清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
???《清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》已經(jīng)七屆第2次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。
??????????????????????????????清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
?????????????????????????????????2017年3月6日
清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(粵府辦〔2015〕53號(hào)),加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新趨勢(shì),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)“共享、融合、變革、引領(lǐng)”的發(fā)展理念,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)“雙驅(qū)動(dòng)”,打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新“雙引擎”,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)速度質(zhì)量“雙提升”,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展線上線下“雙融合”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用創(chuàng)新,全面提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會(huì)治理水平,加快“廣清一體化”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程,加速清遠(yuǎn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。
(二)總體目標(biāo)。
到2020年,建成一批重要的基礎(chǔ)性互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)和跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
建成完善的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。全面建成“全光網(wǎng)”城市,城區(qū)用戶100%光纖接入,用戶帶寬接入達(dá)到100Mbps,全市20戶以上的自然村全部建成“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”。實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)5G無線網(wǎng)絡(luò)和IPv6(新一代互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議)規(guī)?;渴鸷蛻?yīng)用,物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。到2020年,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效,建成支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合。大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造產(chǎn)業(yè)深入融合,延長(zhǎng)智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,促進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)性智能制造轉(zhuǎn)型,培育一批先進(jìn)智能制造企業(yè),建成一批智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。大力促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地,形成完整的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)體系,打造一批智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)、智慧鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)與智慧物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等快速融合的發(fā)展戰(zhàn)略,建成完整的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
促進(jìn)公共服務(wù)能力明顯提升。進(jìn)一步推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與民生服務(wù)深度融合,擴(kuò)大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)覆蓋范圍,構(gòu)建廣泛的微信公眾號(hào)、智能APP等新型城市服務(wù)平臺(tái),最大程度上的便捷民生服務(wù),使與民生相關(guān)的教育、養(yǎng)老、社保、交通、環(huán)保、文化等公共服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化,基本實(shí)現(xiàn)跨部門的信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,打通便捷服務(wù)于民最后一公里。政務(wù)信息資源共享率達(dá)到95%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息共享率達(dá)到90%。
二、主要任務(wù)
(一)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,構(gòu)建多要素的網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間,進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供新支撐、新機(jī)遇。到2020年,建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家,國(guó)家級(jí)孵化器培育單位3家,國(guó)家級(jí)工程研究中心3個(gè),省級(jí)工程研究中心33個(gè)。進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),建成50個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師規(guī)模達(dá)180人,扶持5000名創(chuàng)業(yè)人員入園創(chuàng)業(yè),教育和培訓(xùn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模達(dá)8萬人;新增市場(chǎng)主體5萬家,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬人。在全市范圍內(nèi)形成廣泛的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”新氛圍。
2.重點(diǎn)工作。
夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以清遠(yuǎn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、華南863科技創(chuàng)新園、天安智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)、清遠(yuǎn)市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、民宿創(chuàng)客空間、尋鄉(xiāng)記創(chuàng)新谷、清遠(yuǎn)民族工業(yè)園、佛岡信息產(chǎn)業(yè)科技城等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,進(jìn)一步構(gòu)建開放式創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)主體的集聚和孵化,推動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化”的完整孵化鏈條。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器:華炬科技企業(yè)孵化器、天安智谷創(chuàng)客中心;國(guó)家級(jí)孵化器培育單位:清遠(yuǎn)高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)中試加速基地、清遠(yuǎn)市留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、聚石化學(xué)科技企業(yè)孵化器科技企業(yè);國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心:廣東先導(dǎo)、豪美鋁業(yè)、聚石化學(xué);省級(jí)工程技術(shù)研究中心:豪美鋁業(yè)、聚石化學(xué)、佳的美、廣東先導(dǎo)、容大、美樂仕、嘉博、北江開關(guān)廠、貝克洛、富盈電子、齊力皮革、新安天玉、雅克化工、泰強(qiáng)化工、英尼圣鴻、華能制藥、鑫輝化工、金祿、靈捷制造、嘉禾稀有金屬;創(chuàng)新聯(lián)盟:高新區(qū)與進(jìn)田控股、中山大學(xué)等共同創(chuàng)建廣東新特材料協(xié)同創(chuàng)新研究院;以及民族工業(yè)園九陂產(chǎn)業(yè)園青年(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)基地、清遠(yuǎn)民族工業(yè)園九陂產(chǎn)業(yè)園“互聯(lián)網(wǎng)+”基地、清遠(yuǎn)民族工業(yè)園九陂產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)學(xué)研基地+校企合作基地、粵港(清遠(yuǎn))生物醫(yī)藥孵化及中試基地、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)園和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。(責(zé)任單位:市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市金融局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速發(fā)展。整合開放各類技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中心、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器,支持社會(huì)資本興辦各類創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型眾創(chuàng)空間,在大企業(yè)研發(fā)需求與小微企業(yè)、創(chuàng)客創(chuàng)意和開源技術(shù)之間搭建合作橋梁。培育眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶等服務(wù)業(yè)態(tài),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新模式,完善創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,創(chuàng)建一批集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、孵化、輔導(dǎo)、融資、推介服務(wù)等功能為一體的創(chuàng)業(yè)示范基地強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐,發(fā)揮金融創(chuàng)新的助推作用,提供高品質(zhì)數(shù)據(jù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)生態(tài)支持,打造零成本的在線應(yīng)用服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色應(yīng)用,創(chuàng)建和培育清遠(yuǎn)特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)。將清遠(yuǎn)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園(華南聲谷)打造成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市金融局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
