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清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局

十三五規(guī)劃綱要部門意見征求、采納情況反饋表

來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2016-01-20

十三五規(guī)劃綱要部門意見征求、采納情況反饋

征求意見單位

提出意見情況

采納意見情況及未采納意見說明

清新區(qū)政府、社工委、市委臺(tái)辦、金融局、住建局、民宗局、審計(jì)局、市代建局、外事僑務(wù)局、市檔案局、法制局、防空辦、公路局、供電局、機(jī)關(guān)事務(wù)局、市出入境檢驗(yàn)檢疫局、國家人民銀行清遠(yuǎn)中心支行、國家稅務(wù)局、清遠(yuǎn)地稅局

無修改意見

同意。

高新區(qū)

 提出修改意見6條:

1.第一章第一節(jié)1、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長中,部分?jǐn)?shù)據(jù)與專欄1中數(shù)據(jù)不一致。 

2.第二章第三節(jié)1、經(jīng)濟(jì)保持中高速增長中,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增速達(dá)12%,與專欄2中固定資產(chǎn)投資增速11%表述不一致。 

3.第四章第一節(jié)建設(shè)國家級(jí)清遠(yuǎn)高新區(qū),建議修改為:重點(diǎn)加強(qiáng)清遠(yuǎn)國家高新區(qū)建設(shè)。 

第一節(jié)2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平中,(1)做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)……(3)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……建議修改為:(1)做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè),延長新材料產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)建設(shè)國家火炬清遠(yuǎn)高性能結(jié)構(gòu)材料特色產(chǎn)業(yè)基地,支持基地的科技服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展高附加值產(chǎn)品,培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步打造成為全國領(lǐng)先的新材料產(chǎn)業(yè)化基地。(3)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)國家級(jí)科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)高效和全覆蓋的科技服務(wù)體系。充分發(fā)揮長隆世界珍稀動(dòng)植物種源基地、天安智谷等骨干項(xiàng)目平臺(tái)作用,推動(dòng)休閑旅游、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化融合發(fā)展,拓展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興聚集地。 

4.第四章第三節(jié)1、廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,及專欄5中,需明確廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園所包含范圍。如該園區(qū)是指原申報(bào)認(rèn)定的范圍及可批準(zhǔn)擴(kuò)園的19.94平方公里范圍,則其建設(shè)內(nèi)容建議以我區(qū)及市經(jīng)信局所提供材料為準(zhǔn)。 

5.第七章第三節(jié)1、新材料,新材料產(chǎn)業(yè)有關(guān)表述建議以市經(jīng)信局最新編制的《清遠(yuǎn)市材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015-2022)》為準(zhǔn)。 

6.清遠(yuǎn)市十三五規(guī)劃重大項(xiàng)目表中:際華園項(xiàng)目,企業(yè)自有資金35億元修改為36億元,十三五期間投資35億元修改為36億元;普洛斯物流園項(xiàng)目,總投資13億元修改為12.5億元,企業(yè)自有資金13億元修改為12.5億元,十三五期間投資13億元修改為12.5億元。 

已全部采納

 

清新區(qū)政府

 提出修改意見6條:

1.意見稿第三章“專欄4:一心兩核三群多點(diǎn)支撐空間發(fā)展指引序號(hào)2清新區(qū)功能定位……產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)修改為產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。同時(shí)將清新區(qū)發(fā)展重點(diǎn)……抓好特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互補(bǔ)發(fā)展”修改為謀劃‘大健康’產(chǎn)業(yè),抓好特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。 

2.意見稿第五章第六節(jié)之2.(5)……打造‘中國農(nóng)業(yè)電商第一市’后面建議增加支持廣東恒健公司與清新區(qū)政府共同建設(shè)‘農(nóng)村綜合改革示范區(qū)’等內(nèi)容。 

3.意見稿第十章專欄19:實(shí)施特色鎮(zhèn)村建設(shè)計(jì)劃清新區(qū)建議增加龍頸鎮(zhèn)打造足球小鎮(zhèn)、三坑鎮(zhèn)打造溫泉小鎮(zhèn)、山塘鎮(zhèn)打造‘水鄉(xiāng)創(chuàng)意小鎮(zhèn)’等內(nèi)容。 

4.意見稿第十一章第二節(jié)之3.……依托恒大皇馬足球?qū)W校、培養(yǎng)和擴(kuò)大足球人口.建議修改為.依托恒大皇馬足球?qū)W校、建設(shè)‘恒大歐洲足球小鎮(zhèn)’,培養(yǎng)和擴(kuò)大足球人口。 

    5.意見稿第十三章第一節(jié)之2.推動(dòng)生態(tài)保護(hù)中加快工業(yè)發(fā)展建議修改為推動(dòng)生態(tài)保護(hù)中加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

6.意見稿附件清遠(yuǎn)市十三五規(guī)劃重大項(xiàng)目表建議增加清禪一級(jí)公路改造、北江干堤飛水至清遠(yuǎn)水利樞紐堤路結(jié)合觀光公路、清遠(yuǎn)粵江微型汽車有限公司整車生產(chǎn)項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目。 

已全部采納。

英德市政府

提出修改意見7條:

1.由于英德市人民醫(yī)院目前負(fù)債3億元左右,未來五年,英德市人民醫(yī)院無法自籌建設(shè)英德市人民醫(yī)院120急救體系(含內(nèi)科大樓),且無法保證建設(shè)英德市人民醫(yī)院120急救體系(含內(nèi)科大樓)資金其他來源渠道,在十三五期間,不確定是否建設(shè)該項(xiàng)目。因此,建議刪去“英德市人民醫(yī)院120急救體系(含內(nèi)科大樓)建設(shè)項(xiàng)目”。

2.由于東華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院異地建設(shè)資金缺口較大,在十三五期間,不確定是否順利建設(shè)該項(xiàng)目。因此,建議刪去“英德市東華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目”。

3.保留“英德市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”、“英德市第二人民醫(yī)院”、“英德市浛洸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診與公共衛(wèi)生服務(wù)大樓”3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

4.建議取消表中P162第37號(hào)項(xiàng)目:英德市橫石水至白沙公路改建工程。理由為:該項(xiàng)目投資太大,建設(shè)期長,短期內(nèi)效益不大,且現(xiàn)有公路通行條件基本能滿足該區(qū)域當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不是迫切需要實(shí)施的項(xiàng)目,建議該項(xiàng)目不列入清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃。

5.建議第十三章第一節(jié)第1點(diǎn)“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力”內(nèi)容增加一點(diǎn)“做好水源保護(hù)工作,加大邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)管理投入的扶持力度”。

6.建議核實(shí)《規(guī)劃綱要》中提及的相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目選址,若涉生態(tài)嚴(yán)控區(qū),建議暫緩納入規(guī)劃。

7.第220頁《清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表》中的英德市農(nóng)村危房改造總投資由“16億元”改為“16.3億元”;投資資金年度安排中2016年的“33800萬元”改為“59400萬元”;投資資金年度安排中2017年的“40000萬元”改為“55100萬元”。

已全部采納。

連州市政府

提出修改意見4條:

