廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第62號(hào))
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反家庭暴力法〉辦法》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年7月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年10月1日起施行。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年7月29日
廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》辦法
(2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力,及時(shí)救助家庭暴力受害人,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)家庭暴力的預(yù)防、處置、家庭暴力受害人的救助及相關(guān)工作。
本辦法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等侵害行為,主要包括:
(一)毆打、殘害、捆綁、凍餓等傷害行為;
(二)禁閉等限制人身自由行為;
(三)恐嚇或者以其他方法威脅人身安全的行為;
(四)跟蹤、騷擾、經(jīng)常性謾罵、誹謗、散布隱私等精神侵害行為;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他家庭暴力行為。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施前款第三至五項(xiàng)侵害行為的,屬于家庭暴力。
第三條 反家庭暴力是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任,禁止任何形式的家庭暴力。
第四條 反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則,實(shí)行社會(huì)共治。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿,保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)反家庭暴力工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全反家庭暴力聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,將反家庭暴力工作納入精神文明建設(shè)和基層社會(huì)治理工作內(nèi)容,將反家庭暴力工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)家庭暴力的預(yù)防、處置和家庭暴力受害人救助等相關(guān)工作,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作,推動(dòng)解決反家庭暴力工作的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。
公安、民政、司法行政、教育、衛(wèi)生健康、廣播電視、新聞出版等相關(guān)部門和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好反家庭暴力工作。
第七條 各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行反家庭暴力職責(zé),建立健全反家庭暴力維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),預(yù)防、化解家庭矛盾和糾紛,配合有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程,在各自工作范圍內(nèi),協(xié)助做好反家庭暴力工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法履行反家庭暴力義務(wù)。
第九條 鼓勵(lì)和支持單位、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式參與反家庭暴力工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、人民團(tuán)體可以依法通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式,委托具備條件的社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位等社會(huì)力量提供家庭暴力的預(yù)防、勸阻、救助等服務(wù)。
第二章 家庭暴力的預(yù)防
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將反家庭暴力法律法規(guī)宣傳納入普法工作規(guī)劃,組織開(kāi)展反家庭暴力宣傳教育,將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識(shí)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)制作、刊播反家庭暴力節(jié)目和公益廣告,提高全社會(huì)反家庭暴力意識(shí),強(qiáng)化對(duì)家庭暴力的輿論監(jiān)督。
第十一條 婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢(shì),宣傳男女平等基本國(guó)策,普及反家庭暴力知識(shí),維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。
第十二條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全家庭暴力典型案例收集、整理和發(fā)布機(jī)制,開(kāi)展以案釋法和警示教育活動(dòng)。
法官、檢察官、人民警察、律師、基層法律服務(wù)工作者等應(yīng)當(dāng)在辦理家庭暴力案件或者提供法律服務(wù)過(guò)程中,引導(dǎo)當(dāng)事人依法維護(hù)自身權(quán)益。
第十三條 教育部門應(yīng)當(dāng)將家庭美德和反家庭暴力宣傳教育納入學(xué)校、幼兒園日常教育工作。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭美德和反家庭暴力宣傳教育納入法治教育、道德教育、心理教育內(nèi)容,區(qū)分不同年齡階段,對(duì)學(xué)生、幼兒開(kāi)展自我保護(hù)意識(shí)宣傳教育,提高其自我保護(hù)能力。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)家校共建等活動(dòng)普及反家庭暴力知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生、幼兒的監(jiān)護(hù)人采取文明、科學(xué)的方式進(jìn)行家庭教育。
第十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)婚姻登記當(dāng)事人開(kāi)展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育,并在當(dāng)事人自愿的前提下提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),預(yù)防家庭矛盾和糾紛。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、衛(wèi)生健康等部門,以及人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體等單位應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)工作人員開(kāi)展反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、衛(wèi)生健康等部門,以及人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職能,編制反家庭暴力信息資源目錄,依法做好反家庭暴力信息數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)工作,在確保數(shù)據(jù)安全、保護(hù)隱私的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)反家庭暴力信息資源共享。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)有關(guān)反家庭暴力統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十七條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防家庭暴力工作納入基層公共法律服務(wù),開(kāi)展與婚姻家庭相關(guān)的法律咨詢、糾紛調(diào)解等工作。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同婦女聯(lián)合會(huì)推進(jìn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),選聘法律、心理、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專家、實(shí)務(wù)工作者、婦女聯(lián)合會(huì)工作人員等擔(dān)任人民調(diào)解員,及時(shí)有效化解婚姻家庭糾紛。
人民調(diào)解員在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)存在家庭暴力行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻;對(duì)存在嚴(yán)重家庭暴力危險(xiǎn)、不適合調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將預(yù)防家庭暴力工作納入網(wǎng)格化管理,利用基層綜合治理平臺(tái),及時(shí)排查化解家庭糾紛;基層網(wǎng)格管理員應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)格內(nèi)的走訪、巡查等方式,排查上報(bào)家庭暴力隱患。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開(kāi)展婚姻家庭糾紛調(diào)解、化解等工作,在村規(guī)民約中規(guī)定家庭美德和反家庭暴力的內(nèi)容,引導(dǎo)居民、村民維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。