(二)互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,打造廣清產(chǎn)業(yè)園“兩化”深度融合示范區(qū),培育兩化融合管理體系試點(diǎn)企業(yè)100家。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“清遠(yuǎn)智造”,以清遠(yuǎn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為載體,建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)基地。培育10家規(guī)?;瘋€(gè)性定制示范企業(yè),網(wǎng)絡(luò)化制造示范企業(yè)和協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得突破,培育10家服務(wù)型制造企業(yè)。實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高。
2.重點(diǎn)工作。
推廣開放式研發(fā)設(shè)計(jì)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和新興技術(shù),激活內(nèi)外部資源,大力推動(dòng)創(chuàng)新開放式研發(fā)。重點(diǎn)支持新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、有色金屬、新型陶瓷、節(jié)能環(huán)保等支柱產(chǎn)業(yè),開展研發(fā)創(chuàng)新,構(gòu)建研發(fā)技術(shù)分享的互聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)。支持中小型企業(yè)與行業(yè)專家、創(chuàng)客社區(qū)、設(shè)計(jì)企業(yè)等創(chuàng)新主體進(jìn)行高效對(duì)接,降低研發(fā)成本。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
大力發(fā)展個(gè)性化定制。選擇一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭企業(yè),開展“個(gè)性化定制生產(chǎn)”試點(diǎn)示范。支持豪美鋁業(yè)、佳的美、海富電子、中宇集團(tuán)、高仕感光新材料、東鵬陶瓷等大型企業(yè)建設(shè)在線個(gè)性化定制平臺(tái),建立客戶大數(shù)據(jù),開展用戶消費(fèi)特點(diǎn)和個(gè)性化需求分析,提升精確生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精細(xì)服務(wù)水平。建設(shè)一批行業(yè)性開放式個(gè)性化定制平臺(tái),支持中小企業(yè)實(shí)施開放式個(gè)性化定制。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場(chǎng)信息,挖掘技術(shù)趨勢(shì)、市場(chǎng)需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等價(jià)值鏈大數(shù)據(jù),為制造企業(yè)拓展個(gè)性化定制提供決策支撐。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
大力推進(jìn)智能制造。以“兩化”深度融合為主線,推動(dòng)清遠(yuǎn)市智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加大智能裝備產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”工程,建設(shè)一批全面感知、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控的行業(yè)智能工廠、智能車間。立足清遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與品牌基礎(chǔ),重點(diǎn)推進(jìn)新材料、新能源、新型陶瓷、生物醫(yī)藥、汽車及關(guān)鍵零部件、機(jī)械裝備、新型顯示與電子元器件、集成電路、高端電子產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批智能制造示范基地。重點(diǎn)支持通用集團(tuán)電梯、花都(清新)汽配、華展汽車五金制品、華寶機(jī)械設(shè)備、清遠(yuǎn)市造船、廣東京龍工程機(jī)械、飛機(jī)起落架維修、衛(wèi)信工貿(mào)醫(yī)療設(shè)備、博納生物科技、金發(fā)科技再生塑料、升華水性合成新材料、旗瑞(泛瑞)磁電新材料等智能制造建設(shè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
加快制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。以開發(fā)智能裝備與產(chǎn)品為基礎(chǔ),堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng),加速模式創(chuàng)新,增強(qiáng)系統(tǒng)集成和整體服務(wù)能力,推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)化,鼓勵(lì)支持有條件的制造業(yè)企業(yè)搭建電商銷售平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化中心,扶持與制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型相關(guān)的電商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。明確不同制造企業(yè)工廠之間異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)關(guān)的轉(zhuǎn)接機(jī)制,建立能夠融合不同異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的、統(tǒng)一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)體系。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府)
(三)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,在清遠(yuǎn)果蔬、糧食生產(chǎn)、畜禽、漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造10個(gè)規(guī)?;r(nóng)業(yè)示范基地,扶持農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)型致富。
2.重點(diǎn)工作。
建設(shè)技術(shù)支撐平臺(tái)和農(nóng)業(yè)示范基地。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。依托建設(shè)清遠(yuǎn)兩岸現(xiàn)代科技城市農(nóng)業(yè)孵化基地、粵北農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)冷鏈物流園、蒙牛乳業(yè)二廠項(xiàng)目、廣東佰益生態(tài)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、連山縣果蔬基地及水產(chǎn)基地、佛岡縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、陽(yáng)山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,建成一批農(nóng)業(yè)信息化示范服務(wù)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)信息化示范服務(wù)村。依托科研院所和龍頭企業(yè)組織開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能決策等關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)和產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)。依托清遠(yuǎn)市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范基地等農(nóng)業(yè)主體,建設(shè)和完善一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)作物等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系及服務(wù)平臺(tái),對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)及其相關(guān)信息進(jìn)行追蹤或逆向回溯。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府)
建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)云服務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺(tái),完善清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,提高農(nóng)情遠(yuǎn)程監(jiān)控與預(yù)警、數(shù)據(jù)分析、測(cè)土配方、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等保障支撐能力。組織開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械和裝備應(yīng)用示范,建設(shè)規(guī)?;茝V應(yīng)用集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的精準(zhǔn)化智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效、精準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))人民政府)
促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)各類平臺(tái)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)村生活綜合服務(wù),解決農(nóng)民基本服務(wù)需求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園,培育形成一批懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民創(chuàng)客,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、市人力資源社會(huì)保障局,各縣(市、區(qū))人民政府)
(四)互聯(lián)網(wǎng)+綠色能源。
1.行動(dòng)目標(biāo)。深入推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)信息化,建設(shè)一批新一代信息技術(shù)支撐下的智慧能源產(chǎn)業(yè)示范基地以及互聯(lián)網(wǎng)模式下的能源管理平臺(tái),建成清遠(yuǎn)特色的智慧能源體系,到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)能源實(shí)現(xiàn)減耗12%以上。
2.重點(diǎn)工作。
