國新辦9日發(fā)布《國家人權(quán)行動計劃（2021—2025年）》，明確了近200項尊重、保護和促進人權(quán)的階段性目標和任務，覆蓋教育、工作、養(yǎng)老、社會保障等多個方面。

       制定互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)勞動保障政策、特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲、高中階段教育毛入學率提高到92%以上......未來幾年，這些變化要知道。

　工作

       實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，每年培訓農(nóng)民工700萬人次。為城鄉(xiāng)200萬殘疾人提供職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)殘疾人數(shù)達到50萬人。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項目建設(shè)和管護方面廣泛采取以工代賑方式。

       保障勞動者獲得合理報酬。制定互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)勞動保障政策。健全工資決定、合理增長和支付保障機制，完善最低工資標準和工資指導線形成機制，積極推行工資集體協(xié)商制度。規(guī)范勞務派遣用工行為，保障勞動者同工同酬。完善欠薪治理長效機制，依法糾正拖欠勞動報酬等違法違規(guī)行為。

       健全落實安全生產(chǎn)管理制度。修改安全生產(chǎn)法，制定危險化學品安全法、煤礦安全條例等法律法規(guī)。健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。實施《工傷預防五年行動計劃（2021－2025年）》。重點行業(yè)工傷事故發(fā)生率降低20%左右。

　社會保障與教育

       為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費困難群體代繳部分或全部保費。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助。特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。補貼110萬戶困難重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造，提升社區(qū)無障礙建設(shè)水平。

       升級改造20個國家重大傳染病防控救治基地。依托現(xiàn)有疾控機構(gòu)建設(shè)15個左右區(qū)域公共衛(wèi)生中心。升級改造20個國家緊急醫(yī)學救援基地。打造30個左右國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，形成一批中醫(yī)藥特色學科和優(yōu)勢學科。國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)覆蓋全國20%的縣（區(qū)）。重大慢性病過早死亡率在2015年基礎(chǔ)上降低20%。

       擴大兒科、全科等短缺醫(yī)師規(guī)模，每千人口擁有注冊護士數(shù)提高到3.8人，每萬人口平均擁有全科醫(yī)生3.93人。完善嚴重精神障礙診斷報告、隨訪管理服務，嚴重精神障礙患者管理率達到90%。

       持續(xù)提升青少年健康和體質(zhì)水平。青少年體質(zhì)達標率不低于90%，青年學生近視檢出率初中生不高于65%、高中生不高于75%。

       學前教育毛入園率提高到90%以上。高中階段教育毛入學率提高到92%以上。逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。新增勞動力平均受教育年限不低于14年。

女性權(quán)益

       消除就業(yè)性別歧視。規(guī)范招聘行為，用人單位在招聘過程中，除國家另有規(guī)定外，不得限定男性或者規(guī)定男性優(yōu)先。將就業(yè)性別歧視問題納入勞動保障監(jiān)察工作之中。對涉嫌就業(yè)性別歧視的用人單位開展聯(lián)合約談。

       促進工作場所性別平等。用人單位建立健全勞動就業(yè)、薪酬待遇、職業(yè)發(fā)展、生育保護以及幫助職工平衡工作和家庭責任、預防和制止職場性騷擾等工作場所性別平等制度機制，推動建立家庭友好型工作場所。支持和幫助女性實現(xiàn)家庭和工作的平衡。

       緩解婦女的家庭育兒負擔。發(fā)展普惠托育服務體系。支持150個城市利用社會力量發(fā)展綜合托育服務機構(gòu)和社區(qū)托育服務設(shè)施。著力補齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)資源短板，進一步完善普惠性學前教育保障機制。加強中小學課后服務，探索實施父母育兒假，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

       加大婦女常見病防治力度，完善宮頸癌、乳腺癌綜合防治體系和救助政策。探索開展青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更老年期保健?？品?，提供婦女全生命周期健康服務。鞏固母嬰安全五項制度，確保全國孕產(chǎn)婦死亡率持續(xù)穩(wěn)中有降。加強符合婦女需求的母嬰室、衛(wèi)生廁所建設(shè)。

養(yǎng) 老

       構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系。支持城市依托基層醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施。

       優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，全國養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于55%，更好滿足高齡失能失智老年人護理服務需求。支持500個區(qū)縣建設(shè)連鎖化運營、標準化管理的示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)，提供失能護理、日間照料以及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務。

       推進城市新建城區(qū)、新建居?。ㄉ纾﹨^(qū)按照標準配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施，配建設(shè)施達標率達到100%；老舊城區(qū)、已建成居?。ㄉ纾﹨^(qū)基本補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施。培養(yǎng)培訓200萬名養(yǎng)老護理員，每千名老年人配1名及以上社會工作者。

污染防治

       基本消除重污染天氣。地級及以上城市PM2.5平均濃度下降10%，氮氧化物和揮發(fā)性有機物排放總量分別下降10%以上。

       推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，城市污泥無害化處置率達到90%，地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%。加快建設(shè)地級及以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施，健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運處置體系。

       地級及以上城市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，全國城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。全面推進農(nóng)村生活垃圾治理，基本實現(xiàn)收運處置體系全覆蓋。

       加強長江、黃河等大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理，濕地保護率提高到55%。

氣候變化

       制定《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，編制《2030年前碳排放達峰行動方案》，構(gòu)建碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，落實應對氣候變化國家自主貢獻目標。

       完善能源消費總量和強度雙控制度，重點控制化石能源消費。實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達到碳排放峰值。

       提升適應氣候變化能力。編制實施《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，加強全球氣候變暖對中國承受力脆弱地區(qū)影響的監(jiān)測和評估，提升城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施適應氣候變化能力。

全球人權(quán)事業(yè)

       全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。繼續(xù)將2030年可持續(xù)發(fā)展議程納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃，全面推進國內(nèi)落實工作。繼續(xù)分享落實經(jīng)驗，深化務實合作。

       幫助其他發(fā)展中國家做好2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實工作，為保護和促進發(fā)展權(quán)作出更大貢獻。

       建立30個中非對口醫(yī)院合作機制，加快建設(shè)非洲疾控中心總部，助力非洲提升疾病防控能力。