第十九條 用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有實(shí)施家庭暴力行為的,應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,及時(shí)做好家庭糾紛的調(diào)解、化解工作,也可以與當(dāng)事人居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)聯(lián)系,共同采取措施防范家庭暴力。
第三章 家庭暴力的處置
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、民政、司法行政等部門,會(huì)同婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位,制定反家庭暴力工作流程,建立家庭暴力受害人投訴的受理、跟進(jìn)和轉(zhuǎn)介等制度。
首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的部門、單位,應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)做好受理、跟進(jìn)和轉(zhuǎn)介工作,不得互相推諉;涉及多個(gè)部門、單位職責(zé)的重大家庭暴力案件或者社會(huì)影響惡劣的家庭暴力案件,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合其他有關(guān)部門、單位共同處理。
婦女聯(lián)合會(huì)接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭暴力受害人的請(qǐng)求跟進(jìn)有關(guān)部門、單位處理情況。對(duì)于家庭暴力行為,婦女聯(lián)合會(huì)有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門、單位處置,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)處置并予以答復(fù)。
第二十一條 家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院提起刑事自訴或者民事訴訟,也可以依法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
任何單位和個(gè)人對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力行為有權(quán)勸阻,對(duì)受害人面臨人身安全威脅的應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
第二十二條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)下列人員遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并提供必要的救助:
(一)無(wú)民事行為能力人;
(二)限制民事行為能力人;
(三)因年老、殘疾、重病、受到強(qiáng)制、受到威嚇等原因無(wú)法報(bào)案的人。
家庭暴力加害人不得威脅前款有關(guān)單位工作人員的人身安全,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力警情納入“110”接處警工作范圍,接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制作出警記錄,并做好下列工作:
(一)立即制止正在發(fā)生的家庭暴力行為;
(二)及時(shí)、全面收集證據(jù),查明基本事實(shí);
(三)受害人需要立即救治的,協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,有傷情的,依法進(jìn)行傷情鑒定;
(四)對(duì)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu);
(五)告知受害人享有申請(qǐng)人身安全保護(hù)令、法律援助、臨時(shí)庇護(hù)等權(quán)利。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)案人的信息予以保密。
第二十四條 對(duì)違反治安管理的家庭暴力行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理并查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?;?duì)屬于刑事自訴案件的,應(yīng)當(dāng)告知受害人及其法定代理人、近親屬直接向人民法院起訴,并依法配合提供案件材料和有關(guān)證據(jù)。
對(duì)本辦法第二條第二款第一至三項(xiàng)規(guī)定的家庭暴力行為,受害人要求依法查處的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重受害人的真實(shí)意愿,不得以維持家庭關(guān)系等理由予以勸阻。
第二十五條 家庭暴力行為情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū);具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具告誡書(shū):
(一)未能取得受害人諒解的;
(二)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者實(shí)施家庭暴力的;
(三)因?qū)嵤┘彝ケ┝υ还矙C(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)的;
(四)其他依法應(yīng)當(dāng)出具告誡書(shū)的情形。
第二十六條 對(duì)予以告誡的家庭暴力案件,由接受家庭暴力報(bào)案的公安機(jī)關(guān)自受理報(bào)案起二十四小時(shí)內(nèi)出具告誡書(shū)。家庭暴力事實(shí)清楚,加害人拒不接受批評(píng)教育的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具告誡書(shū)。
告誡書(shū)應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力、再次實(shí)施家庭暴力行為的后果等內(nèi)容。具體式樣由省人民政府公安部門統(tǒng)一規(guī)定。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書(shū)及有關(guān)檔案信息錄入執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書(shū)送達(dá)加害人、受害人,通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì),并將告誡情況告知社區(qū)民警。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向加害人當(dāng)場(chǎng)宣讀告誡書(shū)內(nèi)容,由其在告誡書(shū)上簽名;加害人拒絕簽收的,不影響告誡書(shū)的效力,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第二十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)收到告誡書(shū)的加害人、受害人進(jìn)行定期查訪,監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力,并做好查訪記錄。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)發(fā)現(xiàn)加害人違反告誡書(shū)再次實(shí)施家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)辦理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人家庭暴力案件,詢問(wèn)未成年受害人時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其身心特點(diǎn),采取和緩的方式進(jìn)行,防止造成進(jìn)一步傷害。
未成年受害人有其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)通知其到場(chǎng)。無(wú)其他監(jiān)護(hù)人、其他監(jiān)護(hù)人無(wú)法通知或者未能到場(chǎng)的,可以通知未成年人的其他成年親屬、所在學(xué)校、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等單位的代表以及專業(yè)社會(huì)工作者等到場(chǎng),并做好記錄。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在診療過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)患者遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)做好診療記錄,并告知其妥善保存相關(guān)資料。
家庭暴力受害人請(qǐng)求出具醫(yī)學(xué)診斷證明的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
第三十一條 當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法自行申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。