加快智能電網(wǎng)建設(shè)。以神華國(guó)華清遠(yuǎn)電廠、新能源汽車充電站、國(guó)電電力清新七星崗風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)電清遠(yuǎn)石角分布式能源等建設(shè)為依托,優(yōu)化發(fā)展輸電網(wǎng),側(cè)重發(fā)展配電網(wǎng),提升電網(wǎng)適應(yīng)各類電源和用戶接入能力。推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),提高輸配電能力和自動(dòng)化控制水平。研究電力設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)采集、故障預(yù)警和輸電通道環(huán)境災(zāi)害智能檢測(cè)預(yù)警新方法,提高在線檢測(cè)可靠性、數(shù)據(jù)采集能力和設(shè)備故障識(shí)別率,提升電網(wǎng)狀態(tài)實(shí)時(shí)管控能力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、清遠(yuǎn)供電局)
促進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。推進(jìn)廣東華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園天然氣分布式能源站、國(guó)電清遠(yuǎn)石角分布式能源建設(shè),做好并網(wǎng)接入服務(wù),開展基于分布式能源的智慧能源園區(qū)、樓宇、用戶示范試點(diǎn)。建設(shè)全市智慧能源微網(wǎng),建立連接在電網(wǎng)上層應(yīng)用和終端用戶的信息通道。面向“智慧清遠(yuǎn)”的智能電網(wǎng)園區(qū),組織開展能源優(yōu)化管理關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。廣泛推廣智慧能源微網(wǎng)+多元分布式能源+節(jié)能減排解決方案。充分利用清遠(yuǎn)太陽(yáng)能、水力等清潔能源發(fā)電,適應(yīng)多業(yè)態(tài)能源市場(chǎng)需求。大力扶持新能源企業(yè),以新能源龍頭企業(yè)為標(biāo)桿建立智慧新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和綠色能源示范基地等。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、清遠(yuǎn)供電局,各縣(市、區(qū))人民政府)
強(qiáng)化智慧能源服務(wù)。依托南方電網(wǎng),開發(fā)建設(shè)營(yíng)銷、交易、客服等方面的智能用電應(yīng)用,為居民客戶提供家庭用電查詢、在線繳費(fèi)、安全用電節(jié)約用電、分布式電源等全方位用電服務(wù)。完善電力需求側(cè)管理系統(tǒng),建立智能化電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理技術(shù)平臺(tái)。積極推動(dòng)能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)用戶需求、設(shè)備狀態(tài)等數(shù)據(jù)的分析、預(yù)測(cè),實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度。統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)深度融合,發(fā)展基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。建立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享分析機(jī)制,在用電決策、負(fù)荷預(yù)測(cè)、行為分析等方面,為政府、用電企業(yè)、居民用戶提供專業(yè)化建議。依托用電信息采集系統(tǒng),開展城鄉(xiāng)供電、城市燃?xì)狻⒊擎?zhèn)供水、城市熱力等公共服務(wù)領(lǐng)域“四表合一”數(shù)據(jù)采集,為用能單位和城鄉(xiāng)居民提供全面、豐富專業(yè)的綜合用能服務(wù)。鼓勵(lì)開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧能源管理APP,實(shí)現(xiàn)用能智能控制和能源消費(fèi)智能化管理。探索以電子商務(wù)為交易平臺(tái),集智能儲(chǔ)能、輸能、用能于一體,融合物聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能用能智能設(shè)施等硬件及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)的綠色能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)綠色能源實(shí)時(shí)配送和智能交易。(責(zé)任單位:清遠(yuǎn)供電局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)
加強(qiáng)節(jié)能和清潔生產(chǎn)管理。建立清潔生產(chǎn)信息化公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)清潔生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)、審核等業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化,完善市能源管理中心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)能耗企業(yè)能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)控。加強(qiáng)企業(yè)能源管控中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、輸配和消耗的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。發(fā)展節(jié)能低碳的智能高效交通系統(tǒng)。加強(qiáng)智能樓宇建設(shè),建設(shè)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市交通運(yùn)輸局)
(五)互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。建成完善的智慧教育文化、智慧醫(yī)療和社會(huì)保障服務(wù)體系,建設(shè)5個(gè)標(biāo)桿性的新型智慧社區(qū),民生服務(wù)更加高效便捷。到2020年,醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷覆蓋率達(dá)到90%,智慧校園覆蓋率達(dá)到100%,社會(huì)保障卡覆蓋率達(dá)到100%。
2.重點(diǎn)工作。
打造清遠(yuǎn)智慧教育文化服務(wù)體系。在全市已實(shí)現(xiàn)“校校通”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),實(shí)施智慧教育提升工程,全面推進(jìn)清遠(yuǎn)智慧校園、智慧教室等示范項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè),到2020年,所有教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字教育資源全覆蓋,90%以上的教師及初中以上學(xué)生擁有個(gè)人實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,建成市級(jí)教育資源和教育管理公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)清遠(yuǎn)教育云數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校教育資源共建共享、整合與應(yīng)用。推進(jìn)教育文化廣清一體化,加快數(shù)字信息資源共享,與廣州圖書館共建清遠(yuǎn)市圖書館市民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心,實(shí)現(xiàn)品牌閱讀講座無縫對(duì)接。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)清遠(yuǎn)公共文化體育服務(wù)云,建設(shè)網(wǎng)上文化三館,建設(shè)數(shù)字博物館體驗(yàn)區(qū)。促進(jìn)數(shù)字動(dòng)漫、數(shù)字游戲、數(shù)字影視、互動(dòng)娛樂等數(shù)字娛樂業(yè)快速發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,鼓勵(lì)清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)等龍頭傳統(tǒng)媒體向新興傳媒轉(zhuǎn)變,發(fā)展手機(jī)報(bào)紙、手機(jī)電視、手機(jī)書刊等數(shù)字文化產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市教育局,市文化廣電新聞出版局、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái))
建設(shè)現(xiàn)代智慧醫(yī)療體系。依托新一代信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),借助診療新技術(shù)和新模式,推動(dòng)基本醫(yī)療資源配置均衡化、高效化。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為驅(qū)動(dòng)建設(shè)內(nèi)部診療管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線服務(wù),提高居民就醫(yī)效率。支持醫(yī)院與企業(yè)合作建立醫(yī)療信息平臺(tái),建立市縣兩級(jí)衛(wèi)生公共云平臺(tái),建立醫(yī)療健康云數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通資源共享,發(fā)展網(wǎng)上掛號(hào)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。建立人口健康云平臺(tái),推進(jìn)我市全員人口信息、居民電子健康信息化建設(shè)全覆蓋,統(tǒng)籌家庭、居民公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、健康醫(yī)療信息。大力發(fā)展全面推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備感知化、醫(yī)療信息共享化和信息系統(tǒng)智能化,提高清遠(yuǎn)智慧醫(yī)療水平。積極推進(jìn)智慧社區(qū)醫(yī)療建設(shè),為市民及時(shí)就診、方便就診提供條件,實(shí)現(xiàn)市民無需出社區(qū)就能享受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),建立醫(yī)療信息整合平臺(tái),整合患者醫(yī)療信息,同城市智慧醫(yī)療銜接,和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通,進(jìn)行在線預(yù)約和雙向診療。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”,建設(shè)中藥方劑數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)資源的多元采集、深度分析和利用。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)智慧中醫(yī)醫(yī)療便民惠民。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生局)
