòng)開(kāi)拓海外新市場(chǎng),切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)解決各種實(shí)際困難,努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng)。充分利用好開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái),加大招商引資力度,通過(guò)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、區(qū)域組團(tuán)等形式,提高招商引資實(shí)效。認(rèn)真梳理各種經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)中的簽約項(xiàng)目,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式,千方百計(jì)推動(dòng)簽約項(xiàng)目早日落地建設(shè),進(jìn)一步提高招商引資項(xiàng)目履約率。?

???(五)加快落實(shí)扶持企業(yè)各項(xiàng)政策。切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)扶持企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,特別是“2012國(guó)29條”和“2012粵56條”,要根據(jù)兩個(gè)文件精神,結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際,加快制定我市具體實(shí)施方案,出臺(tái)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的具體免征、減征、緩征、停征政策,堅(jiān)決清理整頓涉企亂收費(fèi)、變相收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)力度,幫助企業(yè)有效解決融資難問(wèn)題。

(六)加快實(shí)施主體功能區(qū)劃。大力推進(jìn)主體功能區(qū)劃的實(shí)施,各地要根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施綱要和實(shí)施方案,加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、環(huán)保、計(jì)生部門要抓緊制定與主體功能區(qū)配套的投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境、人口政策,認(rèn)真落實(shí)《清遠(yuǎn)市主體功能區(qū)財(cái)政政策實(shí)施辦法》,確保財(cái)政資金落到實(shí)處,提高財(cái)政資金使用效率。建立健全主體功能區(qū)考核和激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)主體功能區(qū)劃有序推進(jìn)。

(七)加快推進(jìn)民生工程。全力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè),確保兌現(xiàn)市政府年初對(duì)市民的承諾。加大保障性住房建設(shè)力度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)保障和外來(lái)務(wù)工人員入戶城鎮(zhèn)工作,減輕企業(yè)用工壓力。保障重要商品和生活必須品的有效供給,努力保持物價(jià)穩(wěn)定。

(八)加快轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革,最大限度減少行政審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事與審批,完善“一網(wǎng)式”、“一站式”審批服務(wù)制度,積極推進(jìn)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)辦法,加大“庸懶散軟”整治和行政問(wèn)責(zé)力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高政府服務(wù)效能。

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