1.“第五章 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,形成發(fā)展新動(dòng)力”中“第三節(jié) 加快社會(huì)信用體系建設(shè)”里“專欄六 信用體系建設(shè)重點(diǎn)工程”(第46頁)第5點(diǎn)關(guān)于“保障房信用體系建設(shè)工程。搭建房管、民政、工商、稅務(wù)、社保、公積金、車輛和戶籍管理等數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”內(nèi)容。建議:將稅收完稅情況、社保繳納情況納入整個(gè)信用體系建設(shè)中,除保障房信用體系外,可運(yùn)用到其他更多的方面,以完善守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制。

2.第214頁《清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表》中,序號(hào)5連州市人民醫(yī)院住院大樓項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)建議改為:(1)總投資(億元)-資金來源-中央財(cái)政“1”建議改為“0.6”;(2)總投資(億元)-資金來源-市縣財(cái)政“1”建議改為“1.4”;(3)總投資(億元)-資金來源-其他“1”建議改為“0”。

3.“連州市通用機(jī)場(chǎng)”名稱統(tǒng)一變更為“連州機(jī)場(chǎng)”,請(qǐng)將正文P82“連州市通用機(jī)場(chǎng)”及項(xiàng)目中P159第十個(gè)項(xiàng)目“連州市通用機(jī)場(chǎng)”改為“連州機(jī)場(chǎng)”。

4.《 清遠(yuǎn)市十三五規(guī)劃重大項(xiàng)目表》中涉及我市的項(xiàng)目共37項(xiàng),主要集中在交通運(yùn)輸、能源保障、水利項(xiàng)目、國民教育、醫(yī)療衛(wèi)生及文化體育方面,對(duì)于三大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及我市重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色旅游項(xiàng)目較為欠缺。因此,為充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)潛力,請(qǐng)清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組增加我市涉及交通、水利及各類產(chǎn)業(yè)方面項(xiàng)目到《清遠(yuǎn)市十三五規(guī)劃重大項(xiàng)目表》,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色旅游業(yè)項(xiàng)目,以促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面均衡發(fā)展。詳細(xì)增加項(xiàng)目請(qǐng)見附件。

已全部采納。

連南縣政府

提出修改意見1條:

1.建議增加連南縣X395延伸線金坑至中秋坑連接X400線升級(jí)改造工程、S261線至X396線白芒至渦水連接線、連南縣X396線延伸渦水至盤石連接X398線、天堂山旅游公路等4條公路建設(shè)項(xiàng)目。

采納。

 

連山縣政府

    提出修改意見3條:

1.一、交通運(yùn)輸項(xiàng)目:47、省道S261線連南大麥山延伸至懷集冷坑(連山段)改建工程;49、省道S261線連山白芒至上小三江段新建工程。希望市“十三五”規(guī)劃編制辦與市公路局溝通、明確該兩個(gè)項(xiàng)目是否為同一項(xiàng)目,請(qǐng)統(tǒng)一項(xiàng)目名稱。

2.六、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目:12、三省邊陲貿(mào)易城建設(shè)項(xiàng)目;13、連山現(xiàn)代農(nóng)商物流園。該兩個(gè)項(xiàng)目為同一項(xiàng)目,請(qǐng)刪除“12、三省邊陲貿(mào)易城建設(shè)項(xiàng)目”,總投資由“10億元”修改為“1.9億元”,投資資金年度安排修改為“2016年1000萬元,2017年3000萬元,2018年6000萬元,2019年6000萬元,2020年3000萬元”。 

3.九、重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目:建議增加“天河·連山共建民族生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”。建設(shè)階段為“新開工”,建設(shè)規(guī)模為“規(guī)劃面積1000畝土地”,建設(shè)起止年限為“2016-2020年”,總投資為“1億元”,資金來源為“省財(cái)政”,投資資金年度安排為“2016年1000萬元,2017年2000萬元,2018年2000萬元,2019年2000萬元,2020年3000萬元”。 

已全部采納。

陽山縣政府

提出修改意見10條:

1.第27頁,建議在“專欄3”第7小點(diǎn)(2)第二行“三連地區(qū)”改成“三連一陽地區(qū)”。(3)“推進(jìn)連州鈣產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸,打造中國鈣都”后面加上“推進(jìn)陽山大理石板材加工業(yè)發(fā)展,使陽山成為粵北大理石板材加工基地”。

2.第31頁,建議:1.“第三節(jié) 帶動(dòng)形成多點(diǎn)支撐”(4)完善陽山縣城發(fā)展功能。改為:推動(dòng)“東拓南展,西擴(kuò)北改”戰(zhàn)略深入實(shí)施,舊城改造深入推進(jìn),配套功能不斷完善,城東新區(qū)基本成型。發(fā)揚(yáng)韓愈歷史文化,……。2.第13行,增加“加快S114線陽山縣花坑橋至連江大橋建設(shè)工程、清連高速陽山出口至連江大橋連接線新建工程建設(shè),提升縣城城市品位”。

3.第48頁,建議“第六節(jié) 深化農(nóng)村綜合改革改革”改為“第六節(jié) 深化農(nóng)村綜合改革”。

4.第65頁,建議“第二節(jié) 提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ”末加上“6.粉體加工。大力發(fā)展碳酸粉體加工業(yè),建設(shè)陽山縣黎埠碳酸鈣粉體加工基地,整合陽山縣小江石螺工業(yè)區(qū)以及周邊企業(yè),建設(shè)能源型生態(tài)工業(yè)園”。

5.第82頁,建議在專欄18:北部同步小康重大任務(wù)和重大工程,交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目增加:“(1)連佛高速陽山段,全長54公里,總投資54億元。(2)韶賀高速陽山段,全長約60公里,總投資60億元”。

6.第84頁,建議在專欄19.2.陽山縣:城東片區(qū)啟動(dòng)區(qū)形成“一心、兩點(diǎn)、三組團(tuán)”的綜合服務(wù)生活區(qū)。后面加上“發(fā)展廣東第一峰旅游,打造秤架瑤族鄉(xiāng)特色旅游小鎮(zhèn)?!?/span>

7.第88頁 ,建議在專欄20:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和工程,農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目增加:“陽山縣建設(shè)農(nóng)村公路硬底化300公里”。建議在88頁專欄20.1.后面加上“陽山縣建設(shè)農(nóng)村公路硬底化300公里”。

8.第132頁,建議在專欄34.2.(4)“陽山縣韓愈文化產(chǎn)業(yè)園”改為“陽山縣韓愈文化公園”。

9.第146頁,建議在第二行“換成”改為“換乘”。

10.清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表,修改意見有:(1)第189頁,三.水利項(xiàng)目.39小項(xiàng)“21宗小水電增效擴(kuò)容改造工程”,2016年投資安排改為“0.4517”。(2)第215頁,十三.醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目.9小項(xiàng)“陽山縣第二人民醫(yī)院”更名為“陽山縣陽城鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。(3)增加部分項(xiàng)目(見附表)。(4)表中交通運(yùn)輸項(xiàng)目第44項(xiàng)與69項(xiàng)重復(fù),第60項(xiàng)與75項(xiàng)重復(fù),并有部分?jǐn)?shù)字錯(cuò)誤,建議刪除69項(xiàng)和75項(xiàng)。(5)清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表增加、刪減部分項(xiàng)目和修改部分項(xiàng)目名稱、總投資或建設(shè)階段等。陽山縣“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表以附表為準(zhǔn)。

已全部采納。

佛岡縣政府

提出修改意見2條:

1.第49-50頁第六節(jié)“深化農(nóng)村綜合改革改革”兩個(gè)改革重復(fù),同時(shí)建議在此節(jié)加入“加快社會(huì)主義新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。