構(gòu)建和諧智慧社區(qū)。進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),提高有線、無線通信網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸速度。支持有條件的社區(qū)先行試點(diǎn)物業(yè)管理和安全服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化,包括聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、智能防盜報(bào)警、電子巡更、電子門禁、智能停車場(chǎng)管理等。推動(dòng)社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、電子商務(wù)、醫(yī)療健康、鄰里社交一體化,提升智慧社區(qū)服務(wù)能力。推進(jìn)智慧社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人的活動(dòng)和居住環(huán)境狀況,自動(dòng)生成其行為檔案和提供老人娛樂服務(wù)。積極推動(dòng)借助各種實(shí)時(shí)的和非實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)的傳感器系統(tǒng)建立社區(qū)智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái),監(jiān)測(cè)特殊人群(如老病號(hào)、老人、嬰幼兒等)信息、實(shí)時(shí)需求,并提供個(gè)性定制服務(wù)。建設(shè)一批社區(qū)O2O綜合服務(wù)平臺(tái),為市民提供覆蓋生鮮快消品、日常生活、智能應(yīng)用,物業(yè)管理等便捷服務(wù)。(責(zé)任單位:市民政局、市社工委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局)
創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)保障服務(wù)。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障數(shù)據(jù)與其他政府職能部門數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及社會(huì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的共享,深化“同人同城同庫(kù)”基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)人力資源社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)全覆蓋,搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一安全保障的社會(huì)保障云服務(wù)平臺(tái),建設(shè)集養(yǎng)老金預(yù)警預(yù)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)、人力資源流動(dòng)趨勢(shì)分析、社?;鹗罩胶獗O(jiān)測(cè)等功能于一體的大數(shù)據(jù)分析中心。建設(shè)市醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)管理平臺(tái)和醫(yī)療保險(xiǎn)集中數(shù)據(jù)庫(kù),推行市內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)宏觀決策分析與數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。深化“社會(huì)保障一卡通”應(yīng)用體系建設(shè),以人生歷程、活動(dòng)行為軌跡為主線,加快跨地區(qū)、跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域的異地社會(huì)保障業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)的建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)保障移動(dòng)服務(wù)模式,打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái),面向社會(huì)提供人力資源和社會(huì)保障信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、消息推送、政策咨詢于一體的移動(dòng)服務(wù),面向全市用工單位和參保企業(yè)提供公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、人事人才全方位的移動(dòng)專屬服務(wù)。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(六)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年建成10家左右智慧物流園,培育20家智能物流骨干企業(yè),建成一批快遞終端投送網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,形成具有清遠(yuǎn)特色的智慧物流新體系。
2.重點(diǎn)工作。
培育建設(shè)現(xiàn)代化智能物流中心。加快建設(shè)華南鐵路物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、源潭物流園區(qū),積極引導(dǎo)全市物流信息平臺(tái)和物流企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新整合,推進(jìn)物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推廣線上線下相結(jié)合的智能物流發(fā)展模式。加強(qiáng)清遠(yuǎn)與珠三角、粵北湘南地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)功能對(duì)接,推動(dòng)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化、加快物流信息化建設(shè),推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建統(tǒng)一的物流綜合信息平臺(tái),提高產(chǎn)業(yè)物流信息化、智能化水平。利用新一代信息技術(shù),培育發(fā)展智慧冷鏈物流,大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)普洛斯物流園、粵北農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)冷鏈物流園、連山現(xiàn)代農(nóng)商物流園、蒙牛(清遠(yuǎn))物流加工基地等一批現(xiàn)代物流基地。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、清遠(yuǎn)出入境檢驗(yàn)檢疫局、清遠(yuǎn)海關(guān)、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府)
建設(shè)完善城鄉(xiāng)共同配送體系。積極推進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流體系建設(shè),統(tǒng)籌利用交通、郵政、供銷和商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)。依托中心商務(wù)區(qū)、居民社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等商品投送公共設(shè)施和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)點(diǎn),建設(shè)提升一批城市社區(qū)快遞投送場(chǎng)所、末端自提網(wǎng)點(diǎn)等智能物流終端,解決配送最后一公里。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局)
建設(shè)智慧物流服務(wù)體系。加快推進(jìn)物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部信息化建設(shè),提升作業(yè)過程全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控水平。通過整合通關(guān)信息、企業(yè)信用信息及跨省市聯(lián)運(yùn)信息,提高各物流節(jié)點(diǎn)之間信息傳輸和交換能力,打造集中樞決策、資源協(xié)同利用、流程再造為一體的供應(yīng)鏈整合和決策服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局)
(七)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務(wù)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集聚布局發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建?“互聯(lián)網(wǎng)+”商貿(mào)的新格局。
2.重點(diǎn)工作。
????推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。以“互聯(lián)網(wǎng)+”小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)“一村一品一店”建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品食品原產(chǎn)地直銷經(jīng)營(yíng),利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)品牌建設(shè),提高清遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品知名度和附加值,打造全國(guó)農(nóng)村電商第一市。以清遠(yuǎn)市農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、廣東佰益生態(tài)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為抓手,建設(shè)一批農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)化工、有色金屬、電子、食品等行業(yè)企業(yè),面向個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求深化電子商務(wù)應(yīng)用,積極利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。積極培育本土跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),創(chuàng)立自主品牌,建設(shè)跨境電商智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)智慧海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、保稅等跨境電商業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、清遠(yuǎn)出入境檢驗(yàn)檢疫局、清遠(yuǎn)海關(guān)、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府)
????建設(shè)電子商務(wù)流通體系。加快電子商務(wù)在零售、批發(fā)、外貿(mào)等傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)的應(yīng)用,促進(jìn)社區(qū)電商、跨境電商發(fā)展,培育一批符合清遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的本土電商企業(yè)。加快與電子商務(wù)相配套的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借助第三方資源打造區(qū)域商貿(mào)物流平臺(tái),建設(shè)區(qū)域特色明顯的電商物流園區(qū),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在物流各環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各縣(市、區(qū))人民政府)
構(gòu)建電子商務(wù)服務(wù)體系。建設(shè)清遠(yuǎn)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),開發(fā)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立電子商務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,推動(dòng)建立信息共享和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。完善電商專業(yè)服務(wù)鏈條,加強(qiáng)電商孵化器建設(shè)、電商專業(yè)人才培養(yǎng)和第三方支付金融服務(wù),促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府)
