朱俊捷委員：
您好！您的政協(xié)提案《關(guān)于加快建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心的建議》已收悉。首先，非常感謝您對我市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)心、關(guān)注和支持。按照提案辦理工作分工，我局作為該提案的主辦單位，在綜合了市委組織部、市發(fā)展改革局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急管理局等5部門會辦意見基礎(chǔ)上，現(xiàn)將我市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）小區(qū)配建社區(qū)服務(wù)中心情況
2023年2月，在收到《廣東省民政廳關(guān)于開展新建住宅物業(yè)（小區(qū)）配建社區(qū)公共服務(wù)用房情況摸查工作的通知》后，我局迅速和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系，對全市新建住宅物業(yè)（小區(qū)）和現(xiàn)有住宅小區(qū)配建社區(qū)服務(wù)中心情況進行了全面摸底和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)各縣（市、區(qū)）均存在小區(qū)規(guī)劃建成的社區(qū)服務(wù)中心閑置或被物業(yè)公司占用的情況。
根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省民政廳關(guān)于規(guī)范新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房的通知》（粵建房〔2015〕122號）文件要求：社區(qū)公共服務(wù)用房配建完成后，開發(fā)建設(shè)單位要根據(jù)規(guī)定將社區(qū)公共服務(wù)用房移交所在地街道辦事處使用管理；社區(qū)居委會新設(shè)立或調(diào)整后，街道辦事處應(yīng)及時將社區(qū)公共服務(wù)用房移交給新的社區(qū)居委會。社區(qū)所在地民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)公共服務(wù)用房使用管理情況。
（二）社區(qū)服務(wù)中心使用建設(shè)情況
一是強化社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)。市委組織部牽頭按照省委組織部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《貫徹落實<深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干舉措（試行）>重點任務(wù)清單》（粵組通[2022]29號）要求，按照“15分鐘生活圈”要求，優(yōu)化社區(qū)黨群服務(wù)中心的選址和布局，優(yōu)化提升社區(qū)黨群服務(wù)中心功能，努力達到社區(qū)黨群服務(wù)中心每百戶30平方米以上目標(biāo)。整合黨建、治理、服務(wù)等功能，統(tǒng)籌用好小區(qū)的社區(qū)服務(wù)中心陣地，合理劃分政務(wù)服務(wù)、黨員活動、議事協(xié)商、志愿服務(wù)、文體康養(yǎng)等區(qū)域。
二是用好社區(qū)黨群活動孵化中心。我市投入800萬元，打造了首個城市社區(qū)黨群活動孵化中心，以孵化中心為平臺，孵化城市黨建服務(wù)、項目、團隊，積極開展新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨組織組建攻堅行動，動員外賣“小哥”化身“流動信息員”融入城市基層治理。
三是加強社區(qū)黨群服務(wù)中心信息化建設(shè)。加強社區(qū)基礎(chǔ)信息管理，社區(qū)黨群服務(wù)中心政務(wù)外網(wǎng)覆蓋率90%以上，拓展社區(qū)便民利民生活服務(wù)，讓群眾身邊事“就近辦”，大大方便了社區(qū)居民辦事創(chuàng)業(yè)。
四是重點關(guān)注“一老一小”群體需求。2023年4月，市發(fā)展改革局聯(lián)合市民政局、市衛(wèi)生健康局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》，明確2022年起，各地新建小區(qū)按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；到2025年，已建成小區(qū)按照每百戶不低于15平方米標(biāo)準(zhǔn)，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置。對新建或正在建設(shè)的小區(qū)，按照每千人不少于10個托位標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施；對無托育服務(wù)設(shè)施的已建成居住小區(qū)，2025年前通過購置、置換、租賃等方式，按照每千人不少于8個托位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。
五是大力拓展非盈利性的社區(qū)公益服務(wù)。市人力資源社會保障局創(chuàng)新開設(shè)“北江家政”公益訓(xùn)練營，大力推進“南粵家政”建設(shè)，在全市8個縣（市、區(qū)）免費開展育嬰、養(yǎng)老、居家、醫(yī)護等培訓(xùn)，有效提升基層群眾的工作技能，使社區(qū)群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)；市民政局在社區(qū)中建立社工服務(wù)站、志愿服務(wù)站，積極為社區(qū)居民提供非盈利性公益服務(wù)。
六是加強社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。市應(yīng)急管理局推進全市村（社區(qū)）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力“十個有”建設(shè)，目前已基本完成，其中，26個社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。完善社區(qū)應(yīng)急管理站場所和設(shè)備設(shè)施，讓應(yīng)急管理站具備宣傳、應(yīng)急處置、臨時安置等功能，加強社區(qū)應(yīng)急管理站人員的培訓(xùn)教育，使基層應(yīng)急管理人員懂宣傳、會應(yīng)急，充分發(fā)揮作用，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、下一步工作計劃
下一步，我局將繼續(xù)加強和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的溝通聯(lián)系，全面梳理全市住宅小區(qū)配建的社區(qū)服務(wù)中心閑置或被物業(yè)公司占用的情況，指導(dǎo)各地住建部門督促開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)公司及時將社區(qū)公共服務(wù)用房移交所在地街道辦事處使用管理。充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心作用，更好的豐富社區(qū)居民的日常生活，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。
再次感謝您對民政工作的關(guān)心和支持。
清遠(yuǎn)市民政局
2023年8月23日
