一、背景

黨的十九屆五中全會精神指出，要把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。為全面貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升我市科技創(chuàng)新實(shí)力，把清遠(yuǎn)市建成環(huán)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行市和粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)科技創(chuàng)新示范市，清遠(yuǎn)市人民政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》。

二、法律依據(jù)

1.《廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）；

2.《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市激勵科技創(chuàng)新十條政策的通知》（清府〔2018〕5號）；

3.《中共清遠(yuǎn)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神奮力推進(jìn)新時(shí)代改革開放讓生活更美好的決定》（清發(fā)〔2019〕2號）。

三、主要內(nèi)容

（一）引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)研發(fā)財(cái)政補(bǔ)助政策，根據(jù)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入比例對企業(yè)實(shí)施差異化的獎勵扶持政策，持續(xù)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

（二）推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)雙升。開展高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)工作，支持標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)國際科技合作，為企業(yè)做強(qiáng)做大和掛牌上市創(chuàng)造有利條件。

（三）支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級發(fā)展。鼓勵企業(yè)建設(shè)國家、省、市工程研究中心，國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺。

（四）支持重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持國家實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施以及省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（五）支持科技孵化育成體系建設(shè)。國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器（含科技企業(yè)加速器）建設(shè)。

（六）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。支持國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，國家級、省級星創(chuàng)天地建設(shè)。

（七）支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。組織實(shí)施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，落實(shí)省有關(guān)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，推進(jìn)高新區(qū)改革創(chuàng)新。

（八）支持省職教城科技創(chuàng)新。推動省職教城納入國家高新區(qū)“一區(qū)多園”范圍，促進(jìn)大學(xué)綜合智力資源與高新區(qū)優(yōu)勢資源相結(jié)合，開展產(chǎn)業(yè)共建、技術(shù)攻關(guān)。

（九）實(shí)施重大科技專項(xiàng)。圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求，組織實(shí)施新材料、生物醫(yī)藥、綠色生態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重大科技專項(xiàng)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合大院名校聯(lián)合攻關(guān)。

（十）支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加速高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；支持社會民生領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)集成和應(yīng)用；支持新技術(shù)在社會治理領(lǐng)域應(yīng)用。

（十一）加快推動科技金融融合。推動金融機(jī)構(gòu)加大對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的貸款支持。推動成立清遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金。

（十二）推進(jìn)科技管理制度改革。落實(shí)國家和省科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，簡化科研項(xiàng)目過程管理，完善市財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法，下放科研項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算經(jīng)費(fèi)調(diào)整審批權(quán)。