(八)互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,建立完善的智慧交通管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市交通狀況的全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管,民眾交通出行更加快捷方便。
2.重點(diǎn)工作。
完善城市交通體系。開展交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)頂層規(guī)劃,加快推進(jìn)傳統(tǒng)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)向新型交通信息感知網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。構(gòu)建交通運(yùn)輸智能感知體系,利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),加大對(duì)公路、鐵路、港口等交通網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和交通信息采集,推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航示范應(yīng)用。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具和運(yùn)行信息互聯(lián)網(wǎng)化應(yīng)用,推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通運(yùn)輸服務(wù),提高資源利用率和管理精細(xì)化水平。打造交通運(yùn)輸行業(yè)軟硬件和數(shù)據(jù)資源集約化建設(shè)體系,建設(shè)全市交通云數(shù)據(jù)中心,為智慧交通提供安全可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
提升交通管理與服務(wù)水平。開展智能泊車、公共交通行駛信息引導(dǎo)試點(diǎn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸要素的智能識(shí)別、指揮調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng)。推動(dòng)各類交通信息共享,開展與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控車輛的智能化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)公路水路突發(fā)事件、天氣災(zāi)害情況的及時(shí)掌握和智能調(diào)度。鼓勵(lì)交通部門和公共交通企業(yè)向社會(huì)開放服務(wù)性數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)信息共享和交換,構(gòu)建公眾出行服務(wù)平臺(tái)及物流信息公共服務(wù)平臺(tái),為公眾、政府部門提供全方位、綜合性交通信息服務(wù)。探索建立公共汽車和出租汽車監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共汽車和出租汽車的規(guī)范服務(wù)及安全運(yùn)營(yíng)的全面監(jiān)管。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
(九)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù)。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)污染源排放全面監(jiān)管,工業(yè)固體廢物無害化處理率達(dá)100%,循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,全民環(huán)保意識(shí)和清遠(yuǎn)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。
2.重點(diǎn)工作。
提升環(huán)境保護(hù)管理水平。大力發(fā)展環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)保智能監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量及重點(diǎn)污染源排污情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)信息預(yù)警能力建設(shè),促進(jìn)預(yù)警信息的推送、處理和統(tǒng)計(jì)。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局)
推動(dòng)廢棄物回收再利用。探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,支持利用電子標(biāo)簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跟蹤廢物流向,創(chuàng)新和推廣智能回收、自動(dòng)回收等新型回收方式。鼓勵(lì)企業(yè)搭建綜合性或行業(yè)性廢棄物回收平臺(tái),開展廢棄物信息的在線互動(dòng)共享,探索再生資源回收新模式。加快金發(fā)科技再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、韶能生物質(zhì)發(fā)電、陽(yáng)山生物質(zhì)發(fā)電等一批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局)
增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。利用微信、微博、APP等新媒體渠道,促進(jìn)環(huán)保信息公開,鼓勵(lì)公眾關(guān)注和參與環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),形成全民互動(dòng)參與環(huán)保事業(yè)的良好局面,推動(dòng)環(huán)保社會(huì)化管理進(jìn)程。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護(hù)局)
(十)互聯(lián)網(wǎng)+特色旅游。
1.行動(dòng)目標(biāo)。到2020年,互聯(lián)網(wǎng)與旅游業(yè)創(chuàng)新深度融合,全面提升旅游業(yè)服務(wù)和管理水平,打造“北江明珠,清香溢遠(yuǎn)”特色旅游品牌。
2.重點(diǎn)工作。
推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)車站、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及重點(diǎn)旅游線路的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋,推進(jìn)與旅游相關(guān)的信息互動(dòng)終端設(shè)備、實(shí)時(shí)監(jiān)控體系建設(shè)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),實(shí)施景區(qū)數(shù)字化、智能化升級(jí)改造,以長(zhǎng)隆旅游項(xiàng)目為龍頭,打造一批智慧旅游景區(qū)。(責(zé)任單位:市旅游局)
推動(dòng)鄉(xiāng)村智慧旅游建設(shè)。在各縣(市、區(qū))結(jié)合本地特點(diǎn)創(chuàng)建具有鄉(xiāng)村特色的旅游模式旅游品牌,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),全面提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務(wù)、營(yíng)銷水平。積極支持社會(huì)資本和企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)交易,帶動(dòng)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。積極推進(jìn)各地在微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)開展鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品宣傳推廣,創(chuàng)新發(fā)展一批智慧旅游示范村。鼓勵(lì)各地建設(shè)集旅游咨詢、展示、預(yù)訂、交易于一體的智慧旅游鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市旅游局、市農(nóng)業(yè)局)
完善智慧旅游公共服務(wù)體系。加大旅游公共信息的互聯(lián)網(wǎng)采集和運(yùn)用,積極開放旅游公共信息數(shù)據(jù)。以“清遠(yuǎn)旅游”微信公眾號(hào)為載體,打造集咨詢、預(yù)訂、交易、導(dǎo)航、導(dǎo)游、投訴功能的一站式智慧旅游系統(tǒng)。建設(shè)完善清遠(yuǎn)市智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建統(tǒng)一受理、分級(jí)處理的旅游投訴處置機(jī)制,健全旅游公共產(chǎn)品和設(shè)施、旅游投訴和旅游救援等公共信息網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)。運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旅游誠(chéng)信信息交流平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)信用的監(jiān)管,開展文明旅游引導(dǎo),定期發(fā)布游客不文明旅游行為記錄和開展旅游應(yīng)急救援。(責(zé)任單位:市旅游局)
(十一)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。
?1.行動(dòng)目標(biāo)。建設(shè)電子政務(wù)云平臺(tái)和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,加快互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合,優(yōu)化政務(wù)管理和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和民眾體驗(yàn)提升。到2020年,全市政務(wù)信息網(wǎng)上公開率達(dá)到90%以上,政府行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到90%以上,社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)到80%以上。
2.重點(diǎn)工作。
加大政務(wù)信息公開力度。進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)管理體系,制定政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容考核評(píng)價(jià),規(guī)范網(wǎng)站服務(wù)外包。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、微博、微信和政務(wù)APP等的綜合應(yīng)用,拓寬公開渠道,提高信息發(fā)布和互動(dòng)回應(yīng)時(shí)效。完善各類信息發(fā)布平臺(tái)的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)友留言、意見征集等互動(dòng)渠道建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)上信訪等系統(tǒng)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)中心)
建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。推動(dòng)政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型擴(kuò)展,探索向社會(huì)購(gòu)買安全可靠的公有云服務(wù),提高政務(wù)云服務(wù)彈性擴(kuò)展支撐和安全保障能力,提升集約化水平,到2020年,電子政務(wù)總體整合度達(dá)到90%以上。加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、廣泛適用于各部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善人口、企業(yè)法人、地理信息(GIS)、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善數(shù)據(jù)的采集、更新、管理和共享機(jī)制,將政務(wù)數(shù)據(jù)整合到統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心,初步形成大數(shù)據(jù)支撐政府決策、監(jiān)管和服務(wù)的新機(jī)制。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心)?