2.重大項(xiàng)目表中:(1)在交通運(yùn)輸項(xiàng)目加入9個(gè)項(xiàng)目:國道G106線佛岡縣城段(二七橋至企嶺)擴(kuò)建工程、佛岡縣城龍鳳大道、省道252線高崗一橋至京珠高崗出入口段擴(kuò)建工程、汕湛高速黃塱出口至國道106線學(xué)田段連接線工程、佛岡縣國道106線至逕頭菜洞尾(新豐交界)段一級(jí)路新建工程、佛岡縣城至清遠(yuǎn)中心城區(qū)一級(jí)公路建設(shè)工程、新農(nóng)村公路建設(shè)、潖江航道龍山至潖江口段建設(shè)工程、高灘大橋。(2)能源保障項(xiàng)目第36項(xiàng)“華潤佛岡福鑫風(fēng)電項(xiàng)目”與第8項(xiàng)重復(fù),建議取消;(3)水利項(xiàng)目第76-82項(xiàng)灌區(qū)改造項(xiàng)目,因投資規(guī)模較小,上級(jí)補(bǔ)助資金來源不明確,建議取消列入清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目;(4)國民教育項(xiàng)目第21項(xiàng)改為“新建佛岡縣城北小學(xué)”。

已全部采納。

市委宣傳部

提出修改意見3條:

1.建議增加部分:第89頁,增加第3點(diǎn)內(nèi)容1.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。(1)積極探索實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”新模式,出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”實(shí)施方案,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳實(shí)驗(yàn)室”,全面推進(jìn)傳統(tǒng)宣傳工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。(2)加大對(duì)外宣傳力度,組建推廣團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)國內(nèi)外目標(biāo)城市的宣傳推介,統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、新興媒體,統(tǒng)籌媒體資源和社會(huì)資源,努力構(gòu)建大宣傳格局。(3)加強(qiáng)政務(wù)公開,完善新聞發(fā)言人制度,通過舉辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班提升新聞發(fā)言人業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我市新聞發(fā)布制度常態(tài)化、規(guī)范化。

2.建議刪除部分:第91頁第2點(diǎn)內(nèi)容中的第(3)點(diǎn)建議刪除:(3)抓好清遠(yuǎn)江心島文化書吧建設(shè)項(xiàng)目,精心打造一個(gè)集休閑、娛樂、閱讀于一體的島上書吧。

3.建議修改部分:

(1)第89頁“(2)支持文藝團(tuán)體創(chuàng)作推出反映核心價(jià)值觀的文藝作品,挖掘踐行核心價(jià)值觀先進(jìn)典型,開展核心價(jià)值觀基層宣講。(4)在各行業(yè)深入開展“核心價(jià)值觀、你我齊踐行”主題活動(dòng)?!?/span>;“2.推進(jìn)文明家庭建設(shè)。(1)每年開展“最美家庭”、好媳婦”、“好婆婆”主題評(píng)選表彰活動(dòng),多種形式組織群眾性家庭文化建設(shè)?!?/span>

(2)第92頁“2.建設(shè)節(jié)儉清遠(yuǎn)。(2)深入開展以“儉以養(yǎng)德”為主題的文明餐桌、光盤行動(dòng)等系列活動(dòng)。3.建設(shè)大愛清遠(yuǎn)。(2)建立健全“清遠(yuǎn)好人”、“最美人物”等先進(jìn)典型的推薦評(píng)選、宣講傳播和關(guān)愛褒揚(yáng)機(jī)制?!?/span>

已全部采納。

市委農(nóng)辦

提出修改意見2條:

1.針對(duì)第五章第六節(jié)“深化農(nóng)村綜合改革”部分提出修改建議如下:(1)建議增加“推進(jìn)農(nóng)村土地整合工作。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾采取互換并地方式解決承包土地細(xì)碎化問題,提高生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)資金的杠桿作用,引導(dǎo)村集體、農(nóng)民籌資籌勞投入,著力推進(jìn)耕地治理,解決土地級(jí)差問題?!保?)建議增加“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集經(jīng)濟(jì)組織,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在管理和組織資源、資產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì),因地制宜探索資源有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,提高村集體自我發(fā)展與保障能力?!保?)建議“3.推進(jìn)農(nóng)村金融改革。(1)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)創(chuàng)新工作”部分增加“開展全國農(nóng)村‘兩權(quán)’(農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn)。英德市和陽山縣開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、連州市開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)?!崩碛桑菏?015年8月10日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱“兩權(quán)”),在全國選取部分縣(市)開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)。其中清遠(yuǎn)市有三個(gè)試點(diǎn),占全省的三分之一,試點(diǎn)任務(wù)分別是,英德市和陽山縣開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)、連州市開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。(4)建議增加“推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金整合。從預(yù)算編制入手推動(dòng)中央、省、市、縣涉農(nóng)資金整合,以項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái),層層建立項(xiàng)目庫,通過統(tǒng)籌項(xiàng)目的規(guī)劃與申報(bào),引導(dǎo)上級(jí)財(cái)政性資金連續(xù)集中投放到符合項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)對(duì)象。通過發(fā)揮村民自治作用,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,整合普惠性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,統(tǒng)籌用于村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè),集中力量辦實(shí)事?!?/span>

2.對(duì)“第十章第三節(jié)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”提出如下修改意見:(1)建議將“2.推進(jìn)名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建活動(dòng)。分階段高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批具有清遠(yuǎn)特色的美麗鄉(xiāng)村和美麗小鎮(zhèn)。到“十三五”期末,在完成村莊人居環(huán)境整治改善任務(wù)的基礎(chǔ)上,全市完成1000條整潔村、500條示范村、150條特色村、25條生態(tài)村的美麗鄉(xiāng)村和8個(gè)以上美麗小鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)?!毙薷臑椤?.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。分階段高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批具有清遠(yuǎn)特色的美麗鄉(xiāng)村和美麗小鎮(zhèn)。到“十三五”期末,全面完成村莊人居環(huán)境整治改善任務(wù),創(chuàng)建1000個(gè)整潔村、500個(gè)示范村、150個(gè)特色村、25個(gè)生態(tài)村的美麗鄉(xiāng)村和8個(gè)美麗小鎮(zhèn)?!?/span>

已全部采納。

市經(jīng)信局

提出修改意見4條:

1.第63頁,“1.推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。......“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻番,稅收增長三倍,能耗負(fù)增長。......”能耗負(fù)增長的表述建議修改為產(chǎn)值能耗逐年下降。

2.第106頁,“1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。(2)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”,力爭(zhēng)到2020年創(chuàng)建6-8個(gè)省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)?!苯ㄗh將創(chuàng)建試點(diǎn)園區(qū)的數(shù)量改為4-6個(gè)。

3.第107頁,“1.促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。(2)加強(qiáng)重點(diǎn)能耗企業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)管理,推行能耗對(duì)標(biāo)活動(dòng),建立健全企業(yè)能源管理體系,加快推進(jìn)能源管理中心平臺(tái)建設(shè)?!苯ㄗh修改為:加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)管理,加快推進(jìn)“能效對(duì)標(biāo)、能源管理體系、能源管理中心”三能體系建設(shè)。

