清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市貫徹實(shí)施

《廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)

統(tǒng)籌實(shí)施方案》工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市貫徹實(shí)施<廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案>工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局反映。

清遠(yuǎn)市人民政府

2017年8月22日

清遠(yuǎn)市貫徹實(shí)施《廣東省完善企業(yè)職工基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》工作方案

????為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》（粵府﹝2017〕71號(hào)）精神，推動(dòng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的順利開展，制定本工作方案。

????一、工作目標(biāo)

????按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，清理地方性企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出項(xiàng)目和支付標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)辦規(guī)程和操作流程，明確職責(zé)，確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。

????二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

????各縣（市、區(qū)）政府要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的重要意義，按照省級(jí)統(tǒng)籌的要求，把這項(xiàng)工作擺上議事日程。進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)統(tǒng)籌工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，確保省級(jí)統(tǒng)籌順利運(yùn)行。

????三、工作內(nèi)容

????按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案的要求，實(shí)行逐步過渡的方式，執(zhí)行全省統(tǒng)一的單位繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)。強(qiáng)化企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，按時(shí)完成擴(kuò)面征繳任務(wù)，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范工作。加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和業(yè)務(wù)操作流程，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)。

????四、工作安排

????（一）合理確定單位繳費(fèi)比例。根據(jù)我市的實(shí)際情況，單位繳費(fèi)比例實(shí)行逐步過渡的辦法，在2020年7月1日起執(zhí)行省統(tǒng)一的單位繳費(fèi)比例。

????（二）加大擴(kuò)面征繳工作力度。各縣（市、區(qū)）要高度重視擴(kuò)面征繳工作，切實(shí)負(fù)起擴(kuò)面征繳責(zé)任，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，確保完成市下達(dá)的擴(kuò)面征繳任務(wù)。市對(duì)各縣（市、區(qū)）的擴(kuò)面征繳工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)因擴(kuò)面征繳工作不力的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)（考核辦法另行制定）。

????（三）開展對(duì)相關(guān)支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)和省級(jí)統(tǒng)籌的要求，在2017年8月31日前，梳理不符合規(guī)定的計(jì)發(fā)辦法、計(jì)發(fā)項(xiàng)目，并提出解決辦法，在2018年6月30日前對(duì)不符合國(guó)家和省規(guī)定的地方規(guī)定進(jìn)行廢止。

????（四）強(qiáng)化基金管理。對(duì)省授權(quán)管理的基金，按規(guī)定存放在財(cái)政專戶、?？顚Ｓ?、確?；鸢踩?，并嚴(yán)格按國(guó)家和省的規(guī)定保值增值。

????（五）加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。一是按省級(jí)統(tǒng)籌的要求規(guī)范操作流程，調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，修改辦事指南，統(tǒng)一省級(jí)統(tǒng)籌的業(yè)務(wù)口徑。二是依托省信息大集中平臺(tái)，對(duì)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史信息數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，確保歷史數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。三是按照省級(jí)統(tǒng)籌的要求，分批組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行省級(jí)統(tǒng)籌的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以上三項(xiàng)要在2017年12月31日前完成。

????（六）各縣（市、區(qū)）切實(shí)做好輿情應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防控。要做好分析預(yù)判，統(tǒng)一解釋口徑，對(duì)因?yàn)橐?guī)范地方性規(guī)定引發(fā)的矛盾，及時(shí)疏導(dǎo)化解，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好信訪維穩(wěn)工作。

????五、落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)

????（一）人力資源和社會(huì)保障部門。負(fù)責(zé)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作的組織實(shí)施，統(tǒng)籌做好擴(kuò)面征繳工作，協(xié)調(diào)做好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，開展宣傳工作，及時(shí)解決工作中遇到的新情況、新問題，保證省級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。

????（二）財(cái)政部門。負(fù)責(zé)省授權(quán)存放在我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理、劃撥、結(jié)算及財(cái)務(wù)管理工作，配合做好本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算決算工作。

????（三）地稅部門。負(fù)責(zé)擴(kuò)面征繳工作，按時(shí)足額征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，加大對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施后未按時(shí)足額繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)行為的查處力度。及時(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳入庫(kù)工作，保障省級(jí)統(tǒng)籌基金的正常收繳。

????（四）發(fā)展改革部門。負(fù)責(zé)將完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，配合推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作，配合推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作的開展。

????（五）審計(jì)部門。負(fù)責(zé)對(duì)我市省級(jí)統(tǒng)籌授權(quán)管理的基金和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

????（六）統(tǒng)計(jì)部門。負(fù)責(zé)按規(guī)定公布我市有關(guān)職工和從業(yè)人員平均工資等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，配合我市擴(kuò)面征繳任務(wù)的下達(dá)。

????（七）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的核算和財(cái)務(wù)管理，核定納入省級(jí)統(tǒng)籌人員的資格，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放等各項(xiàng)經(jīng)辦工作。配合做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算工作，按規(guī)定程序執(zhí)行預(yù)算。嚴(yán)格遵守養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、審核制度，審核享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的領(lǐng)取資格和納入省級(jí)統(tǒng)籌的支付項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)稽核制度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)情況進(jìn)行核查，完善內(nèi)部管理制度，定期公布相關(guān)信息，主動(dòng)接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

????（八）縣（市、區(qū)）政府。各地要成立以縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的省級(jí)統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)省級(jí)統(tǒng)籌工作的開展，制定本地區(qū)貫徹落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌的工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，確保省級(jí)統(tǒng)籌平穩(wěn)實(shí)施。

????六、實(shí)施時(shí)間

????本方案從2017年7月1日起實(shí)施。