提升政務(wù)公共服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),完善信息資源共享交換功能,滿足相關(guān)部門各種共享交換需求,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域信息資源共享。梳理各職能部門權(quán)責(zé)清單,強(qiáng)化權(quán)力全流程網(wǎng)上運(yùn)行,規(guī)范監(jiān)督行使權(quán)力的主體、依據(jù)、程序,逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式,提高行政服務(wù)效率和依法行政水平,提升政府網(wǎng)上公共服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心)?
推進(jìn)政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和開放。建設(shè)全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源網(wǎng),建立政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度,形成政府部門和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放試點(diǎn)工作,先行開放交通出行、醫(yī)療健康、社保就業(yè)、教育文化、食品安全、資源環(huán)境、空間位置、資質(zhì)信用、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量等與改善公共服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,逐步擴(kuò)大開放范圍、數(shù)量。鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用政府開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應(yīng)用。(責(zé)任單位:市大數(shù)據(jù)中心)?
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”信用體系建設(shè)。深化市“兩建”信息管理與應(yīng)用平臺(tái)推廣應(yīng)用,進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)社會(huì)信用信息交換共享平臺(tái),拓展市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍。結(jié)合政務(wù)管理與服務(wù)的事中事后監(jiān)管機(jī)制,整合并及時(shí)向社會(huì)公開有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)、法定檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、違法失信數(shù)據(jù)、投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)和企業(yè)依法應(yīng)公開的數(shù)據(jù),不斷擴(kuò)大失信企業(yè)黑名單和聯(lián)合懲戒失信領(lǐng)域,在法院案件執(zhí)行、稅收征繳、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)行黑名單公示制度,為各部門聯(lián)合懲戒提供信息共享渠道。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局)
(十二)互聯(lián)網(wǎng)+城市管理。
1.行動(dòng)目標(biāo)。加快建設(shè)資源集聚、運(yùn)作高效、模式創(chuàng)新的視頻監(jiān)控社會(huì)治安防控體系和城市管理平臺(tái),提升政府社會(huì)治理水平,提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理能力,為市民生活提供高質(zhì)量服務(wù)。
2.重點(diǎn)工作。
推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。整合城市管理數(shù)據(jù)資源,完善數(shù)字城管系統(tǒng),打造集決策、管理、服務(wù)于一體的智慧城管平臺(tái),打造“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、聯(lián)動(dòng)處置、智能決策”的城市管理數(shù)字化監(jiān)管模式。建立城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市地下管線數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)控,對(duì)建筑行業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。推進(jìn)城市管理信息與城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)據(jù)資源共享,對(duì)違法違章建筑實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)
構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系。加快市、縣基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),建成三維、動(dòng)態(tài)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系和覆蓋全市的衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向聯(lián)通各有關(guān)部門,面向政務(wù)和社會(huì)公眾服務(wù)的統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)政務(wù)管理、基于位置服務(wù)、公共應(yīng)急保障等地理信息應(yīng)用系統(tǒng),重點(diǎn)推進(jìn)住建、城管、規(guī)劃、民政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、旅游、安防等典型行業(yè)應(yīng)用。建設(shè)面向社會(huì)公眾服務(wù)的“天地圖”網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“天地圖”網(wǎng)站互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:市國(guó)土資源局)
建設(shè)天網(wǎng)工程。推進(jìn)智能交通管理體系建設(shè),采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)城市重要交通路口車流、人流實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能感知和控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通的智能化管理。在市、各縣(市、區(qū))重點(diǎn)道路、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)部位建設(shè)視頻監(jiān)控采集點(diǎn),建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)治安智能監(jiān)控系統(tǒng),建立天眼綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)功能聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同,打造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)于打防管控各項(xiàng)工作的天網(wǎng)。(責(zé)任單位:市公安局)
保障城市安全運(yùn)行。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)智能化消防系統(tǒng),部署消防數(shù)據(jù)采集終端,實(shí)現(xiàn)與全市重點(diǎn)單位消防監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),建設(shè)智能化消防接警定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)滅火救援力量合理調(diào)度。建設(shè)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)信息管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。整合各部門涉及食品藥品企業(yè)監(jiān)管、安全追溯、檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等信息,推進(jìn)食品藥品全過程追溯和監(jiān)管智能化。完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、地震應(yīng)急指揮體系。加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)預(yù)報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),提高城市洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)難監(jiān)測(cè)防治能力。(責(zé)任單位:市公安消防局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市科技局、市水務(wù)局)
????三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市信息化及大數(shù)據(jù)運(yùn)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施工作。清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體方案并組織實(shí)施。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的專家咨詢委員會(huì)。啟動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)示范,發(fā)展一批“互聯(lián)網(wǎng)+”示范基地、示范平臺(tái)、示范企業(yè)。探索制定“互聯(lián)網(wǎng)+”新興業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”重大項(xiàng)目庫(kù)。
