清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市政府各部門(mén)委托廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)
事項(xiàng)目錄(第二批)》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《清遠(yuǎn)市政府各部門(mén)委托廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)事項(xiàng)目錄(第二批)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市編辦反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2015年6月17日
清遠(yuǎn)市政府各部門(mén)委托廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)事項(xiàng)目錄(第二批)
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 子項(xiàng) 名稱(chēng) | 原實(shí)施 機(jī)關(guān) | 實(shí)施依據(jù) | 受委托實(shí)施單位 | 備注 |
1 | 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批 | | 市環(huán)境保護(hù)局 | 1.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理?xiàng)l例》(2009年國(guó)務(wù)院令551號(hào))第二十二條:取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,依照《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等規(guī)定辦理登記并在其經(jīng)營(yíng)范圍中注明廢棄電器電子產(chǎn)品處理的企業(yè),方可從事廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。除本條例第三十四條規(guī)定外,禁止未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的單位和個(gè)人處理廢棄電器電子產(chǎn)品。第二十四條:申請(qǐng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格,應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到完整的申請(qǐng)材料之日起60日內(nèi)完成審查,作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。第三十四條:經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有完善的污染物集中處理設(shè)施,確保符合國(guó)家或者地方制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)遵守本條例的有關(guān)規(guī)定。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃,與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調(diào),并應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 1.廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi); 2.設(shè)立廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)的,還應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。 |
2 | 市管權(quán)限的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案 | | 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 | 1.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》(建設(shè)部建質(zhì)〔2013〕171號(hào))第9條:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào))的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 1.事后備案,屬日常管理事項(xiàng); 2.廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。 |
3 | 外商投資企業(yè)、來(lái)料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車(chē)許可 | | 市商務(wù)局 | 1.《廣東省外商投資企業(yè)與來(lái)料加工企業(yè)直通港澳自貨自運(yùn)廠車(chē)行政許可規(guī)定》(2005年)第三條:省人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)直通港澳自貨自運(yùn)廠車(chē)行政許可的審批,本省廣州、深圳市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市直通港澳自貨自運(yùn)廠車(chē)行政許可的審批(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政許可審批機(jī)關(guān)),省公安部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)直通港澳自貨自運(yùn)廠車(chē)及駕駛員的入出境批準(zhǔn)通知書(shū)和車(chē)輛牌照。和第五條:企業(yè)向行政許可審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可應(yīng)當(dāng)提交以下材料,行政許可審批機(jī)關(guān)在收齊企業(yè)申報(bào)材料后五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予行政許可決定。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi) |
4 | 外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)審核確認(rèn)(市管權(quán)限部分) | | 市商務(wù)局 | 1.《關(guān)于修改、印發(fā)〈關(guān)于確認(rèn)和考核外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的實(shí)施辦法〉的通知》(外經(jīng)貿(mào)資發(fā)〔1996〕第822號(hào))第六條:“兩類(lèi)企業(yè)”的審核確認(rèn)機(jī)關(guān)為各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審核確認(rèn)機(jī)關(guān))。第二十八條:省級(jí)審核確認(rèn)機(jī)關(guān)因本地區(qū)產(chǎn)品出口企業(yè)數(shù)量多確需將產(chǎn)品出口企業(yè)的確認(rèn)考核工作委托給下一級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)的,須報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi) |
5 | 市級(jí)審批權(quán)限的三資企業(yè)的設(shè)立和變更 | | 市商務(wù)局 | 1.《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(2000年修正)第五條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)將中外合作簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方政府審查批準(zhǔn)。 2.《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》(2011年修訂國(guó)務(wù)院令第311號(hào))第六條:在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立合營(yíng)企業(yè),必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。凡具備下列條件的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。 3.《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(2001年國(guó)務(wù)院令第301號(hào))第七條:設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。 4.《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(1995年外經(jīng)貿(mào)部令第6號(hào))的第六條:設(shè)立合作企業(yè)由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)和地方人民政府審查批準(zhǔn)。 5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))中《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》“簡(jiǎn)要說(shuō)明(四)之2”明確:目錄規(guī)定“由地方政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)”的項(xiàng)目……省級(jí)政府……具體劃分各級(jí)地方政府投資主管部門(mén)的核準(zhǔn)權(quán)限;第十二條:“外商投資”明確:《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬(wàn)美元及以上限制類(lèi)項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)……上述項(xiàng)目之外的外商投資項(xiàng)目由地方政府按照有關(guān)法規(guī)辦理核準(zhǔn)。 6.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào)):《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)3億美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目,除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)之外,由地方政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。 7.《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》(商資發(fā)〔2010〕209號(hào)):《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)總投資3億美元和限制類(lèi)總投資5000萬(wàn)美元(以下簡(jiǎn)稱(chēng)限額)以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng),由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市商務(wù)主管部門(mén)及國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審批和管理。 8.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境做好招商引資工作的若干意見(jiàn)》(粵府〔2004〕126號(hào))的第八點(diǎn):簡(jiǎn)化外商投資審批程序。將外商投資1億美元以下鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目審批權(quán),下放到各地級(jí)以上市,由各地級(jí)以上市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)按粵府〔2002〕11號(hào)文規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行合并辦理,并負(fù)責(zé)發(fā)放外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi) |
9.《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作若干意見(jiàn)的通知》(粵府〔2010〕62號(hào))第十六點(diǎn):《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)3億美元以下的鼓勵(lì)類(lèi)、允許類(lèi)項(xiàng)目,除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)之外,由地方政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)。除法律法規(guī)明確規(guī)定由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批外,在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可將本部門(mén)負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng),下放地方政府審批,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)的設(shè)立(金融、電信服務(wù)除外)由地方政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。 | ||||||
6 | 易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可(含屬地管理的省直單位和省屬企業(yè)建筑需易地修建防空地下室的審批) | | 市人防辦 | 1.《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》(廣東省人大常委會(huì)公告第12號(hào))第10條:按照本辦法第9條規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室,人民防空重點(diǎn)城市新建10層以上或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米以上的9層以下民用建筑,但因地質(zhì)、施工等客觀原因不能與地面建筑同時(shí)修建的,經(jīng)市級(jí)以上(不含縣級(jí)市)人民防空主管部門(mén)審批后,由建設(shè)單位按應(yīng)建防空地下室的面積,向所在地縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)繳納易地修建防空地下室所需的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。 2.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》省政府決定下放實(shí)施的行政審批事項(xiàng)第108項(xiàng)“易地修建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目許可”。 | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) | 廣東清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi) |