為進一步完善我市臨時救助制度,解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難,近日,清遠市人民政府印發(fā)了《清遠市臨時救助實施細則》,對臨時救助的對象范圍、救助標準方式、審核審批程序等作出進一步規(guī)范和完善。尤其值得關注的是,細化了救助標準,根據(jù)困難類型和程度,按2至12個月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標準確定臨時救助金額,如若救助對象遭遇重大生活困難,采取“一事一議”方式,適當提高臨時救助額度,促進臨時救助的公平公正。
一、臨時救助對象有哪些?
根據(jù)困難情形,臨時救助對象可分為支出型救助對象和急難型救助對象。
支出型救助對象,主要包括因教育、醫(yī)療等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的家庭。原則上其家庭人均可支配收入應低于當?shù)厣夏甓热司芍涫杖?,且家庭財產(chǎn)狀況符合我市低收入家庭的有關規(guī)定。
急難型救助對象,主要包括因突發(fā)急病,遭遇火災、交通事故、意外傷害,家庭成員突發(fā)重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因,導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難、需要立即采取救助措施的家庭或個人。
二、臨時救助的方式有哪些?
臨時救助有三種救助方式,分別是發(fā)放臨時救助金、發(fā)放實物和轉(zhuǎn)介服務。
發(fā)放臨時救助金:按照財政國庫管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶,無法支付到個人賬戶的,可按有關規(guī)定以現(xiàn)金形式發(fā)放臨時救助金;
發(fā)放實物:根據(jù)臨時救助標準和救助對象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水等方式予以救助;
提高轉(zhuǎn)介服務:對發(fā)放臨時救助金或?qū)嵨锖?,仍不能解決臨時救助對象困難的,可按符合條件給與最低生活保障、特困人員供養(yǎng)或醫(yī)療、教育、住房等專項救助條件,以及提供專業(yè)服務、志愿服務等形式給與幫扶。
三、臨時救助金的標準是什么?
臨時救助金的標準是根據(jù)困難的類型和程度,按2至12個月我市城鎮(zhèn)最低生活保障標準確定臨時救助金額。一般個人年度臨時救助金額累計最高不超過2萬元;家庭年度臨時救助金額累計最高不超過3萬元。如若救助對象遭遇重大生活困難,采取“一事一議”方式,適當提高臨時救助額度。小額救助適當簡化審批手續(xù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審批,發(fā)放不超過當?shù)?個月城鎮(zhèn)最低生活保障標準的救助金額。
四、如何申請受理呢?
向戶籍所在地或經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出臨時救助申請。另外,在清遠居住的港澳居民也可提出申請。申請人應當提供家庭成員戶口簿、二代身份證,證明生活出現(xiàn)困難的材料,填寫家庭基本情況并書面授權查詢核對。向經(jīng)常居住地申請的,應當同時提供家庭成員有效居住材料的復印件和原件。
五、審核審批流程是怎樣的?
審核審批流程分一般程序和緊急程序。一般程序的辦理時間約13-15天,對支出型救助對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按家庭經(jīng)濟狀況核對、入戶調(diào)查、民主評議,提出審核意見,張榜公示,報縣級民政部門審批后,給予臨時救助。緊急程序是先行救助后補齊審核審批手續(xù),對急難型救助對象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或縣級民政部門簡化申請環(huán)節(jié)。
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