(二)健全發(fā)展基礎(chǔ)。推進(jìn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)深度覆蓋。加強(qiáng)清遠(yuǎn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、華南聲谷、天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)承載區(qū)建設(shè),完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”增值應(yīng)用。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”關(guān)鍵領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保障,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,建立完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)通報(bào)、監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、應(yīng)急處置和創(chuàng)新能力體系,開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)安全評(píng)估,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)和用戶、個(gè)人信息保護(hù)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深化商事制度改革,實(shí)行“七證合一、一照一碼”登記制度改革,支持以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣資產(chǎn)出資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。鼓勵(lì)各部門、各行業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新興業(yè)態(tài)特點(diǎn)的行業(yè)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)開發(fā)等創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)可信交易保障環(huán)境建設(shè),規(guī)范電子認(rèn)證服務(wù)。建設(shè)和完善全市統(tǒng)一的信用信息共享應(yīng)用平臺(tái)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”政策研討和應(yīng)用培訓(xùn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立信息咨詢、人才交流等合作機(jī)制。建設(shè)一批跨專業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)基地等聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)。完善互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及政策,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的宣貫實(shí)施,營(yíng)造良好的政策環(huán)境。健全引才、留才、用才和服務(wù)人才的工作機(jī)制,大力引進(jìn)并支持互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高層次人才來清遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍型、復(fù)合型、專業(yè)型人才。提高人才戰(zhàn)略意識(shí),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域人才隊(duì)伍、結(jié)構(gòu)、梯隊(duì)建設(shè)。
(四)加大扶持力度。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來清遠(yuǎn)落戶,支持市場(chǎng)潛力較大和技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)信息資源整合,以特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式委托企業(yè)對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)、公共信息資源進(jìn)行本地化運(yùn)營(yíng)服務(wù),催生一批行業(yè)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮政府各類財(cái)政專項(xiàng)資金的作用,采取無償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助、投資入股等多種方式支持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持有條件的縣(市、區(qū))和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的擔(dān)保力度。
附件:清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)主要
??????任務(wù)分工及進(jìn)度安排表
附件
清遠(yuǎn)市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)主要任務(wù)
分工及進(jìn)度安排表
序號(hào) |
主要任務(wù)及項(xiàng)目 |
牽頭單位 |
配合單位 |
進(jìn)度安排 |
一、互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 |
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1 |
建立一批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器及國(guó)際級(jí)孵化器培育單位、國(guó)際級(jí)工程技術(shù)研究中心、創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)新平臺(tái)。 |
市科技局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局等有關(guān)單位,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前有成效,2019年年度完成。 |
2 |
支持社會(huì)資本興辦各類創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)驛站、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型眾創(chuàng)空間。培育創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)。 |
市科技局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市工商局等有關(guān)單位,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府 |
持續(xù)實(shí)施。 |
3 |
推動(dòng)科技企業(yè)孵化器建設(shè),構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)化”的完整孵化鏈條。 |
市科技局 |
市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市金融局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府 |
持續(xù)實(shí)施。 |
二、“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造 |
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4 |
打造廣清產(chǎn)業(yè)園“兩化”深度融合示范區(qū),建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)基地。培育一批規(guī)模化個(gè)性定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化制造示范企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)一批智能制造示范基地及智能制造業(yè)集聚示范區(qū)。 |
市經(jīng)濟(jì)和 信息化局 |
市發(fā)展改革局、市科技局等有關(guān)單位,清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府 |
持續(xù)實(shí)施。 |
三、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè) |
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5 |
建設(shè)一批農(nóng)業(yè)信息化示范服務(wù)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)信息化示范服務(wù)村、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源及服務(wù)平臺(tái)和一批農(nóng)業(yè)云服務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)管理平臺(tái)。 |
市農(nóng)業(yè)局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
四、互聯(lián)網(wǎng)+綠色能源 |
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6 |
加快智能電網(wǎng)建設(shè),建立能源信息公共服務(wù)平臺(tái)。 |
清遠(yuǎn)供電局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前完成。 |
7 |
建立能源生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)平臺(tái),提高能源實(shí)時(shí)管控能力。開展分布式能源的智慧能源園區(qū)、樓宇、用戶示范試點(diǎn)。創(chuàng)新智慧能源新型應(yīng)用和綠色能源網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè),建立智能新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和綠色能源示范基地。 |
清遠(yuǎn)供電局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
五、互聯(lián)網(wǎng)+民生服務(wù) |
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8 |
推進(jìn)教育文化廣清一體化,加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè),實(shí)施智慧教育提升工程。 |
市教育局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
持續(xù)實(shí)施。 |
9 |
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)清遠(yuǎn)公共文化體育服務(wù)云。 |
市文化廣電新聞出版局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2019年年底前完成。 |
10 |
推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)。建立市縣兩級(jí)衛(wèi)生公共云平臺(tái),建立醫(yī)療健康云數(shù)據(jù)中心和人口健康云平臺(tái)。推進(jìn)智慧社區(qū)醫(yī)療建設(shè)和中醫(yī)健康保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)智慧中醫(yī)醫(yī)療便民惠民。 |
市衛(wèi)生計(jì)生局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2019年年底前完成。 |
11 |
支持有條件的社區(qū)先行試點(diǎn)物業(yè)管理和安全服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化。 |
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局 |
各有關(guān)單位 |
持續(xù)實(shí)施。 |
12 |
推動(dòng)社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)、智慧社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)。建設(shè)一批社區(qū)O2O綜合服務(wù)平臺(tái)。 |
市民政局 |
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市社工委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)局等有關(guān)單位 |
2018年年底有成效,2019年年底前完成。 |
13 |