4.第148頁,“3.開展直供電工程建設(shè)。”中的第2點(diǎn)上半句“選擇具備條件縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)”,請(qǐng)具體明確是試點(diǎn)項(xiàng)目或內(nèi)容?,第2點(diǎn)下半句“促進(jìn)全市建立公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái)”由于我省電力交易平臺(tái)由省經(jīng)信委建設(shè),并已正式投入使用,市一級(jí)難以建立該交易平臺(tái),也沒有文件要求市必須建立,建議刪去該項(xiàng)工作任務(wù),或改為:推廣使用公平、規(guī)范、高效的電力交易平臺(tái),鼓勵(lì)符合條件的工商業(yè)企業(yè)參與直購電。

已全部采納。

市財(cái)政局

提出修改意見1條:

1.第21頁專欄2:清遠(yuǎn)市十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中第6項(xiàng)地方財(cái)政收入增速,目標(biāo)建議為9%(年均增幅)。 

已采納。

市規(guī)劃局

提出修改意見1條:

1.《征求意見稿》第34頁提到的在職業(yè)教育基地布局先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)群的說法與該片區(qū)規(guī)劃職能不符,建議進(jìn)一步研究。 

已采納。

   市國土局

提出修改意見1條:

1.建議第49頁第2行1.探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度?!剿鬓r(nóng)村集體土地和宅基地所有權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式……。修改為1.探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。……探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式……。 

已采納。

市統(tǒng)計(jì)局

提出修改意見2條:

1.第19頁第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)之“1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長”13—15行“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增速達(dá)12%?!鐣?huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)10%”,建議修改為“全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增速達(dá)15%?!鐣?huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)12%”,原因是投資年均增長12%,消費(fèi)年均增長10%無法支撐GDP年均10%的中高速增長。

2.第151頁第二節(jié)補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板“到2020年,每萬人口發(fā)明專利擁有量為2.45件”,最好說明全面小康目標(biāo)值每萬人口發(fā)明專利擁有量為4件。

已全部采納。

市公安局

    提出修改意見1條:

    1.經(jīng)核,附件項(xiàng)目表當(dāng)中數(shù)據(jù)與我局2015年12月24日向貴單位申報(bào)數(shù)據(jù)不符,我局意見以2015年12月24日上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(詳見附表)。 

采納。

 

 

 

 

 

市農(nóng)業(yè)局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

提出修改意見2條:

    1.第50頁的“3.推進(jìn)農(nóng)村金融改革。(3)提升農(nóng)村保險(xiǎn)保障水平。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,健全“三農(nóng)”金融服務(wù)體系及風(fēng)險(xiǎn)防控體系。”建議修改為:“(3)提升農(nóng)村保險(xiǎn)保障水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)建設(shè),建立農(nóng)業(yè)基層保險(xiǎn)服務(wù)體系,不斷探索開拓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目,健全“三農(nóng)”金融服務(wù)體系及風(fēng)險(xiǎn)防控體系?!?/span>

2.第70—73頁“第五節(jié) 創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建議修改為:第五節(jié) 創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) “十三五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)的總目標(biāo)是:加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。根據(jù)“南優(yōu)、中專、北特”的功能區(qū)定位,突出城郊型和生態(tài)型兩大特色,依托南部臨近珠三角、北部生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯的豐富資源來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其中南部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展火龍果、葡萄等觀光采摘水果,配送型優(yōu)質(zhì)蔬菜、清遠(yuǎn)雞等優(yōu)質(zhì)家禽、桂花魚等優(yōu)質(zhì)漁業(yè);中部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展早熟梨、柑橘等大宗水果、優(yōu)質(zhì)紅茶種植和加工、蠶桑業(yè)、規(guī)模化蔬菜種植加工、草食動(dòng)物養(yǎng)殖等;北部地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食種植加工、反季節(jié)蔬菜種植、亞熱帶水果種植、草食動(dòng)物養(yǎng)殖、中藥材種植加工、高山特色茶葉種植加工等?!笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)新增茶葉15萬畝,總面積達(dá)到25萬畝;新增優(yōu)質(zhì)新水果10萬畝,水果總面積達(dá)到95萬畝;生豬年出欄250萬頭,肉牛年出欄5萬頭,山羊年出欄20萬只,家禽年出欄5000萬只;名優(yōu)魚主養(yǎng)面積發(fā)展到5.8萬畝,其中桂花魚面積1.6萬畝;禾花魚面積2.8萬畝。

    為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)采取六大措施:

1.大力發(fā)展“三品”農(nóng)業(yè)。一是加快推進(jìn)品種工程建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)新品種繁育、引進(jìn)、示范和推廣,加強(qiáng)示范基地建設(shè),力爭(zhēng)每年引進(jìn)新品種5個(gè)。二是加快推進(jìn)品質(zhì)工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),整合檢測(cè)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體示范,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)加入“二維碼”追溯平臺(tái)管理,繼續(xù)推行產(chǎn)地檢疫“現(xiàn)場(chǎng)檢疫—報(bào)檢點(diǎn)出證”。三是加快推進(jìn)品牌工程建設(shè)。引導(dǎo)有實(shí)力、符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和名牌產(chǎn)品創(chuàng)建,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和標(biāo)志使用管理。開展第二屆清遠(yuǎn)土特產(chǎn)十件寶評(píng)選活動(dòng),力爭(zhēng)到2020年增加名牌產(chǎn)品10個(gè),綠色食品10個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。”

專欄14 :農(nóng)業(yè)“三品”工程建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容

    1.品種工程。(1)引進(jìn)培育新品種:從省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等省內(nèi)科研機(jī)構(gòu),以及湖南、廣西、福建等省區(qū)科研機(jī)構(gòu),引進(jìn)水稻、亞熱帶水果、蔬菜等,力爭(zhēng)每年引進(jìn)新品種5個(gè)。(2)新四大支柱產(chǎn)業(yè):到2020年,全市茶葉種植面積達(dá)20萬畝,山羊出欄達(dá)20萬頭,打響清遠(yuǎn)桂花魚、禾花魚、瘦身魚等品牌,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度高的苗木花卉培育基地。

    2.品質(zhì)工程。(1)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站,全市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站70%通過計(jì)量誰認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核。(2)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,整合檢測(cè)平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體示范。(3)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯,加強(qiáng)“二維碼”追溯平臺(tái)管理,推行產(chǎn)地檢疫“現(xiàn)場(chǎng)檢疫—報(bào)檢點(diǎn)出證”。

    3.品牌工程。(1)開展品牌創(chuàng)建認(rèn)證:引導(dǎo)有實(shí)力、符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和名牌產(chǎn)品創(chuàng)建。(2)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和和標(biāo)志管理:發(fā)揮“三品一標(biāo)”在產(chǎn)地管理、過程管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌引領(lǐng)、消費(fèi)認(rèn)知、市場(chǎng)增值等方面的示范帶動(dòng)作用。(3)開展第二屆土特產(chǎn)十件寶評(píng)選。