當(dāng)事人因年老、殘疾、重病等原因不便前往人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,可以委托其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。
第三十二條 人民法院受理人身安全保護(hù)令申請(qǐng)后,可以依法作出包含下列措施的人身安全保護(hù)令:
(一)禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;
(二)禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;
(三)責(zé)令被申請(qǐng)人遠(yuǎn)離申請(qǐng)人的住所、學(xué)校、工作單位或者申請(qǐng)人經(jīng)常出入的其他場(chǎng)所;
(四)責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;
(五)保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。
申請(qǐng)人申請(qǐng)多項(xiàng)人身安全保護(hù)令措施的,人民法院可以分批多次作出。
第三十三條 人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行,公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到人身安全保護(hù)令后二十四小時(shí)內(nèi)核實(shí)被申請(qǐng)人情況,告知其遵守人身安全保護(hù)令,并做好記錄;接到被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的報(bào)警后,及時(shí)出警處置,并向人民法院通報(bào)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院報(bào)告。
第三十四條 監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)申請(qǐng),依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第三十五條 在涉及家庭暴力民事訴訟中,接受人民法院委托的家事調(diào)查人員可以對(duì)需要進(jìn)一步查明的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查。
家事調(diào)查人員可以通過(guò)面談、征詢、走訪等方式,調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況,向人民法院提交調(diào)查報(bào)告。
家事調(diào)查人員在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人實(shí)施家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院報(bào)告,同時(shí)可以向其他相關(guān)部門、救助機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十六條 在涉及家庭暴力民事訴訟中,家庭暴力受害人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的,可以委托律師依法調(diào)查收集相關(guān)證據(jù)。
第三十七條 婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基層維權(quán)站點(diǎn)、維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)等維權(quán)平臺(tái)的作用,為家庭暴力受害人提供法律、婚姻、家庭、心理等方面的咨詢,并受理有關(guān)家庭暴力的投訴。
第三十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位接到家庭暴力的投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際開(kāi)展下列工作:
(一)勸阻家庭暴力行為,對(duì)加害人進(jìn)行批評(píng)教育,告知加害人可能承擔(dān)的法律責(zé)任;
(二)告知并協(xié)助受害人及其法定代理人、近親屬及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、依法向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令;
(三)根據(jù)工作職責(zé),為受害人提供婚姻家庭糾紛調(diào)解、心理輔導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù);
(四)根據(jù)受害人實(shí)際情況及時(shí)將其轉(zhuǎn)介到醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu);
(五)告知并協(xié)助家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬依法向人民法院起訴。
第四章 家庭暴力受害人的救助
第三十九條 縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所。依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立的臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)與其他救助服務(wù)區(qū)域分設(shè),不得將家庭暴力受害人與其他救助人員混合安置。
有條件的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為社區(qū)內(nèi)遭受家庭暴力的居民提供應(yīng)急庇護(hù)救助服務(wù)。
第四十條 臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所由其設(shè)立單位負(fù)責(zé)管理。
臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和工作規(guī)范,由省人民政府民政部門另行制定。
第四十一條 家庭暴力受害人因遭受家庭暴力導(dǎo)致人身安全受到威脅、處于無(wú)處居住等暫時(shí)生活困境的,可以向民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所提出臨時(shí)庇護(hù)請(qǐng)求。
民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害人安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所。
第四十二條 臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)接收家庭暴力受害人,根據(jù)性別、年齡實(shí)行分類分區(qū)救助,妥善安排食宿等臨時(shí)救助服務(wù)并做好隱私保護(hù)工作;對(duì)于無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的受害人應(yīng)當(dāng)安排適合其年齡、智力、心理的照顧。
臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為家庭暴力受害人提供醫(yī)療救助、司法救助、法律援助等轉(zhuǎn)介服務(wù)。
第四十三條 符合臨時(shí)救助條件的家庭暴力受害人可以依法向戶籍所在地(居住地)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。
第四十四條 各級(jí)人民政府、人民團(tuán)體可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目合作、志愿服務(wù)等方式,鼓勵(lì)支持符合條件的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)庇護(hù)、心理疏導(dǎo)、法律咨詢、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等救助服務(wù)。
第四十五條 對(duì)符合司法救助條件的家庭暴力受害人,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供司法救助。
對(duì)符合法律援助條件的家庭暴力受害人,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉反家庭暴力法律法規(guī)的律師為其提供法律援助。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人減免法律服務(wù)費(fèi)用。
對(duì)符合國(guó)家和本省法律援助有關(guān)規(guī)定的家庭暴力受害人申請(qǐng)司法鑒定的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法減免司法鑒定費(fèi)用。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 家庭暴力加害人實(shí)施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織及其工作人員違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定,未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)主管部門或者本單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條 家庭暴力加害人違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,威脅依法開(kāi)展反家庭暴力工作的單位工作人員的人身安全,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十條 家庭成員以外具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系的共同生活人員之間實(shí)施的暴力行為,參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。
第五十一條 本辦法自2020年10月1日起施行。
來(lái)源:廣東人大網(wǎng)