深化“同人同城同庫(kù)”基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),建設(shè)集養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等于一體的大數(shù)據(jù)分析中心。建設(shè)市醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)管理平臺(tái)和醫(yī)療保險(xiǎn)集中數(shù)據(jù)庫(kù)。 |
市人力資源 社會(huì)保障局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底完成。 |
14 |
建設(shè)集養(yǎng)老金預(yù)警預(yù)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)、人力資源流動(dòng)趨勢(shì)分析、社保基金收支平衡監(jiān)測(cè)等功能于一體的大數(shù)據(jù)分析中心。建成跨地區(qū)、跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域的異地社會(huì)保障業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。 |
市人力資源 社會(huì)保障局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心、市民政局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2019年年底前完成。 |
六、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流 |
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15 |
積極推進(jìn)物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)區(qū)域物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建統(tǒng)一的物流綜合信息平臺(tái)。建設(shè)一批現(xiàn)代物流基地和城市社區(qū)智能物流終端。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)物理體系建設(shè)。建設(shè)智慧物流服務(wù)體系。 |
市發(fā)展改革局 |
市商務(wù)局、清遠(yuǎn)出入境檢驗(yàn)檢疫局、清遠(yuǎn)海關(guān)、市農(nóng)業(yè)局、市大數(shù)據(jù)中心、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
七、互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代商務(wù) |
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16 |
建設(shè)一批農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新電子商務(wù)個(gè)性化、定制化應(yīng)用。培育一批本土本土電子商務(wù)企業(yè)和本土跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),建設(shè)跨境電子商務(wù)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)區(qū)域特色明顯的電商物流園區(qū)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送網(wǎng)絡(luò)。建立電子商務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,推動(dòng)建立信息共享和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。 |
市商務(wù)局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息局、市農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
八、互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通 |
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17 |
加快構(gòu)建交通運(yùn)輸智能感知體系。推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航示范應(yīng)用和基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通運(yùn)輸服務(wù)。建設(shè)全市交通云數(shù)據(jù)中心。建立重點(diǎn)監(jiān)控車輛的智能化監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)各類交通信息共享,構(gòu)建公眾出行服務(wù)平臺(tái)及物流信息公共服務(wù)平臺(tái)。建立公共汽車和出租汽車監(jiān)管平臺(tái)。 |
市交通運(yùn)輸局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
九、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù) |
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18 |
完善環(huán)保智能監(jiān)控體系建設(shè),創(chuàng)新和推廣智能廢棄物回收方式和回收平臺(tái)。加快金發(fā)科技再生塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、韶能生物質(zhì)發(fā)電、陽(yáng)山生物質(zhì)發(fā)電等一批節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。加快環(huán)保信息創(chuàng)新應(yīng)用。 |
市環(huán)境保護(hù)局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
十、互聯(lián)網(wǎng)+特色旅游 |
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19 |
建立和完善主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)及重點(diǎn)旅游線路的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。打造一批智慧旅游景區(qū),創(chuàng)新發(fā)展一批智慧旅游示范村。提升鄉(xiāng)村旅游的管理、服務(wù)、營(yíng)銷水平,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)交易。建立智慧旅游鄉(xiāng)村服務(wù)平臺(tái)和旅游誠(chéng)信信息交流平臺(tái),構(gòu)建智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)。 |
市旅游局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成。 |
十一、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù) |
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20 |
進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)管理體系。完善各類信息發(fā)布平臺(tái)的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。 |
市政府辦公室 |
市大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前完成。 |
21 |
建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。構(gòu)建系統(tǒng)完整、廣泛適用于各部門的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善數(shù)據(jù)的采集、更新、管理和共享機(jī)制。探索大數(shù)據(jù)支撐政府決策、監(jiān)管和服務(wù)的新機(jī)制,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域信息資源共享。推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放試點(diǎn)。支持企業(yè)利用政府開放的數(shù)據(jù)開發(fā)新應(yīng)用。 |
市大數(shù)據(jù)中心 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底有成效,2020年年底前完成 |
22 |
完善兩級(jí)社會(huì)信用信息交換共享平臺(tái),拓展市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)應(yīng)用范圍。整合完善社會(huì)信用信息為各部門聯(lián)合懲戒提供信息共享渠道。 |
市發(fā)展改革局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2019年年底前完成。 |
十二、互聯(lián)網(wǎng)+城市管理 |
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23 |
打造集決策、管理、服務(wù)于一體的智慧城管平臺(tái),推進(jìn)城市管理信息與城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)據(jù)資源共享與應(yīng)用。建立城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。 |
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 |
市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)單位 |
2019年年底前完成。 |
24 |
建設(shè)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)。建設(shè)面向社會(huì)公眾服務(wù)的“天地圖”網(wǎng)站。 |
市國(guó)土資源局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2019年年底前完成。 |
25 |
建設(shè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會(huì)治安智能監(jiān)控系統(tǒng)和“天眼”綜合管理平臺(tái),打造完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)于打防管控各項(xiàng)工作的天網(wǎng)工程。 |
市公安局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2017年年底前完成。 |
26 |
建設(shè)智能化消防系統(tǒng)及智能化消防接警定位系統(tǒng)。 |
市公安消防局 |
市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前完成。 |
27 |
建設(shè)智能安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)。 |
市安全監(jiān)管局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2017年年底前完成 |
28 |
推進(jìn)食品藥品全過程追溯和監(jiān)管智能化。 |
市食品藥品 監(jiān)管局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前完成。 |
29 |
完善地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、地震應(yīng)急指揮體系。 |
市科技局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2018年年底前完成。 |
30 |
推進(jìn)防洪排澇設(shè)施信息化,建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)報(bào)警系統(tǒng)。 |
市水務(wù)局 |
各有關(guān)單位,各縣(市、區(qū))人民政府 |
2020年年底前完成。 |