2.促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展。一是促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展。推進(jìn)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)電商體驗(yàn)館建設(shè),至2020年每個(gè)縣(市、區(qū))完成一個(gè)以上電商體驗(yàn)館建設(shè)工作。推動(dòng)惠農(nóng)信息社進(jìn)村入戶,2016年每個(gè)縣(市、區(qū))選擇20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)惠農(nóng)信息社,至2020年惠農(nóng)信息社全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。二是促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展。出臺(tái)加快清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見,提升發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、農(nóng)家樂等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力引導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村營地、鄉(xiāng)村俱樂部、養(yǎng)生農(nóng)莊等休閑度假業(yè)態(tài),促進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品與區(qū)域旅游形象打包營銷。三是促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+特色休閑產(chǎn)品”發(fā)展。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+茶業(yè)”,建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,建立高級(jí)茶藝師、品茶師、茶園工、制茶工等專業(yè)人才崗位體系,推行茶葉類技術(shù)工種的培訓(xùn)上崗制度,積極開發(fā)茶文化觀光旅游。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+休閑漁業(yè)”,市郊發(fā)展以垂釣、餐飲為主體的農(nóng)家樂休閑漁業(yè),2020年全市培育發(fā)展16家大型農(nóng)家樂。 

3.促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2020年,農(nóng)業(yè)機(jī)械總值發(fā)展到13億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到138萬千瓦,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上,水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的增氧機(jī)應(yīng)用率達(dá)90%以上。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械升級(jí)換代。新增機(jī)械化育秧工廠5座,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械發(fā)展到3萬臺(tái)。加快發(fā)展插播機(jī)械、收獲機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖增氧機(jī)械等。三是提升農(nóng)業(yè)機(jī)械組織化程度。到2020年全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到100個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營總收入達(dá)到7億元。四是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過政策扶持和鼓勵(lì),大力發(fā)展控溫大棚、保溫(遮陽)網(wǎng)棚、防蟲網(wǎng)棚、避雨大棚、水肥一體化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)抗逆能力。

4.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。一是鼓勵(lì)扶持鮮活農(nóng)產(chǎn)品精選、清潔、保鮮、包裝等初級(jí)加工,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),促進(jìn)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,支持糧食、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品開展深加工,全面提升茶葉產(chǎn)業(yè)加工設(shè)備和技術(shù)的現(xiàn)代化水平。三是培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工大型企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)勝劣汰。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策。研究制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見。

5.夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)綜合型畜牧業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,注重集約經(jīng)營,確保肉產(chǎn)品供給和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全。二是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,做到旱能灌、澇能排,滿足機(jī)械化生產(chǎn)需要。三是建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。圍繞全市農(nóng)綜改工作推進(jìn),以行政村綜合服務(wù)站為載體,加快建設(shè)農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資合作供銷、農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)村金融五大農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面提高惠農(nóng)服務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;l(fā)展。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),推進(jìn)村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋,力爭(zhēng)2020年全市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過計(jì)量認(rèn)證和機(jī)構(gòu)考核達(dá)70%,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管站。

6.建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。一是穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和管理規(guī)范化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,組織化程度不斷提高,農(nóng)民收入明顯增加。二是落實(shí)抓好農(nóng)業(yè)部和省的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作。抓好3.5萬畝高產(chǎn)示范區(qū)先進(jìn)技術(shù)示范應(yīng)用,在示范區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)500公斤以上。抓好高產(chǎn)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。三是創(chuàng)建漁業(yè)示范園區(qū)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化魚塘整治,積極發(fā)展水產(chǎn)新基地。“十三五”期間,發(fā)展20家漁業(yè)示范園區(qū)。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)清新臺(tái)灣農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園通過省級(jí)立項(xiàng),加快建設(shè)進(jìn)程,加快省市共建農(nóng)業(yè)科技示范園(清新三坑)建設(shè)。

已全部采納。

市林業(yè)局

提出修改意見1條:

1.第十三章 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),打造水秀山青后花園 的第一節(jié) 建設(shè)國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范區(qū) 的第三點(diǎn)“完善空間開發(fā)保護(hù)制度”這一段中的最后一句,“建立生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤制度,進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償制度,提升生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”,建議改為“建立生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)境質(zhì)量改善掛鉤制度,進(jìn)一步完善基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償制度,提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”。 

 

采納。

 

市旅游局

提出修改意見1條:

1.P121中“2.加強(qiáng)與高鐵沿線城市產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作?!钡模?)和(2)點(diǎn)重復(fù)。 

采納。

市人社局

提出修改意見2條:

1.綱要第58頁第五節(jié)“引進(jìn)培養(yǎng)‘兩創(chuàng)’人才”的第3點(diǎn)“改善留才用才環(huán)境”之(3)“推行人才精細(xì)服務(wù)。解決高層次人才家屬就業(yè)、子女入學(xué)、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、科技交流等問題?!苯ㄗh修改為:“推行人才精細(xì)服務(wù)。依托各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、重點(diǎn)企業(yè),組建“新型人才工作站”,推動(dòng)人才政務(wù)服務(wù)的“一體化”和高層次人才服務(wù)的“一對(duì)一”,拓展“人才之家”品牌,及時(shí)解決人才在子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保障及創(chuàng)業(yè)中遇到的各類難題?!?/span>

2.供參考資料(不涉及人社內(nèi)容):經(jīng)聯(lián)系市再生金屬行業(yè)商會(huì),征得相關(guān)修改意見如下:第64頁最后一段“3.有色金屬。(1)強(qiáng)化有色金屬產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。促進(jìn)拆解行業(yè)集中入園,引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)、生產(chǎn)性企業(yè)和社區(qū)建立可再生資源回收對(duì)接,推進(jìn)清遠(yuǎn)龍?zhí)岭娮永鸾夥贌丨h(huán)境治理,組建廢舊電子電器收集網(wǎng)絡(luò)。至2020年,清城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%,建成覆蓋全區(qū)的廢舊電子電器回收利用場(chǎng)所?!焙竺娼ㄗh增加:“中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來跨越式發(fā)展的大機(jī)遇、好時(shí)期,并極有可能成為我國下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的引擎。憑借我市再生資源產(chǎn)業(yè)在固體廢物綜合處理已先行一步的先機(jī),緊抓整個(gè)華南片區(qū)并沒有環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,以資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)進(jìn)口再生資源向環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)先發(fā)展固體廢棄物處理處置技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造;大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)裝備等高附加值產(chǎn)品和配套裝備技術(shù),高效低能耗污水處理與再生技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造;煤氣、煙氣除塵、脫硫、脫硝技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造;節(jié)能、節(jié)水環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)及設(shè)備等項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度,形成輔助共鳴的形態(tài),扎實(shí)產(chǎn)業(yè)根基?!?/span>

已全部采納。

市教育局

提出修改意見21條:

1.規(guī)劃中出現(xiàn)的“省職教基地”,建議均修改為“省級(jí)職教基地”。

2.將第22頁第22項(xiàng)“財(cái)政性教育投入占地方財(cái)政支出比重”改為“公共財(cái)政教育支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例”,建議目標(biāo)值定為24%。

3.第80頁最后一行“爭(zhēng)取省將連南、連山縣的義務(wù)教育延長至十二年,免除學(xué)生高中(包括職業(yè)學(xué)校)三年的學(xué)雜費(fèi)?!苯ㄗh修改為:“爭(zhēng)取省將連南、連山縣的免費(fèi)教育延長至十二年,免除學(xué)生高中(包括職業(yè)學(xué)校)三年的學(xué)雜費(fèi)?!?/span>

4.第123頁第5行“深入實(shí)施薄弱普通高中改造計(jì)劃,分類指導(dǎo)普通高中全面創(chuàng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)市一級(jí)以上公辦普通高中達(dá)到100%,省一級(jí)以上公辦普通高中達(dá)到60%以上?!苯ㄗh修改為:“全面完成薄弱普通高中改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)市一級(jí)以上公辦普通高中達(dá)到100%,省一級(jí)以上公辦普通高中達(dá)到60%以上。”

