今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是政府機(jī)構(gòu)改革后的開局之年,也是我市市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展新元年,各項工作目標(biāo)任務(wù)十分繁重。為在新形勢下推動質(zhì)量工作新發(fā)展,加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在進(jìn)入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅階段的時期,市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室響應(yīng)中央開展質(zhì)量提升的號令,提請清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)了《開展質(zhì)量提升行動實施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施,推動我市質(zhì)量提升工作。
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在現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,質(zhì)量在大國崛起中扮演著重大的推進(jìn)作用,發(fā)達(dá)國家的質(zhì)量發(fā)展實踐證明,在社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,在解決發(fā)展速度的同時,必須解決發(fā)展的質(zhì)量問題,必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來抓。為了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大決策部署。相繼出臺《質(zhì)量振興綱要(1996-2010年)》、《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》。2016年全國兩會上,政府工作報告首次提出“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”、“實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略”正式納入國家“十三五”規(guī)劃綱要。2017年出臺《黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》,要求以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略放在更加突出的位置。特別是黨的十九大報告中明確提出,必須堅持質(zhì)量第一,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,這也是“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量強(qiáng)國”首次出現(xiàn)在黨代會的報告中,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院抓質(zhì)量的決心和作風(fēng)。2018年國務(wù)院政府工作報告正式提出“高質(zhì)量發(fā)展的要求”。2019年首次將“強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)”寫入政府工作報告,充分體現(xiàn)了我國大力推動高質(zhì)量發(fā)展的部署,也體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視。
2018年8月29日,省委、省政府聯(lián)合印發(fā)《中共廣東省委?廣東省人民政府印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的方案的通知》,規(guī)劃部署了當(dāng)前和今后一個時期我省質(zhì)量工作的發(fā)展藍(lán)圖,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,同時落實好習(xí)近平總書記“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”要求的重大任務(wù)。
2018年10月習(xí)近平總書記視察廣東時指出,我們要有自主創(chuàng)新的骨氣和志氣,加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實力。企業(yè)要自主創(chuàng)新,關(guān)鍵是要提升質(zhì)量,企業(yè)是質(zhì)量提升的主體。因此,市質(zhì)量強(qiáng)市辦認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的一系列重要論述以及省委、省政府的重要部署,充分認(rèn)識質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新定位,質(zhì)量工作面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大力開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)我市質(zhì)量發(fā)展新局面。
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??根據(jù)中央、國務(wù)院和省委、省政府發(fā)出的開展質(zhì)量提升行動的號令,市質(zhì)量強(qiáng)市辦迅速著手行動,謀劃前期調(diào)研工作。市質(zhì)量強(qiáng)市辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項工作列入跨年度重點工作,并要求機(jī)構(gòu)改革期間確保該項工作不斷,人員思想不亂,全力以赴地開展調(diào)研,找短板,找清遠(yuǎn)質(zhì)量發(fā)展自身特色,并按時保質(zhì)地起草《開展質(zhì)量提升行動實施方案》稿。
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??在主要任務(wù)方面,提出4大舉措28條內(nèi)容。從提升質(zhì)量供給水平、破除質(zhì)量發(fā)展瓶頸、推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度四方面入手,有硬性指標(biāo)也有各種招數(shù)。例如提出建立質(zhì)量激勵制度;加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和“雙隨機(jī)一公開”方式放管結(jié)合推進(jìn)事中事后監(jiān)管;開展企業(yè)“質(zhì)量診斷”、“質(zhì)量體檢”等服務(wù);加快構(gòu)建高水平計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等體系建設(shè),夯實質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)等。
??在保障措施方面,包括加強(qiáng)黨對質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)、狠抓督察考核、加強(qiáng)宣傳動員三個方面內(nèi)容。
??大力開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管,把提升質(zhì)量作為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的一個重要突破口和抓手。由于實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略涉及面廣、任務(wù)重,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能確保有效實施,因此,《方案》將質(zhì)量工作與提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量緊密相扣,將政府履行質(zhì)量工作總體責(zé)任放在了重要位置,旨在推動各級黨委、政府落實質(zhì)量工作責(zé)任,起到了“車頭”作用,使質(zhì)量工作成為縣級政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程。只有各級政府高度重視質(zhì)量提升工作,把質(zhì)量提升工作的責(zé)任和壓力持續(xù)地傳導(dǎo)下去,才能形成提升“清遠(yuǎn)質(zhì)量”的合力。只有全黨抓、全國抓,各級黨委政府抓,才能推動質(zhì)量提升行動真正開展起來,見到實效,開花結(jié)果。