《清遠市道路客運招呼站設置和管理規(guī)范》政策解讀
《清遠市道路客運招呼站設置和管理規(guī)范》(以下簡稱《管理規(guī)范》)將于2022年7月1日實施,現(xiàn)將《管理規(guī)范》內(nèi)容解讀如下:
一、《管理規(guī)范》出臺的背景
為滿足人民群眾日益增長的便捷出行需求,保障道路旅客運輸安全,根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》、《廣東省交通廳實施〈道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定〉辦法》(粵交〔2021〕3號)《廣東省交通運輸廳印發(fā)關于規(guī)范省際市際道路客運許可和加強道路客運行業(yè)管理的指導意見的通知》(粵交〔2019〕10號),結合清遠市實際,特制訂《管理規(guī)范》,于2022年7月1日起施行,有效期3年。
二、《管理規(guī)范》制定的目標和任務
在我市有條件的交通接駁便利地段設置招呼站,實現(xiàn)招呼站“設置科學化、運營規(guī)范化、管理制度化、服務人性化”,以有效扼制班車站外非法攬客、非營運客運侵占客運市場等行為,系統(tǒng)防范化解客運行業(yè)的安全風險隱患。
三、《管理規(guī)范》的主要內(nèi)容
《管理規(guī)范》共四章19條,主要內(nèi)容包括規(guī)范制定依據(jù)、招呼站的定義、適用范圍、管理權限以及招呼站選址原則、設置條件、設置程序、運行管理、終止經(jīng)營等方面。
四、招呼站功能定位與運行管理
?。ㄒ唬└鶕?jù)《管理規(guī)范》規(guī)定,招呼站可以在公路與城市道路沿線,為客運車輛提供旅客上落服務;為通建制村農(nóng)村客運班線和市內(nèi)商務專線、校園專線等個性化客運提供始發(fā)班服務。
?。ǘ┱泻粽九c傳統(tǒng)等級公路客運站功能不同,暫時不會替代傳統(tǒng)的等級公路客運站。目前招呼站僅“為通建制村農(nóng)村客運班線和市內(nèi)商務專線、校園專線等個性化客運提供始發(fā)班服務”,其它客運班線依然需要從等級客運站發(fā)班。具備“客運站經(jīng)營者”可以申請從事招呼站經(jīng)營,招呼站成為傳統(tǒng)等級公路客運站的沿伸,兩者可以共存,管理與經(jīng)營可以相輔相成。
?。ㄈ豆芾硪?guī)范》從招呼站選點到運行管理對維護交通秩序和減少安全隱患進行了考慮。
招呼站的選址應當方便沿線營運客車出入,遵守道路交通安全、城市管理、社會治安要求,避免對交通通行秩序產(chǎn)生重大影響,相互間距不低于500米。
招呼站管理主體應配備與招呼站經(jīng)營相適應的管理人員,可以提供必要的檢票、行李安檢服務。進站車輛進站配客時,不得超出停車位標線范圍外停車候客,車輛在招呼站停留時應遵守道路或停放場所管理規(guī)定,不得超過配客約定發(fā)班時間,嚴禁違禁品上車,按規(guī)定實施實名制管理,不得超載。