5.第124頁第3行“落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè),促進(jìn)公建配套學(xué)校與住宅建設(shè)‘三同步’”,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展意見的通知》(粵府辦﹝2013﹞32號(hào)),建議改為“落實(shí)新建住宅區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè),應(yīng)配套建設(shè)教育設(shè)施的住宅項(xiàng)目應(yīng)確保教育配套設(shè)施與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收后無償移交當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府使用?!?/span>

6.第125頁第5行“(3)推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展?!苯ㄗh修改為:“(3)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色教育發(fā)展?!?/span>

7.第125頁第10行“改革普通高中辦學(xué)體制,建立優(yōu)質(zhì)普通高中教育新格局?!苯ㄗh修改為:“積極探索普通高中特色項(xiàng)目、特色學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“普高”成果?!?/span>

8.第125頁倒數(shù)第8行“支持建設(shè)一批特色優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校?!苯ㄗh修改為:“支持建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)特色民辦學(xué)校?!?/span>

9.第125頁倒數(shù)第6行“(4)建設(shè)現(xiàn)代職教體系。優(yōu)化提升中等職業(yè)教育。建設(shè)一批與地方產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)院校和骨干專業(yè),建成以“市中心區(qū)域、英德、連州”為中心的職業(yè)教育系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?!苯ㄗh修改為:“(4)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。發(fā)揮市職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用,積極創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)市和示范市。建立以省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地引領(lǐng),“中心區(qū)域”示范帶動(dòng),“中東部”和“三連一陽”地區(qū)特色發(fā)展的職業(yè)教育系統(tǒng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)體現(xiàn)終身教育理念的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快發(fā)展社區(qū)教育、農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,創(chuàng)建一批國家級(jí)、省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)以及農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。推動(dòng)清遠(yuǎn)市職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè),提升中、高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,建設(shè)一批與地方產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)院校和骨干專業(yè)?!?/span>

10.第126頁第8行“到2020年,建成10所職業(yè)院校,新增進(jìn)駐1-2所應(yīng)用型本科高?!?,建議修改為:“到2020年,新增進(jìn)駐1-2所應(yīng)用型本科高校。”

11.第126頁第11行“制定完善終身教育的實(shí)施意見,構(gòu)建覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系,建成市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。把終身教育納入城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?!毙薷臑椋骸皬?qiáng)化產(chǎn)教一體和校企合作。推動(dòng)技工院校與大型骨干企業(yè)組建技工教育校企聯(lián)盟,鼓勵(lì)職業(yè)院校入駐產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園區(qū)辦學(xué)。鼓勵(lì)組建跨區(qū)域或跨行業(yè)的復(fù)合型職業(yè)教育集團(tuán)?!?/span>

12.第126頁倒數(shù)第8行“優(yōu)化教育對(duì)外開放布局?!焙笤黾印疤剿髋c跨國企業(yè)等開展合作,組建涉外型職業(yè)教育集團(tuán)?!?/span>

13.第126頁最后1行“推進(jìn)教育信息化??焱七M(jìn)教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”覆蓋率達(dá)到100%?!苯ㄗh修改為:“加快推進(jìn)教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“校校通”、“班班通”覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)市職業(yè)教育資源信息綜合平臺(tái)建設(shè)?!?/span>

14.第127頁專欄32第1項(xiàng),省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))首期工程“用地4000畝”,建議改為“用地4444畝(包括返還農(nóng)民實(shí)業(yè)用地444畝)”。

15.第127頁專欄32第2項(xiàng),廣東外語外貿(mào)大學(xué)附設(shè)清遠(yuǎn)外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)?!敖ㄖ娣e約為27.78萬㎡”,建議改為“建筑面積約為50.57萬㎡”。

16.第127頁專欄32第3項(xiàng),廣鐵一中外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)?!坝?jì)劃占地246畝(均為林業(yè)用地)”,建議刪除“均為林業(yè)用地”。

17.第127頁專欄32第6項(xiàng),新建1所職?!耙?guī)劃辦學(xué)規(guī)模為60個(gè)班”,建議改為“規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為120個(gè)班”。

18.第127頁專欄32第7項(xiàng),“清職院公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心:占地面積6萬㎡,建筑面積5萬㎡”,建議改為“清職院公共實(shí)訓(xùn)中心:占地面積2.5萬㎡,建筑面積約5萬㎡,到2018年建成使用?!?/span>

19.第208頁第1項(xiàng),省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地(清遠(yuǎn))首期工程“總投資29億元,其中省財(cái)政29億元,‘十三五’期間投資29億元”,修改為“總投資30億元,其中省財(cái)政30億元,‘十三五’期間投資23億元”。

20.第208頁第2項(xiàng),廣東外語外貿(mào)大學(xué)附設(shè)清遠(yuǎn)外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校“總投資8億元,其中銀行貸款8億元,‘十三五’期間投資5億元”,修改為“總投資8億元,其中企業(yè)自有8億元,‘十三五’期間投資8億元”。

21.第208頁第3項(xiàng),北部萬科城廣鐵一中附屬外國語實(shí)驗(yàn)學(xué)校“總投資5億元,其中銀行貸款5億元”,修改為“總投資5億元,其中企業(yè)自有5億元”。

已全部采納。

市工商局

提出修改意見1條:

1.建議第五章第二節(jié)完善市場(chǎng)環(huán)境之2.完善市場(chǎng)監(jiān)管體系的第(1)小點(diǎn) 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 修改為:深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革,推進(jìn)登記制度便利化,深化落實(shí)“先照后證”改革,大力減少行政審批事項(xiàng),禁止變相審批,統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。

采納。

市商務(wù)局

    提出修改意見4條:

1.關(guān)于第2頁經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長部分的數(shù)據(jù)修改意見 外貿(mào)出口總額145.4億元,十二五年均增長6.3%。建議修改為2015年,外貿(mào)出口總額27.1億美元,十二五年均增長7%。 

2.關(guān)于第5頁開放合作實(shí)現(xiàn)新突破部分的修改意見。開放合作實(shí)現(xiàn)新突破。(1)招商引資取得新進(jìn)展。十二五期間,達(dá)成簽約外資項(xiàng)目120多個(gè),總投資金額超90億美金。引進(jìn)投資項(xiàng)目16個(gè),投資總額約200億元人民幣。華潤集團(tuán)、達(dá)能集團(tuán)、江森自控、法國液化空氣等世界500強(qiáng)項(xiàng)目所占比重大幅上升。建議修改為開放合作實(shí)現(xiàn)新突破。(1)招商引資取得新進(jìn)展。十二五期間,新設(shè)外資企業(yè)180家,投資總額超36.6億美金,增資項(xiàng)目126個(gè),投資總額16億美元。華潤集團(tuán)、達(dá)能集團(tuán)、江森自控、法國液化空氣等世界500強(qiáng)項(xiàng)目所占比重大幅上升。 

3.專欄1:《清遠(yuǎn)市十二五市規(guī)劃綱要》主要指標(biāo)數(shù)據(jù)有誤,建議修改為(紅色字體部分為我局修改內(nèi)容):

專欄1:《清遠(yuǎn)市“十二五”市規(guī)劃綱要》主要指標(biāo)完成情況表

指標(biāo)

