1月17日上午,清遠市第七屆人民代表大會第五次會議在清城區(qū)開幕。市長黃喜忠作政府工作報告。隨著一系列政策的改革與落實,清遠已經(jīng)進入了一個全面發(fā)展的新時期。報告回顧了2018年清遠取得的成績,部署2019年工作。

2019年工作目標

　　地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%,

　　固定資產(chǎn)投資增長9%左右,

　　社會消費品零售總額增長9.5%左右,

　　地方一般預算收入增長7%左右,

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),

　　居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)；

　　社會保障、資源環(huán)境保護、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)完成省定目標。

2019年重點任務

　　完善廣清交通一體化

　　加快融入大灣區(qū)1小時經(jīng)濟生活圈。推動佛清從高速清遠段、廣連高速、二廣高速與清連高速連接線等加快建設(shè),確保汕湛高速清云段建成通車,加快打造環(huán)城高速,推動主干道路與高速公路對接。積極推動廣清永高鐵、廣清地鐵、佛江高速北延線項目納入大灣區(qū)綜合交通規(guī)劃。力爭新啟動160公里、完成50公里國省道新改建。

　　深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展

　　積極參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工。推進廣清產(chǎn)業(yè)園A區(qū)建設(shè),著力建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū),力爭投(試)產(chǎn)項目達46個；加快B區(qū)建設(shè),打造廣州知識城協(xié)同發(fā)展功能區(qū)。加快把原兩德合作區(qū)上升為廣清特別合作區(qū)。建立市派駐廣州、深圳等重點地區(qū)招商點。繼續(xù)推進幫扶引進20億元、10億元大項目和產(chǎn)業(yè)集群工作。力爭全市園區(qū)工業(yè)增加值、全口徑稅收均增長15%以上。

　　加快北部生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)

　　落實省“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略部署,配合做好粵北生態(tài)特別保護區(qū)建設(shè)。推進連陽四縣(市)國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。繼續(xù)培育壯大綠色低碳新型工業(yè)、特色農(nóng)林、綠色食品、文化生態(tài)旅游和清潔能源等產(chǎn)業(yè)。力爭成為全省首個森林碳匯規(guī)?；灰资?。加快二廣高速連賀支線、韶賀高速等前期工作。

　　更好發(fā)揮重點項目帶動作用

　　安排省、市重點項目161項,年度計劃投資297.6億元。加快省級職教基地建設(shè),保障五校秋季開學。加快推動“四館”、奧體中心、廣東金融學院清遠校區(qū)建設(shè)。力爭磁浮旅游專線試運行。推動連州、英德通用機場加快前期工作。

　　扶持民營經(jīng)濟加快發(fā)展

　　出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展、降低制造業(yè)成本等政策,出臺鼓勵園區(qū)建設(shè)和使用標準廠房實施細則,力爭建設(shè)標準廠房80萬平方米以上。制定先進制造業(yè)高技術(shù)企業(yè)扶優(yōu)計劃,提升優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)綜合競爭力。完善促進總部經(jīng)濟發(fā)展措施。支持企業(yè)上市。力爭推動120個以上企業(yè)開展技改。

　　加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心

　　力爭進入全國高新區(qū)前100位,高新技術(shù)企業(yè)達到260家。力爭新增省級新型研發(fā)機構(gòu)2家以上。推動國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè),力爭專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量、行業(yè)標準制修訂量均增長15%以上。

　　大力發(fā)展全域旅游

　　統(tǒng)籌推進全域旅游示范區(qū)建設(shè),積極謀劃建設(shè)北江旅游帶,加快打造具有主題公園特色的國際化旅游城市。全面策劃推介清遠旅游產(chǎn)品,加強城市間旅游聯(lián)盟、聯(lián)動。扶持旅游龍頭企業(yè)發(fā)展。打造“清遠48小時旅游目的地”。

　　探索打造鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)

　　啟動第一批、力爭建成2-3個鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)。將連樟村打造成為全國加強基層黨建、推進精準脫貧和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的示范村,將連江口鎮(zhèn)打造成為全國鄉(xiāng)村振興發(fā)展和特色旅游示范鎮(zhèn)。力爭新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。力爭農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場分別新增100家和1000家。力爭新增茶葉3萬畝、柑橘5萬畝、清遠雞1700萬只。力爭完成90%以上自然村人居環(huán)境綜合整治,60%以上非貧困村創(chuàng)建成為美麗鄉(xiāng)村,著力打造一批省級示范縣、鎮(zhèn)、村。力爭完成農(nóng)村公路新硬化836公里、中小河流整治126.9公里、農(nóng)網(wǎng)升級改造投資4.8億元。

　　破解一批關(guān)鍵制約問題

　　力爭企業(yè)開辦時間壓縮至3.5個工作日內(nèi),投資項目辦理期限壓減至5個工作日以內(nèi),工程建設(shè)項目審批時限壓縮至100個工作日內(nèi)。加快“數(shù)字政府”建設(shè)。落實好各項降費減稅政策措施,力爭為企業(yè)降成本37.1億元。破解土地制約瓶頸。

　　把綠色生態(tài)打造為清遠的核心競爭力

　　淘汰10蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐。推動充電樁建設(shè),推廣應用新能源。抓好滃江流域、大燕河、樂排河、漫水河等重點流域綜合整治,確保水質(zhì)持續(xù)改善。全面落實河長制,加快15個省級斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),完成瀾水河、龍瀝大排坑城市建成區(qū)段黑臭水體整治。力爭新增管網(wǎng)160公里,改造舊管網(wǎng)30公里,實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施全覆蓋。力爭新建2個森林公園、1個濕地公園、1個森林小鎮(zhèn)和一批綠美古樹鄉(xiāng)村。

　　加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　優(yōu)化市區(qū)4個高速出入口整體風貌。推動各縣(市、區(qū))中心城鎮(zhèn)提質(zhì)建設(shè)。堅持把創(chuàng)文作為“一號民心工程”,加快完善創(chuàng)文長效機制,繼續(xù)加強交通擁堵治理,推進城市慢行系統(tǒng)、人行天橋規(guī)劃建設(shè),加大公交車投放。加快推進市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目規(guī)劃建設(shè)。完成67個鎮(zhèn)級簡易填埋場整治。

　　加強政府自身建設(shè),提升效能

　　堅持行政機關(guān)負責人出庭應訴,開展政府系統(tǒng)作風整治行動,抓住關(guān)鍵,突出典型,重點整治,強化干部隊伍責任擔當和落細落小落具體。健全容錯糾錯機制,鼓勵干部積極作為、靠前服務,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　切實保障和改善民生

　　力爭創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化先進市,進一步推進衛(wèi)生強市、健康清遠建設(shè),強化底線民生保障,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。全力抓好脫貧致富。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪,打掉“保護傘”。深化“平安清遠”建設(shè)。