“通過各級主管部門的嚴格監(jiān)管,企業(yè)的自律安全管理,我市民用爆炸物品長期安全穩(wěn)定是能‘托底’的。”7月7日召開的清遠市安全生產專場新聞發(fā)布會(第九場)上,清遠市工業(yè)和信息化局相關負責人表示。
發(fā)布會上,市工業(yè)和信息化局通報了我市民爆行業(yè)和無線電領域安全生產工作情況。據悉,2022年以來,該局認真組織開展安全生產大檢查及重大事故隱患專項整治工作,壓緊壓實企業(yè)安全生產主體責任和主管部門監(jiān)管責任,落實落細民爆生產銷售行業(yè)監(jiān)管和無線電安全保障職責,監(jiān)管領域安全穩(wěn)定。
保持對民爆行業(yè)領域的高壓監(jiān)管態(tài)勢
民爆行業(yè)既是高危行業(yè),又是國民經濟中一個重要的基礎性行業(yè)。由于民爆物品的危險特性,國家對民爆物品的生產、銷售、儲存、購買、運輸、爆破作業(yè)實行許可證制度,工業(yè)和信息化部門負責對民爆物品生產、銷售、儲存環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)管。
據通報,目前,我市有民用爆炸物品銷售法人企業(yè)1家,1個混裝炸藥作業(yè)輔助點。為了確保民爆行業(yè)的安全,去年以來,市工業(yè)和信息化部門檢查民爆企業(yè)17家次,督促整改安全隱患10余條,推動全市6家民爆生產銷售點購買安全生產責任險,保額3690萬元,安責險實現100%覆蓋。同時,要求民爆企業(yè)每年至少開展兩次應急演練,提高企業(yè)處置生產安全事故的防災救災能力。
“我們重點對民用爆炸物品的生產、銷售、儲存等按照民用爆炸物品有關標準、法規(guī)進行嚴格監(jiān)管,做到環(huán)環(huán)相扣,不留死角?!笔泄I(yè)和信息化局相關負責人介紹,2022年以來,該局對民爆行業(yè)的生產、銷售、儲存等方面印發(fā)了系列文件,建立重大危險源檔案,對全市所有庫區(qū)進行評估認定,掌握并及時更新重大危險源的名稱、數量、分布、應急和管理等情況。經最新評估,我市民用爆炸物品重大危險源有4處,均屬于四級重大危險源。“重大危險源的確定,有利于主管部門對企業(yè)更為有針對性地監(jiān)管,也有利于企業(yè)更為有效防控各類安全事故。”
市工業(yè)和信息化局相關負責人表示,下一步將一如既往保持對民爆行業(yè)領域的高壓監(jiān)管態(tài)勢,同時邀請民爆行業(yè)專家、聯合公安、消防等部門開展安全隱患排查和聯合行政執(zhí)法,消除隱患苗頭;組織開展業(yè)務培訓,提升各級執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員安全意識,豐富業(yè)務知識,提高防護技能;深入推進重大事故隱患專項排查整行動,嚴厲開展“四超”“三違”治理?!拔蚁嘈?,通過各級主管部門的嚴格監(jiān)管,企業(yè)的自律安全管理,我市民用爆炸物品長期安全穩(wěn)定是能‘托底’的?!?/span>
完成46類重要考試無線電保障任務
今年高考期間,清遠無線電管理部門緊盯重點區(qū)域和重點頻段,加大無線電監(jiān)測力度,全流程、全鏈條嚴格把控,全力以赴護航“平安高考”,贏得市民好評。
近年來,在公共安全、搶險救災以及重大活動保障中,各種無線電技術和應用無處不在。清遠建立民航鐵路部門無線電業(yè)務保護工作長效機制,將民航、鐵路、應急保障等重要無線電業(yè)務頻率納入日常保護性監(jiān)測,建立了跨部門無線電安全保障工作協調機制,暢通聯系渠道。
在高考等重要時期,清遠均成立應急無線電安全保障機動隊,保證監(jiān)測設施設備和人員隨時在崗在位,遇到緊急情況及時響應,2022年以來,對全市電磁環(huán)境進行監(jiān)測檢查4次。為防范和打擊利用無線電技術進行考試作弊行為,在我市舉行的省級以上各類重要考試,均派出人員裝備做好無線電安全保障,完成了46類重要考試無線電保障任務;完成了廣東省第十六屆運動會暨第九屆殘疾人運動會信息通信和無線電安全保障工作,保證了省運會期間比賽場館、賽事組織和籌委會各部門網絡通信暢通、無線電設備用頻需求和無線電臺(站)安全暢通。
同時,無線電管理部門組織開展打擊治理“黑廣播”“偽基站”等違法行為。2022年以來排查“黑廣播”可疑信號及線索2個,組織排查民航通信干擾17次,排查處理公眾移動通信基站干擾3起,排查1.4G衛(wèi)星通信干擾2次;檢查無線電發(fā)射設備銷售經營主體23家,對全市8家廣播電視設臺單位的29個調頻廣播電臺、15個開路數字電視頻率的使用許可和電臺執(zhí)照許可及發(fā)射設備、對全市17所學校安裝使用的1780臺信號阻斷設備等開展聯合行政檢查,規(guī)范了無線電頻率的使用,有效維護了空中電磁環(huán)境和秩序。
關注:未經許可生產、銷售民用爆炸物品,最高罰50萬
“由于民爆物品屬于危險爆炸物,一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)重大的傷亡事故。”市工業(yè)和信息化局相關負責人介紹,民用爆炸物品發(fā)生爆炸事故看似有它的偶發(fā)性,但偶發(fā)中也能看到它的必然性?!澳蔷褪欠舶l(fā)生爆炸事故的都存在著我們的安全管理人員長期的思想麻痹,人民至上、生命至上的理念樹得不夠牢固,違反操作規(guī)程,管理松懈等問題,這必然導致事故的發(fā)生?!?/span>
據介紹,該局在日常檢查中,也發(fā)現我市的民爆企業(yè)同樣存在著落實安全發(fā)展理念不深入不扎實,安全管理人員思想松懈;重發(fā)展輕安全,生產設備和防護設施設備更新不及時;檢查中發(fā)現的問題反復出現,整改落實不到位;民爆物品的區(qū)域性、結構性矛盾仍未根本解決,對運輸、使用過程安全影響較大,潛在的事故隱患在一定程度上是存在的。
發(fā)布會上,市工業(yè)和信息化局相關負責人表示,國務院頒布的《民用爆炸物品安全管理條例》(下稱《條例》)分別就生產、銷售和購買、運輸、儲存、爆破作業(yè)等作了明確的規(guī)定。各民爆企業(yè)要嚴守安全管理規(guī)定,按照“一線三排”要求,全面開展安全生產檢查,科學排序、有效排除風險隱患,嚴格遵守民爆物品生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)各項法規(guī)及安全管理規(guī)程,切實加強全員安全教育培訓,認真開展安全隱患排查治理,堅決防止違章指揮、違章作業(yè)、違反操作規(guī)程和“四超”等行為,嚴禁違規(guī)代存爆炸物品,堅決防止小隱患釀成生產安全事故。
據悉,《條例》還對民爆企業(yè)違規(guī)違法行為作出了明確規(guī)定。對違反條例規(guī)定,未經許可生產、銷售民用爆炸物品的,由行業(yè)主管部門責令停止非法生產、銷售活動,處10萬元以上50萬以下的罰款,并沒收非法生產、銷售的民爆物品及其違法所得。
來源:清遠+