單位

2010年

完成數(shù)

2015年

“十二五”年

均增長

完成數(shù)

比上年

增長

比2010年增長

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

億元

371

570.5

9.7%

167.9%

7%

外貿(mào)出口總額

億美元

19.3

27.1

13.3%

40.4%

6.3%

     注:2.外貿(mào)出口總額2014年前以美元計(jì)算,2015年以人民幣計(jì)算。

4.正文第二頁,社會(huì)消費(fèi)品零售總額567億元,十二五年均增長10.9%,以及第九頁《專欄1:<清遠(yuǎn)市十二五市規(guī)劃綱要>主要指標(biāo)完成情況表》中社會(huì)消費(fèi)品零售總額一欄,與我局從統(tǒng)計(jì)局獲取的數(shù)據(jù)有出入,其中,2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額應(yīng)為570.5億元,比上年增長9.7%;比2010年增長以及十二五年均增長經(jīng)咨詢統(tǒng)計(jì)局,可能因多次調(diào)整數(shù)據(jù),核算較為復(fù)雜,建議由統(tǒng)計(jì)局再次核實(shí)。 

已全部采納。

 

市安監(jiān)局

提出修改意見2條:

1.建議第8頁倒數(shù)第6行“億元GDP死亡率比‘十一五’期末下降21.48%”修改成“億元GDP死亡率比‘十一五’期末下降36.64%”。理由:根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)—清遠(yuǎn)市2010年GDP(873.4億元)和2015年GDP(1285億元),計(jì)算得出。

2.建議第144頁第9行“......,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,”后面加上“加大安全生產(chǎn)投入,”。理由:廣東省安全生產(chǎn)“十三五專項(xiàng)規(guī)劃是省“十三五重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,在“十三五”期間,省政府將會(huì)大額投入安全生產(chǎn)工作中。省安全監(jiān)管局要求各地也要加大安全生產(chǎn)資金投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),共同完成到2020年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。

已全部采納。

市質(zhì)監(jiān)局

提出修改意見2條:

1.第3頁:第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境  第一節(jié) 過去五年發(fā)展成就3.創(chuàng)新能力顯著提高。在(4)之后增加:(5)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。“十二五”期間,全市企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、省地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。

2.第58頁修改:第六章 實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)振興發(fā)展 第二節(jié) 培育創(chuàng)新主體 3.健全鼓勵(lì)企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)和省地方標(biāo)準(zhǔn)制度。(2)健全鼓勵(lì)企業(yè)參與或主導(dǎo)制定國際、國家、行業(yè)和省地方標(biāo)準(zhǔn)制度,對(duì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定予以資助。在稀散金屬新材料、氣凝膠納米新材料、高端鋁型材、節(jié)能環(huán)保陶瓷、特種電線電纜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,制定一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn)。(3)對(duì)發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),給予相應(yīng)的一次性資助。

已全部采納。

市交通局

提出修改意見5條:

1.P6:9.基礎(chǔ)設(shè)施加快改善。(1)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施?!傲v四橫、一江四軌”交通網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。P72:(2)加快高速公路建設(shè)。……實(shí)現(xiàn)全市8條高速公路雙向44個(gè)車道對(duì)接珠三角,為我市最終實(shí)現(xiàn)“六縱四橫”高速公路網(wǎng)奠定重要基礎(chǔ)。(附注:目前清遠(yuǎn)市正式列入規(guī)劃公布的高速公路網(wǎng)為“五縱三橫”,近年來市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及韶關(guān)方面提出“六縱四橫”的構(gòu)想,計(jì)劃新增韶關(guān)至賀州、韶關(guān)至珠江西岸兩條高速公路清遠(yuǎn)段,擬在“十三五”謀劃,跨“十四五”實(shí)施)

2.P72“1.推進(jìn)交通局對(duì)接”及P114“專欄27:廣清一體化合作重點(diǎn)項(xiàng)目(2)源潭物流園與廣州貨運(yùn)北站對(duì)接(交通局)”中的“局”和“(交通局)”刪除。

3.P80專欄17:南融重大任務(wù)和重大工程:(4)適時(shí) 推進(jìn)“六縱”韶關(guān)至珠江西岸高速公路清遠(yuǎn)段的謀劃籌建工作。

4.重大項(xiàng)目表“一、交通運(yùn)輸項(xiàng)目(155項(xiàng))”中第20與第29里程似有重疊,請(qǐng)與市公路局、英德市核實(shí)。

5.重大項(xiàng)目表“交通運(yùn)輸項(xiàng)目(155項(xiàng))”,建議編制單位按照鐵路(軌道)、公路(高速、國省道、市政路、旅游)、水運(yùn)(航道、碼頭)、站場(chǎng)等進(jìn)行歸類排序,以便閱讀與使用。

已全部采納。

 

 

市科技局

提出修改意見2條:

1.第3頁12行:“專利數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高....與2010年相比增長 578.4%”修改為“專利數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高....與2010年相比增長237.4%”;

2.第21頁:“每百萬人口發(fā)明專利授權(quán)數(shù)”修改為“每百萬人口發(fā)明專利擁有量”。

已全部采納。

市藥監(jiān)局

提出修改意見4條:

1.對(duì)“第五章 第二節(jié) 2(2)中‘規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為’(正文P44)”建議修改為修改為“規(guī)范執(zhí)法行為”。

2.對(duì)“第七章 第一節(jié) 6.專欄11(4)中‘到2020年,我市創(chuàng)建國家級(jí)或省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣(市、區(qū))1個(gè)’(正文P63)”的表述,建議刪除,不列入市“十三五”規(guī)劃。理由是這項(xiàng)工作國家食品藥品監(jiān)督管理總局和廣東省食品藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)取消。

3.對(duì)“第七章 第二節(jié) 4(2)中‘建立食品安全全程追溯制度和質(zhì)量授權(quán)人制度?!ㄕ腜65)”建議將“質(zhì)量授權(quán)人”改為“質(zhì)量安全受權(quán)人”。

4.四、對(duì)“第七章 第三節(jié) 3(1)、(2)”中有關(guān)表述建議如下:(1對(duì)“第七章 第三節(jié) 3(1)中提出‘產(chǎn)業(yè)園、基地、創(chuàng)新藥’(正文P67)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”,這些規(guī)劃十分切合當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),但需要實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目落地作為前提條件和基礎(chǔ)支撐,如果沒有,將成為空談或空?qǐng)@。

2對(duì)“第七章 第三節(jié) 3(1)中提到的‘到2020年,醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值超50億元,年均增長20% 以上,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到50%以上,上市3至5個(gè)創(chuàng)新藥物、改造5至10個(gè)大品種藥物和原料藥?!ㄕ腜67)的目標(biāo)表述”,難于實(shí)現(xiàn)。一是據(jù)我局不完全統(tǒng)計(jì),2014年全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為3.6億元;預(yù)計(jì)2015年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為4.5億元,年均增長約為25%;按照年均增長30%計(jì)算,到2020年全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值約為18-20億元左右,如要達(dá)到超過50億元的目標(biāo),沒有大項(xiàng)目的支撐,難度較大。二是“上市3至5個(gè)創(chuàng)新藥物”這一目標(biāo),按照目前的創(chuàng)新藥的審批速度,難度也較大。

