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    〔主動公開〕

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)七屆五次會議

第20210001號提案會辦意見的函

市委組織部：

    我局對市政協(xié)七屆五次會議第20210001號提案《關(guān)于加強村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍建設(shè)的建議》會辦意見如下：

    近年來，我市不斷強化農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系。強化黨組織對農(nóng)村集體組織的領(lǐng)導(dǎo)，并以帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟作為重要抓手，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用。

   一、加強黨組織對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，健全和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。我市各地農(nóng)村普遍建立了村、組兩級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，并逐步落實黨組織書記通過法定程序兼任村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，強化黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年初，按照市委關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作安排，我市將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織換屆選舉工作同部署、同安排，引導(dǎo)村（社區(qū)）“兩委”班子成員兼任村級集體經(jīng)濟組織理事會成員，順利完成了村、組兩級集體經(jīng)濟組織理事會、監(jiān)事會換屆選舉工作，推動村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人，完成率達(dá)100%。通過換屆選舉，選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織“帶頭人”，健全了集體經(jīng)濟組織班子，有效提升了村、組兩級集體經(jīng)濟組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

   二、以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟為重要抓手，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定出臺了《清遠(yuǎn)市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟獎勵辦法（試行）》，支持各村在集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長的前提下，提取相應(yīng)比例的收入用于獎勵村干部，激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部主動擔(dān)當(dāng)作為、狠抓集體經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)基層黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾整合土地資源，通過“黨組織+集體經(jīng)濟組織+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶+基地”等模式，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。通過近幾年大力扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，我市已全面消除了集體經(jīng)濟“空殼村”、“薄弱村”，2020年經(jīng)濟收入5萬元以上的行政村達(dá)95%以上，集體經(jīng)濟強村占比29.8%，比上年增長4.3%。通過帶領(lǐng)群眾發(fā)展壯大村、組集體經(jīng)濟，農(nóng)村基層黨組織整體素質(zhì)能力和威望明顯提升，涌現(xiàn)出了英德市連樟村陸飛紅、清新區(qū)下逕村小組鄒瑞文等一大批優(yōu)秀的村、組兩級黨組織書記，成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)路人”。

   下一步，我市將進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強化黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；加強對村（社區(qū)）“兩委”干部和集體經(jīng)濟組織員和培訓(xùn)，提升其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟等方面的業(yè)務(wù)水平，因地制宜探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，推動清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興。

清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年7月2日

（聯(lián)系人：李日軍，聯(lián)系電話：3380229）