3對(duì)“第七章 第三節(jié) 3(2)中‘推進(jìn)中藥材GAP基地建設(shè),加快鐵皮石斛、金銀花等產(chǎn)道地藥材的規(guī)范化、規(guī)?;N植,’(正文P67)的表述,建議刪除“道地”兩字,增加“穿心蓮”中藥材,既建議表述為“推進(jìn)中藥材GAP基地建設(shè),加快鐵皮石斛、金銀花、穿心蓮等中藥材的規(guī)范化、規(guī)?;N植?!?/span>

已全部采納。

 

 

 

 

 

 

 

市司法局

提出修改意見2條:

1.建議將第十九章第六節(jié)第1點(diǎn)中的(2)小點(diǎn)開設(shè)普法宣傳???、專欄,打造全媒體的普法宣傳品牌欄目,強(qiáng)化遵紀(jì)守法的法律意識(shí)中的???/span>刪除。理由:一是我市的普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒有這一項(xiàng);二是普法簡(jiǎn)報(bào)于2015年列入市里的清理之列,自2015年后我市普法簡(jiǎn)報(bào)已停止印發(fā),開設(shè)??欠穹弦?guī)定?三是我省已經(jīng)有普法??稄V東普法》,但沒有硬性要求地級(jí)市也要搞???。 

2.第十九章第七節(jié)第1點(diǎn)中的(7)小點(diǎn)建立專業(yè)性人民調(diào)解組織,完善人民調(diào)解員管理培訓(xùn)制度。到2017年,500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織、縣級(jí)專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋表述不準(zhǔn)確,建議改為:建立專業(yè)性人民調(diào)解組織,完善人民調(diào)解員管理培訓(xùn)制度。到2017年,500人以上企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,各縣(市、區(qū))在本區(qū)域內(nèi)分別建立至少3類行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織,不斷擴(kuò)大各類行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域覆蓋范圍。理由:縣級(jí)專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)指代對(duì)象不明,范圍太廣,涉及各行各業(yè),無法實(shí)現(xiàn)。 

 

 

 

 

 

 

 

已全部采納。

 

市國資委

提出修改意見2條:

1.鑒于市交通局是交通行業(yè)主管單位,建議:第165頁第57項(xiàng)“清遠(yuǎn)市江南汽車客運(yùn)站”項(xiàng)目的“填報(bào)單位”為市交通局、市國資委。

2.鑒于市旅游局是旅游行業(yè)主管單位,建議:第206頁第4項(xiàng)“飛霞山風(fēng)景名勝區(qū)”項(xiàng)目的“填報(bào)單位”為市旅游局、市國資委。

已全部采納。

廣清幫扶指揮部

    提出修改意見1條:

    1.建議在清遠(yuǎn)市“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目表中,增加以下兩個(gè)項(xiàng)目(詳見附表):1第十三項(xiàng):醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目(21項(xiàng))中,增加中英廣清國際醫(yī)療健康城項(xiàng)目。2中國美林湖十三行文化旅游項(xiàng)目。

采納

 

 

 

 

 

 

燕湖新城辦

提出修改意見1條:

1.征求意見稿第5頁,原文為“6.城市功能加快提升。(1)城市空間不斷優(yōu)化。道路網(wǎng)密度增加,“一環(huán)兩軸三中心五組團(tuán)”的格局日益凸顯。清新撤縣設(shè)區(qū)?!苯ㄗh修改為“6.城市功能加快提升。(1)城市空間不斷優(yōu)化。道路網(wǎng)密度增加,“一環(huán)兩軸三中心五組團(tuán)”的格局日益凸顯。清新撤縣設(shè)區(qū)。燕湖新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開,骨干框架搭建基本完成?!?,修改原因:燕湖新城作為中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)重要載體和平臺(tái),十二五期間主要任務(wù)是“三年搭建框架”,目前新城路網(wǎng)交通格局初步顯現(xiàn),骨架搭建基本完成。增加相應(yīng)描述一是展現(xiàn)十二五期間取得成績(jī);二是呼應(yīng)市委全會(huì)對(duì)燕湖新城十二五工作的總結(jié)。

 

 

 

 

 

采納

 

國家統(tǒng)計(jì)局清遠(yuǎn)調(diào)查隊(duì)

    提出修改意見3條:

1.P9:

城鄉(xiāng)居民人均收入

萬元

1.09

1.70

9.0%

156.9%

9.4%

修改為:

居民人均可支配收入

萬元

0.95

1.70

9.2%

78.9%

12.3%

2.P20:“城鄉(xiāng)居民人均收入年均增速高于經(jīng)濟(jì)增速修改為:城鄉(xiāng)居民人均收入年均增速與經(jīng)濟(jì)增長同步

3.P22

 

20

居民家庭人均可支配收入實(shí)際增長率

%

11

預(yù)期性

修改為

 

20

居民人均可支配收入增長率

%

與經(jīng)濟(jì)增長同步

預(yù)期性

 

全部采納。

廣東省清遠(yuǎn)市公安消防局

    提出修改意見1條:

1.建議在第十九章第七節(jié)第4點(diǎn)“加強(qiáng)安全生產(chǎn),建設(shè)平安清遠(yuǎn)”中(2)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全綜合治理,推進(jìn)道路交通、消防安全等領(lǐng)域的隱患排查治理。后面增加“強(qiáng)化市政消火栓、消防隊(duì)站、消防規(guī)劃等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)”。修改后為:(2)深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全綜合治理,推進(jìn)道路交通、消防安全等領(lǐng)域的隱患排查治理,強(qiáng)化市政消火栓、消防隊(duì)站、消防規(guī)劃等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。

 

市國家保密局

    提出修改意見2條:

1.建議對(duì)《規(guī)劃綱要》第八章 第三節(jié)“加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”(第78頁)增加以下內(nèi)容:3.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保密風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。嚴(yán)格涉密網(wǎng)絡(luò)和非涉密網(wǎng)絡(luò)分類管理,按照分級(jí)保護(hù)要求建設(shè)涉密網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建完善的安全、保密與應(yīng)用支撐平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)非涉密網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)管控,加快實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)集中接入,采取入侵防范、惡意代碼檢測(cè)、信息涉密情況檢查等技術(shù)措施,提升防病毒、防攻擊、防信息泄露和竊取能力。

2.建議對(duì)《規(guī)劃綱要》第十九章 第七節(jié) 第3點(diǎn)“加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的監(jiān)測(cè)和管理”(第144頁)增加以下內(nèi)容:(5)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)的保密監(jiān)管,有效防范和處置違規(guī)存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密信息的行為。

全部采納。

廣東省北江航道局

提出修改意見1條:

1.建議將連江航道擴(kuò)能升級(jí)工程建設(shè)納入十三五規(guī)劃。

 

已采納。

廣東省清遠(yuǎn)市氣象局

提出修改意見2條:

1.第4頁:在“5.關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域改革成效顯著?!辈糠衷黾拥冢?)點(diǎn),內(nèi)容為:“加快推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)市建設(shè),如期率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化,現(xiàn)代化綜合指數(shù)在粵東西北地區(qū)居首位?!?/span>

2.第158頁將“(3)繼續(xù)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)平臺(tái),完善我市預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)警成功率與準(zhǔn)確率,力爭(zhēng)達(dá)到預(yù)警到點(diǎn),預(yù)警到地?!毙薷臑椋和晟祁A(yù)警信息發(fā)布體系及其業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率、及時(shí)性、覆蓋面。

全部采納。

 

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